Дело № 5-59/2023

УИД 18RS0011-01-2023-003004-60

Постановление

27 октября 2023 года г.Глазов

Судья Глазовского районного суда Удмуртской Республики Рубанова Н.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении ФИО1, <данные изъяты>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

26.10.2023 в 14.30 час. при осуществлении проверки документов по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих прохождение медицинского освидетельствования. 18.01.2022 ФИО1 пересек государственную границу Российской Федерации через КПП «Бегишево» по миграционной карте серии №, поставлен на учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству образовательного учреждения ФГБОУ ВО «ГГИПУ имени В.Г.Короленко». 08.04.2022 ФИО1 прошел обязательное медицинское освидетельствование по прибытию в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности на срок, превышающий 90 дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

С 09.04.2023 до настоящего времени информация о повторном прохождении медицинского освидетельствования ФИО1 в МВД по Удмуртской Республике отсутствует.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 вину признал, раскаялся в содеянном, пояснил, что из-за финансовых трудностей не смог пройти медицинское освидетельствование повторно, поскольку материально помогал тяжело больной маме. 28.10.2023 запланирован организованный выезд студентов университета для прохождения медицинского освидетельствования.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.18.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, и, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон № 115-ФЗ).

Согласно п. 18 ст. 5 Закона № 115-ФЗ, иностранные граждане, прибывшие в РФ в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий 90 календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в РФ, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", в течение 90 календарных дней со дня въезда в РФ обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции", в медицинских организациях, находящихся на территории РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ или ФЗ, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа и использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления или наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством РФ федеральным органом.

Из положений п. 19 ст. 5 Закона № 115-ФЗ следует, что иностранные граждане, указанные в п. 18 настоящей статьи, в течение 30 календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим ФЗ, обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное п. 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствия факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Судом установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 18.01.2022 прибыл на территорию Российской Федерации и осуществил постановку на учет по адресу: <адрес>, на период с 05.06.2023 по 05.06.2024.

08.04.2022 гражданин Республики Таджикистан ФИО1 прошел медицинское освидетельствование.

Согласно п. 19 ст. 5 Закона № 115-ФЗ ФИО1 должен был пройти повторное медицинское освидетельствование в течение 30 календарных дней по истечении одного года со дня прохождения им медицинского освидетельствования, о чем предоставить соответствующие документы, однако данной обязанности не выполнил.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № 542 от 26.10.2023, письменными объяснениями ФИО1 и объяснением в судебном заседании; копией заграничного паспорта, копией миграционной карты, копией медицинской справки.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеющиеся в материалах дела доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и в своей совокупности являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, т.е. в уклонении иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность являются признание вины, совершение правонарушения ФИО1 впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом того, что фактически непрохождение медицинского осмотра произошло в связи с финансовыми трудностями привлекаемого к ответственности лица, каких-либо общественно опасных последствий правонарушения по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ со стороны ФИО1 не наступило, суд считает возможным не применять меру административного принуждения в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ограничившись наложением административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Республики Таджикистан (национальный заграничный паспорт 402004594), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит зачислению в бюджет на расчетный счет: УФК по Удмуртской Республике (ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Глазовский»), л/сч <***>) к/счет 401 028 105 453 700000 81, р/счет <***>, БИК 019401100 Банк получателя-Отделение –НБ Удмуртская Республика Банка России ИНН <***>, КПП 183701001, ОКТМО 94720000, КБК 188 116 01181 01 9000 140, УИН 18891189990086742770.

Разъяснить ФИО1 положение статьи 30.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней после вступления постановления в законную силу, при этом в суд необходимо представить документ, подтверждающий уплату штрафа, и положение ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, предусматривающей, что неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде штрафа невозможно в установленные сроки, лицо, привлеченное к административной ответственности, вправе обратиться к судье, вынесшему постановление, с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.В.Рубанова