Дело №2-1347/2022 (УИД 69RS0040-02-2022-002906-95)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 сентября 2022 года г. Тверь
Центральный районный суд г.Твери в составе
председательствующего судьи Панасюк Т.Я.,
при секретаре Сакаевой А.А.,
с участием представителя истца на основании доверенности ФИО1,
представителя ответчика на основании доверенности ФИО2,
третьего лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Солнечный город» о понуждении к исполнению предписания,
установил:
истец Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области обратился в суд с иском к ООО УК «Солнечный город» (ИНН <***>, ОГРН <***>), в котором просил понудить ответчика исполнить предписание от 20.12.2021 №7292/ОГ-21, а именно: обеспечить предотвращение сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов конструкций подвала дома №119 Двора Пролетарки города Твери; обеспечить исправное состояние оконных заполнений на лестничной клетке вышеуказанного дома, а именно восстановить остекление в местах отсутствия, устранить щели, зазоры в остеклении; обеспечить плотный притвор оконных рам.
В обоснование заявленных требований истцом указано, что в соответствии со ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Пунктом 6 ч.12 ст.20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора наделен правом на обращение в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.
10.12.2021 в Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области (далее - Главное управление) поступило обращение ФИО3 за №7292/ОГ по факту нарушения содержания общего имущества дома №119 Двора Пролетарки города Твери со стороны управляющей организации ООО УК «Солнечный город», а именно по факту затопления подвального помещения, ненадлежащего состояния оконных заполнений дома.
ООО УК «Солнечный город» является организацией, осуществляющей деятельность по управлению домом №119 Двора Пролетарки города Твери на основании лицензии от 29.04.2019 №000331 и договора управления, в связи с чем обязано соблюдать требования ст.193 ЖК РФ, предусмотренные ч.2.3 ст.161 ЖК РФ, в соответствии с которыми при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 (далее - Правила №491), а также Минимальному перечню услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденному постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290 (далее - Минимальный перечень), Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 (далее - Правила №170).
На основании вышеуказанного заместителем начальника Главного управления вынесено распоряжение от 17.12.2021 №7292/ОГ-21 о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО УК «Солнечный город» в период с 20.12.2021 по 24.01.2022.
по результатам внеплановой выездной проверки Главным управлением оформлен акт проверки №7292/ОГ-21 из содержания которого следует, что в доме №119 Двора Пролетарки города Твери установлено наличие затопления подвального помещения; на лестничной клетке температура внутреннего воздуха составила +70С, при норме +160С; на лестничной клетке состояние оконных заполнений ненадлежащее: отдельные стекла отсутствуют, отдельные рамы забиты поликарбонатом, наличие трещин, щелей, отверстий в остеклении.
По материалам проверки от 20.12.2021 №7292/ОГ-21 установлено, что в соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом не обеспечивает благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, а именно: управляющая организация не проводит плановые и внеплановые осмотры общего имущества многоквартирного дома, своевременно не проводит работы по устранению нарушений в соответствии с договором управления, а также подготовка к сезонной эксплуатации многоквартирного дома осуществляется неудовлетворительно.
По результатам проверки ООО УК «Солнечный город» выдано предписание от 20.12.2021 №7292/ОГ-21 на устранение выявленных нарушений в срок до 15.02.2022, а именно: обеспечить предотвращение сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов конструкций подвала; обеспечить температуру воздуха на лестничной клетке в соответствии с нормативными требованиями; обеспечить исправное состояние оконных заполнений на лестничной клетке: восстановить остекление в местах отсутствия, устранить щели, зазоры в остеклении; обеспечить плотный притвор оконных рам.
Акт проверки и предписание от 20.12.2021 №7292/ОГ направлены заказным письмом с уведомлением и получены ООО УК «Солнечный город» 30.12.2021.
28.02.2022 издано распоряжение №7292/ОГ-22 о проведении в период с 28.02.2022 по 28.03.2021 внеплановой выездной проверки в отношении ООО УК «Солнечный город», целью которой является проверка исполнения предписания от 20.12.2021 №7292/ОГ-21.
Главным управлением оформлен акт проверки №7292/ОГ- 21, из содержания которого следует, что предписание от 20.12.2021 №7292/ОГ-21 не исполнено.
Акт проверки от 03.03.2022 №7292/ОГ-21 получен ООО УК «Солнечный город» 18.03.2022.
Таким образом, предписание Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области от 20.12.2021 №7292/ОГ-21, выданное ООО УК «Солнечный город», ответчиком не исполнено.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.
Определением судьи от 23.05.2022, вынесенным при подготовке дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен конкурсный управляющий ООО УК «Солнечный город» ФИО4
Определениями суда, занесенными в протоколы судебных заседаний от 16.06.2022, 06.09.2022, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены департамент жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства Администрации г.Твери, ФИО3
Определением судьи от 12.08.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация г.Твери.
