РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 марта 2023 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лазарева Р.Н.,

при секретаре судебного заседания Полынкиной П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-465/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО8, ГУ ФССП России по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, с участием заинтересованного лица ФИО9,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований административный истец указала, что решением Октябрьского районного суда г. Самары от 12.04.2022 г. постановлено - выселить, ФИО9, дата года рождения, из квартиры, расположенной по адресу: адрес; взыскать денежные средства в размере 20 300 рублей. На основании указанного решения Октябрьский районным судом г. Самары были выданы 2 исполнительных листа ФС № 040288099 и ФС № 040288096, которые 09.06.2022 г. были направлены административным истцом в ОСП Октябрьского района г. Самары с заявлением о возбуждении исполнительного производства. Указанные документы были получены ОСП Октябрьского района г. Самары 14.06.2022 г. В нарушение шестидневного срока для возбуждении исполнительного производства (ч.ч. 7, 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве») постановление о возбуждении исполнительного производства № 75677/22/63039-ИП было вынесено только 17.08.2022 г. Кроме того, до настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в несвоевременном возбуждении исполнительного производства, не вручении должнику требования об освобождении жилого помещения, не осуществлении выходов по месту жительства должника для его выселения.

Протокольными определениями суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО8, судебные приставы-исполнители ОСП Октябрьского района г. Самара ФИО6, ФИО4, ФИО5, ФИО10, ФИО3, ГУФССП России по Самарской области.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 – ФИО11, действующая на основании доверенности, требования административного иска поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО8, ГУ ФССП России по Самарской области, заинтересованное лицо ФИО9 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (согласно журналам корреспонденции от 02.03.2023 г.), об отложении судебного разбирательства не просили.

Заинтересованное лицо ФИО9 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об отложении судебного разбирательства не просил.

Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве) предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, материалами дела подтверждено, решением Октябрьского районного суда г. Самары от 12.04.2022 г. по гражданскому делу № 2-725/2022 по иску ФИО1 к ФИО9 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении постановлено: иск ФИО1 удовлетворить частично; признать ФИО9, дата г.р., утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.; выселить ФИО9, дата г.р., из жилого помещения расположенного по адресу: адрес; взыскать с ФИО9 в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 20000 руб., возврат госпошлины – 300 руб., всего 20300 руб. На основании указанного решения выданы: исполнительный лист серии ФС № 040288099 о выселинии ФИО9, дата г.р., из жилого помещения расположенного по адресу: адрес; исполнительный лист серии ФС № 040288096 о взыскании с ФИО9 в пользу ФИО1 расходов на оплату услуг представителя в размере 20000 руб., возврат госпошлины – 300 руб., всего 20300 руб.

09.06.2022 г. административный истец направил в ОСП Октябрьского района г. Самары заявление о возбуждении исполнительного производства, исполнительный лист серии ФС № 040288099, исполнительный лист серии ФС № 040288096, указанные документы получены ОСП Октябрьского района г. Самары (далее по тексту - ОСП) – 17.06.2022 г. (РПО 44310655008530).

Несмотря на предоставленную возможность административным ответчиком в материалы дела не предоставлено доказательств кому на исполнение из судебных приставов –исполнителей ОСП Октябрьского района г. Самары передано заявление ФИО1 о возбуждении исполнительного производства, исполнительный лист серии ФС № 040288099, исполнительный лист серии ФС № 040288096, поступившие в ОСП Октябрьского района г. Самары - 17.06.2022 г.

Согласно сведениям от 16.01.2023 г. врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО3 следует, что в период: с 18.04.2022 г. по 31.08.2022 г. обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г. Самары исполнял ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО5

Принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен - врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самары старший судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г. Самары - ФИО5 исполняющий обязанности старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары по состоянию на 17.06.2022 г.

17.08.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП ФИО2 на основании исполнительного листа серии ФС № 040288099 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 75677/22/63039-ИП, предмет исполнения: выселить, ФИО9, дата года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

Согласно п. 2 постановления о возбуждении исполнительного производства № 75677/22/63039-ИП должнику ФИО9 установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с п. 3, п. 4, п. 5, п. 6, п. 7, п. 8 постановления о возбуждении исполнительного производства № 75677/22/63039-ИП должник ФИО9 предупрежден о том, что:

-в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, не представил судебному приставу-исполнителю, непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 5000 руб.;

-судебный пристав-исполнитель принудительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с должника расходов по совершению исполнительных действий;

-после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащиеся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения;

-судебный пристав-исполнитель вправе с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

-в случае неисполнения без уважительных причин исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем может быть вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации;

-требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Административным ответчиком, несмотря на предоставленную возможность не представлено доказательств направления ОСП Октябрьского района г. Самары в адрес ФИО9 постановления о возбуждении исполнительного производства № 75677/22/63039-ИП от 17.08.2022 г., предмет исполнения: выселить, ФИО9, из жилого помещения, а также доказательств получения ФИО9 указанного постановления.

Поскольку требования исполнительного листа серии ФС № 040288099 не исполнены, 14.11.2022 г. административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Из материелов дела следует, что исполнительное производство № 75677/22/63039-ИП от 17.08.2022 г. в период с 17.08.2022 г. по 14.03.2023 г. находится на исполнение в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО2

В силу ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее по тексту - ФЗ «О судебных приставах»), судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно с ч. 1 ст. 10 ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).

В соответствии с ч. 2 ст. 10 ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Согласно ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 7 ст. 30 Закона об исполнительном производстве заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

В соответствии с ч. 11 ст. 30 Закона об исполнительном производстве если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч. 1 ст. 24 Закона об исполнительном производстве лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

В соответствии с ч. 3 ст. 24 Закона об исполнительном производстве извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).

