Дело №2-3356/2025
УИД: 34RS0008-01-2025-008119-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г.Волгограда в составе:
председательствующего судьи Полянского О.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Тавруевой Е.А.,
с участием прокурора Клименко А.Д., истца ФИО1, её представителя ФИО2 и представителя ответчика ФИО3 – ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании 06 ноября 2025 года в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО5, ФИО6, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО7, ФКУ «Военный комиссариат Волгоградской области», Войсковой части 65384, Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда, АО «СОГАЗ» о признании лицом фактически воспитывающим и содержавшим военнослужащего,
установил:
истец обратилась в суд к ответчикам с вышеуказанными требованиями, мотивируя тем, что ФИО8 ч, ДД.ММ.ГГГГ г.р., погиб ДД.ММ.ГГГГ при исполнении служебных обязанностей в зоне СВО. Истец фактически воспитывала и содержала ФИО8 с 8,5 лет до его совершеннолетия. В 1997 году истец оформила над ним опеку, а в 2000 году повторно назначена опекуном после отказа матери от прав на ребенка. ФИО8 проживал с истцом до 2005 года, истец участвовала в его воспитании, образовании и спортивной деятельности. После достижения ФИО8 18 лет они продолжали общаться. В 2023 году ФИО8 заключил контракт о прохождении военной службы. Истец в указанный период являлась его доверенным лицом. В 2024 году он погиб в зоне СВО. Так как истец являлась фактическим воспитателем ФИО8 не менее 5 лет, то она имеет право на получение мер социальной поддержки.
На основании изложенных обстоятельств, истец просит признать её лицом, фактически воспитывавшим и содержавшим ФИО8 ча, ДД.ММ.ГГГГ р., военнослужащего войсковой части №..., погибшего ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения специальной военной операции при исполнении обязанностей военной службы в н. ... области, не менее пяти лет до достижения ФИО8 совершеннолетия, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец и её представитель поддержали заявленные исковые требования, настаивали на их удовлетворении.
Истец дополнительно представила суду письменные объяснения, согласно которым обратила внимание суда на то, что содержала ФИО8 за свой счёт, так как выплаты прекратились после освобождения ФИО3 из мест заключения весной 1999 года. Полномочия опекуна подтверждены постановлением №...-п от ДД.ММ.ГГГГ, выданным органом опеки. ФИО3 знала о постановлении, так как в 2000 году они оба были вызваны в орган опеки, где истцу рекомендовали лишить ФИО3 родительских прав, но она отказалась. В тот же день ФИО3 написала отказ от сына. ФИО8 жил у истца постоянно, посещал мать редко. ФИО3 долю в квартире приобретала на своё имя, а ФИО8 стал собственником после приватизации. Действия истца как опекуна подтверждаются материалами дела, а именно подтверждается, что истец провожала ФИО8 в армию, помогала ему с трудоустройством, участвовала в его свадьбе и встрече из роддома его ребенка. После 18 лет ФИО8 выдал истцу генеральную доверенность, на период участия в зоне СВО. Полномочия истца, как опекуна, не прекращались с 1997 по 2005 год, и истец не получала пособий с апреля 1999 года. Таким образом, истец имеет право на льготы и меры социальной поддержки как фактический воспитатель ФИО8
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, доверила участие в деле своему представителю и представила суду письменные возражения относительно заявленных исковых требований. Согласно данным возражениям, просит в иске отказать. Свои доводы мотивировала тем, что истец ФИО1 была опекуном ФИО8 лишь на период нахождения родной матери - ФИО3 в местах лишения свободы. Опека была установлена в 1997 году. Истец ФИО1 получала денежные выплаты на содержание ребёнка. Весной 1999 года ФИО3 освободилась из мест лишения свободы и забрала сына домой, но он продолжал общаться с ФИО1 В 2000 году опека над ФИО8 была вновь установлена в пользу ФИО1 Однако, ФИО1 не являлась фактическим воспитателем, так как выполняла обязанности опекуна за вознаграждение. С 1999 года ФИО8 проживал с матерью, которая содержала и воспитывала его, заботясь о его духовном и нравственном развитии. Приёмные родители не имеют права на содержание от воспитанников, так как выполняют свои обязанности за вознаграждение.
Представитель ответчика ФИО3 – ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, считает их необоснованными. Просит в иске отказать по изложенным в письменных возражениях ответчика основаниям.
Другие стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель Министерства обороны Российской Федерации просил о рассмотрении дела без его участия, представил письменный отзыв, согласно которому при принятии решения полагался на усмотрение суда.
В связи с этим, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Согласно заключению прокурора имеются правовые основания для частичного удовлетворения требований истца и признания её лицом, фактически воспитавшим и содержавшим ФИО8 не менее пяти лет до достижения ФИО8 совершеннолетия, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Федеральным законом от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.
В соответствии с положениями ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.
Пунктами 1 и 2 ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 этой же статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены супруг (супруга), родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы.
В соответствии с ч.1 ст. 35 Гражданского кодекса Российской Федерации опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна (попечителя). Если лицу, нуждающемуся в опеке или попечительстве, в течение месяца не назначен опекун или попечитель, исполнение обязанностей опекуна или попечителя временно возлагается на орган опеки и попечительства.
Один из усыновителей, опекунов и попечителей имеет право на получение единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей). В случае передачи на воспитание в семью двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка (ст. 12.1 Закона от 19.05.1995 №81-ФЗ).
В соответствии со ст. 36 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 145 Семейного кодекса Российской Федерации опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов. Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет. Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.
Согласно абзацу 3 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей, - это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.
Полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - предоставление им за время пребывания в соответствующей организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, проживания в жилом помещении без взимания платы или возмещение их полной стоимости, а также бесплатное оказание медицинской помощи (абзац 9 статьи 1 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ).
На основании ст. 1 Закона Волгоградской области от 23.12.1996 №94-ОД «О социальной поддержке детей, оставшихся без попечения родителей» к числу детей, оставшихся без попечения родителей, относятся: дети, родители которых отбывают наказание в местах лишения свободы или находятся под стражей; дети, родители которых официально заявили о своем нежелании либо отказе заниматься их содержанием и воспитанием (отказные дети).
В соответствии со ст. 11 указанного Закона на территории Волгоградской области семьям опекунов (попечителей) устанавливаются гарантированные пособия на содержание опекаемых (подопечных) детей в соответствии с действующим законодательством.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 №22-П, в случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство также принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности. Осуществляя соответствующее правовое регулирование, федеральный законодатель - с учетом того, что Конституция Российской Федерации не закрепляет конкретные меры социальной защиты, объем и условия их предоставления тем или иным категориям граждан, - вправе при определении организационно-правовых форм и механизмов реализации социальной защиты граждан, оставшихся без кормильца, в том числе членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, устанавливать круг лиц, имеющих право на те или иные конкретные меры социальной поддержки, и перечень этих мер,
При этом может быть учтен и нашедший отражение в семейном законодательстве подход к регулированию отношений по поводу алиментных обязательств других (помимо родителей, детей и супругов) членов семьи: в частности, нетрудоспособные нуждающиеся в помощи отчим и мачеха, воспитывавшие и содержавшие своих пасынков или падчериц, вправе требовать в судебном порядке предоставления содержания от трудоспособных совершеннолетних пасынков или падчериц, обладающих необходимыми для этого средствами, в случае невозможности получения содержания от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супруга (бывшего супруга), а освобождение судом пасынков и падчериц от обязанностей содержать отчима или мачеху допускается лишь тогда, когда они воспитывали и содержали их менее пяти лет либо выполняли свои обязанности по воспитанию или содержанию пасынков и падчериц ненадлежащим образом (ст. 97 Семейного кодекса Российской Федерации), что позволяет суду исследовать фактические обстоятельства, подтверждающие право мачехи на получение содержания от совершеннолетних пасынков или падчериц, в том числе свидетельствующие о выполнении ею обязанностей по их воспитанию и содержанию.