Согласно требованиям абзаца 2 пункта 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России № 682 от 10.12.2010 регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Согласно п. 1, п. 6, п. 17 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; взыскивать исполнительский сбор; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 1 ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 Закона об исполнительном производстве меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно п. 9 ч. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются: принудительное выселение должника из жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 107 Закона об исполнительном производстве в случае, если должник в течение установленного срока для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о его выселении не освободил жилое помещение, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, устанавливает должнику новый срок для выселения и предупреждает его, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника.

Согласно ч. 2 ст. 107 Закона об исполнительном производстве исполнение требования о выселении или об освобождении нежилого помещения (об обязании должника освободить нежилое помещение) включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением.

В соответствии с ч. 5 ст. 107 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение требования о выселении, об освобождении нежилого помещения или о сносе строения, здания или сооружения производится с участием понятых (в необходимых случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением соответствующего акта о выселении, об освобождении нежилого помещения или о сносе строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций и описи имущества.

Согласно ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно абзацу 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В соответствии с абз. 5 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

На основании действующего законодательства, с учетом представленных в материалы дела доказательств, принимая во внимание вышеустановленные обстоятельства суд отказывает административному истцу в удовлетворении административных исковых требованиях в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в несвоевременном возбуждении исполнительного производства, поскольку в материалы дела не предоставлено доказательств кому на исполнение из судебных приставов–исполнителей ОСП Октябрьского района г. Самары передано заявление административного истца о возбуждении исполнительного производства в период с 17.06.2022 г. по 11.08.2022 г. включительно.

Из материалов дела следует, что заявление ФИО1 о возбуждении исполнительного производства, исполнительный лист серии ФС № 040288099, исполнительный лист серии ФС № 040288096 поступили в ОСП Октябрьского района г. Самары - 17.06.2022 г., однако в нарушение ч. 7, ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве указанное заявление судебному приставу-исполнителю ФИО2 передано лишь 12.08.2022 г., постановление о возбуждении исполнительного производства № 75677/22/63039-ИП вынесено только -17.08.2022 г., таким образом, административным ответчиком старшим судебным приставом ФИО5 нарушены сроки возбуждения исполнительного производства, каких-либо уважительных причин в не рассмотрении заявления административного истца административным ответчиком не представлено, указанное противоречит задачам исполнительного производства - правильному и своевременному исполнению судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, кроме того, именно старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, доказательств, что старший судебный пристав-исполнитель передал судебному приставу исполнителю на исполнение заявление административного истца административным ответчиком не представлено, таким образом, старшим судебного приставом ОСП Октябрьского района г. Самара ФИО5 допущено бездействие, выразившееся в непередаче заявления взыскателя и исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в установленный законом срок, то есть с 17.06.2022 г. по 21.06.2022 г. включительно, на основании изложенного суд полагает, необходимым признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самара ФИО5, выразившееся в непередаче заявления взыскателя и исполнительного документа судебному приставу-исполнителю с 17.06.2022 г. по 21.06.2022 г. включительно.

Суд удовлетворяет административные исковые требования административного истца в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самара ФИО2, выразившееся в неисполнении в период с 17.08.2022 г. по 14.03.2023 г. требований исполнительного документа – исполнительного листа ФС № 040288099, выданного 19.05.2022 г. Октябрьским районным судом г. Самары, поскольку исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО2 в указанный период согласно сводке по исполнительному производству, представленной ОСП Октябрьского района г. Самары, судебным приставом-исполнителем ФИО2 не представлено:

-доказательств о направлении должнику постановления о возбуждении исполнительного производства и получения им указанного постановления;

-доказательств о направлении должнику требований о выселении с предупреждением о принудительном выселениии и доказательств получения им этих требований;

-иных исполнительных действий и мер в ходе исполнительного производства направленных на исполнение исполнительного документа;

-доказательств соблюдения требований действующего законодательства, регулирующих особенности исполнения содержащиеся в исполнительном документе требования о выселении должника – ст. 107 Закона об исполнительном производстве.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель ФИО2 имея возможность исполнить требования исполнительного документа, не принимала к этому надлежащих мер, указанное не отвечает требованиям полноты, эффективности, достаточности исполнительных действий в конкретном исполнительном производстве, т.к. в период с 17.08.2022 г. по 14.03.2022 г. требования исполнительного документа судебным приставом-исполнителем не исполнены.

Судом не принимается как доказательство совершения исполнительных действий - Акт судебного пристава-исполнителя от 25.08.2022 г. о совершении исполнительных действий по месту жительства должника, согласно которому судебным приставом был совершен выход по месту жительства должника ФИО9 и установлено, что дверь по адресу: адрес, никто не открыл. Соседей дома также не было, оставлена повестка о явке на прием, постановление о возбуждении исполнительного производства не вручено, поскольку указанный Акт не содержит номер квартиры соседей, их установочные данные, кроме того, постановление о возбуждении исполнительного производства должнику не вручено (доказательство обратного судебным приставом-исполнителем ФИО2 не представлено), исполнительный документ не исполнен.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самара ФИО5, выразившееся в непередаче заявления взыскателя и исполнительного документа судебному приставу-исполнителю с 17.06.2022 г. по 21.06.2022 г. включительно.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самара ФИО2, выразившееся в неисполнении в период с 17.08.2022 г. по 14.03.2023 г. требований исполнительного документа – исполнительного листа ФС № 040288099, выданного 19.05.2022 г. Октябрьским районным судом г. Самары.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 28.03.2023 года.

Судья /подпись/ Р.Н. Лазарев

Копия верна.

Судья

Секретарь