Во исполнение указанного постановления Конституционного Суда Российской Федерации внесены изменения в Федеральный закон от 07.11.2011 №306-ФЗ и Федеральный закон от 28.03.1998 №52-ФЗ.
Так, Федеральным законом от 31.07.2020 №286-ФЗ «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона» О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», вступившим в силу с 11.08.2020, в часть 11 статьи 3 этого Федерального закона внесены изменения путем ее дополнения пунктом 4 следующего содержания: «4) лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее — фактический воспитатель)».
В соответствии с п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 №56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» судам разъяснено, что под фактическими воспитателями, обязанность по содержанию которых возлагается на их воспитанников (ст. 96 СК РФ), следует понимать как родственников ребенка, так и лиц, не состоящих с ним в родстве, которые осуществляли воспитание и содержание ребенка, не являясь при этом усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем или патронатным воспитателем ребенка.
Министерством обороны Российской Федерации за счет средств федерального бюджета выплачивается единовременная выплата, предусмотренная подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в случае гибели (смерти) военнослужащего, принимавшего участие в специальной военной операции, членам их семей в равных долях.
АО «СОГАЗ» выплачивается страховая сумма, предусмотренная пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», в случае гибели (смерти) военнослужащего, принимавшего участие в специальной военной операции и единовременное пособие, предусмотренное частью 8 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
На основании Постановления Губернатора Волгоградской области от 31.03.2022 № 192 «Об оказании материальной помощи членам семей лиц, проходивших военную службу (службу) и участвовавших в специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины», в случае гибели (смерти) военнослужащего, принимавшего участие в специальной военной операции, выплачивается разовая материальная помощь.
Выплачивается ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная частью 9 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
Назначение и выплата ежемесячной денежной компенсации осуществляется военными комиссариатами субъектов Российской Федерации и структурными подразделениями Министерства обороны Российской Федерации, определяемыми Министром обороны Российской Федерации, пенсионными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, финансово-экономическими подразделениями подразделений Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, уполномоченными подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации и прокуратур субъектов Российской Федерации, кадровыми и финансовыми органами следственных управлений Следственного комитета Российской Федерации по субъектам Российской Федерации (п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 № 142).
Исходя из указанных норм, решение суда о признании лица фактическим воспитателем военнослужащего относится к числу документов, на основании которых уполномоченным органом фактическому воспитателю погибшего военнослужащего назначаются перечисленные меры социальной поддержки, льготы и компенсации.
В судебном заседании достоверно установлено, что истец ФИО1 фактически воспитывала и безвозмездно содержала ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, военнослужащего войсковой части №..., погибшего ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения специальной военной операции при исполнении обязанностей военной службы в н.... области, не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Данное обстоятельство подтверждается документально, а именно постановлением администрации Тракторозаводского района г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №...-п.
Из представленных ГКУ ВО «Государственный архив Волгоградской области» по запросу суда копий документов следует, что первоначально с ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 являлась опекуном ФИО8 на возмездной основе, однако после ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ФИО8, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, являлась его опекуном на безвозмездной основе.
Представленные суду документы также объективно подтверждают объяснения истца о том, что она содержала ФИО8 за свой счёт, так как выплаты прекратились после освобождения ФИО3 из мест заключения.
Из вышеуказанного постановления администрации Тракторозаводского района г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №...-п следует, что мать ФИО8 - ФИО3 письменно отказалась от сына.
Таким образом, данное постановление подтверждает объяснения истца о том, что ответчик ФИО3 знала о данном постановлении, так как в 2000 году они оба были вызваны в орган опеки, где ФИО3 написала отказ от сына.
Представленные суду фотоматериалы и показания допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 и ФИО13 объективно подтверждают объяснения истца о том, что истец принимала очень активную роль в жизни ФИО8, в его воспитании и содержании.
Показания допрошенных по инициативе стороны ответчика ФИО3 в судебном заседании свидетелей ФИО14, ФИО15, ФИО16 и ФИО17 не опровергают показания свидетелей, допрошенных по инициативе истца, а лишь дополняют друг друга.
Оснований не доверять показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей, как со стороны истца, так и со стороны ответчика ФИО3 у суда не имеется, поскольку показания всех свидетелей последовательны и согласуются друг с другом. За дачу заведомо ложных показаний свидетели предупреждены об уголовной ответственности.
В ходе судебного разбирательства ответчик ФИО6 – супруга ФИО8, высказывая свою позицию относительно заявленных исковых требований, суду пояснила, что ФИО8 поддерживал отношения и с опекуном ФИО1 и со своей матерью ФИО3, проживал там, где ему было хорошо, мог проживать и одной и у другой.
Данные пояснения ФИО6 объясняют наличие противоречий в показаниях свидетелей допрошенных со стороны истца и со стороны ответчика ФИО3, так как свидетели со стороны истца были убеждены в том, что ФИО8 проживал с опекуном, а свидетели со стороны ответчика ФИО3 убеждены были в том, что он проживал с матерью.
Вместе с тем, факт безвозмездной опеки ФИО1 над ФИО8 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и письменный отказ ответчика ФИО3 от своего ребенка ФИО8 подтверждается вышеуказанным постановлением администрации Тракторозаводского района г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №...-п и не может быть опровергнут показаниями свидетелей. То обстоятельство, что ответчик ФИО3 возможно также принимала участие в воспитании и содержании ФИО8 в указанный период, не умаляет статуса ФИО1
Представленные суду копия доверенности от ФИО8 на имя истца и копия его автобиографии из личного дела, представленного военным комиссариатом, подтверждают объяснения истца о том, что после достижения ФИО8 совершеннолетия, они продолжили поддерживать отношения, истец являлась близким и доверенным лицом для ФИО8
В соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценивая представленные суду доказательства, с учетом требований ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что истцом достоверно подтвержден факт фактического воспитания и содержания ФИО8 не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Факт безвозмездного воспитания и содержания ФИО8 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, своего объективного подтверждения не нашел.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении требований истца и признании её фактически воспитавшим и содержавшим ФИО8 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы стороны ответчика ФИО3 об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований основаны на неверной оценке обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства, и неверном толковании норм действующего законодательства.
В рассматриваемом случае ФКУ «Военный комиссариат Волгоградской области», Войсковая часть 65384, Министерство обороны Российской Федерации, Департамент по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда, АО «СОГАЗ» являются ненадлежащими ответчиками по делу, так как у указанных лиц спор о правах и обязанностях с истцом отсутствует. В связи с этим, в удовлетворении требований истца, заявленных к указанным лицам, суд решает отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к ФИО3, ФИО5, ФИО6, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО7, ФКУ «Военный комиссариат Волгоградской области», Войсковой части №..., Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда, АО «СОГАЗ» о признании лицом фактически воспитывающим и содержавшим военнослужащего – удовлетворить частично.
Признать ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации №...) лицом, фактически воспитавшим и содержавшим ФИО8 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, военнослужащего войсковой части №..., погибшего ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения специальной военной операции при исполнении обязанностей военной службы в н.... области, не менее пяти лет до достижения ФИО8 чем совершеннолетия, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части требований ФИО1, заявленных к ФИО3, ФИО5 и ФИО6, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО7, - отказать.
В удовлетворении исковых требований ФИО1, заявленных к ФКУ «Военный комиссариат Волгоградской области», Войсковой части №..., Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда, АО «СОГАЗ» - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в месячный срок через Центральный районный суд города Волгограда со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись О.А. Полянский
Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.