В судебном заседании представитель истца на основании доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. Пояснила, что, по её мнению, для исполнения ответчиком возложенных на него и заявленных в иске обязанностей, достаточно срока в один месяц.
Представитель ответчика на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, ссылался на отсутствие у ответчика возможности исполнить решение суда. Указал, что поскольку в отношении ответчика ведётся дело о банкротстве, требования должны быть трансформированы в денежные и рассматриваться в деле о банкротстве. 24.08.2022 в отношении ответчика Арбитражным судом Тверской области принято решение об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. 02.09.2022 состоялось собрание кредиторов ООО УК «Солнечный город», на котором принято решение по вопросу 3 о прекращении хозяйственной деятельности общества. Таким образом, ответчик хозяйственную деятельность не ведёт, работников не имеет, возможность выполнить заявленные истцом требования отсутствует.
Третье лицо ФИО3 в судебном заседании поддержала в полном объеме заявленные Главным управлением «Государственная жилищная инспекция» Тверской области исковые требования. Ссылалась на длительное неисполнение управляющей компанией своих обязанностей по содержанию общего имущества жилого дома, начисление до настоящего времени оплаты за неоказанные услуги, а также на допущенные со стороны ответчика нарушения прав и законных интересов проживающих в доме лиц. Указала, что, по её мнению, срок в один месяц достаточно для исполнения ответчиком заявленных в иске обязанностей.
Третье лицо конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Солнечный город» ФИО4, представители третьих лиц департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства Администрации г.Твери, Администрации г.Твери, надлежащим образом извещённые о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, обоснованных ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.
От представителей департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства Администрации г.Твери и Администрации г.Твери поступили письменные отзывы на иск, из которых следует, управление жилым домом №119 по Двору Пролетарки в г.Твери на момент проведения проверки, выдачи предписания и в настоящее время осуществляется ООО УК «Солнечный город». При этом, ешением Арбитражного суда Тверской области от 04.04.2022 по делу №А66-9483/2021 ООО УК «Солнечный город» признано несостоятельным (банкротом), в отношении указанного лицензиата открыто конкурсное производство сроком до 04.10.2022. В этой связи 14.04.2022 Главным управлением «Государственная жилищная инспекция» Тверской области принято решение №681-л о внесении изменений в реестр лицензий Тверской области в отношении лицензиата ООО УК «Солнечный город», с исключением из реестра сведений о многоквартирных домах, в том числе и доме №119 Двора Пролетарки в г.Твери. При этом управляющая компания осуществляет управление многоквартирным домом до момента наступления обстоятельств, указанных в ч.2 ст.200 ЖК РФ.
На основании положений ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав представителя истца на основании доверенности ФИО1, представителя ответчика на основании доверенности ФИО2, третье лицо ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Пункт 1 ст.1 ГК РФ к числу основных начал гражданского законодательства относит, в частности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а абзац третий ст.12 ГК РФ устанавливает такие способы защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждение к исполнению обязанности.
В силу п.4 ч.6 ст.20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
Согласно положению о Главном управлении «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, утвержденному постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 №77-пп, к основным задачам ГУ «ГЖИ» Тверской области относится осуществление регионального государственного жилищного надзора, под которым понимается деятельность ГУ «ГЖИ» Тверской области, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений также юридическими лицами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, а также деятельность по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении юридическими лицами своей деятельности; осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда Тверской области, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, и др.
В соответствии со ст.1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасность, неприкосновенность и недопустимость произвольного лишения жилища, на необходимость обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Как установлено при рассмотрении дела, 10.12.2021 в Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области поступило обращение ФИО3 за №7292/ОГ по факту нарушения содержания общего имущества дома №119 Двора Пролетарки города Твери со стороны управляющей организации ООО УК «Солнечный город», а именно по факту затопления подвального помещения, ненадлежащего состояния оконных заполнений дома.
На осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами ООО УК «Солнечный город» выдана лицензия №000331 от 29.04.2019.
В соответствии со ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
На основании ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
В соответствии с ч.2 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, к числу которых отнесено управление управляющей организацией.
Из материалов дела следует, что ООО УК «Солнечный город» является организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом в городе Твери по адресу: Двор Пролетарки, дом 119 на основании договора управления многоквартирным домом от 17.02.2020.
В ответе на запрос суда департамент жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства Администрации города Твери 04.07.2022 подтвердил, что управление вышеуказанным домом до настоящего времени осуществляет ООО УК «Солнечный город».
Согласно ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В соответствии с ч.1.1. ст.161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
Согласно ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
В силу ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Таким образом, собственники помещений в многоквартирном доме, выбрав способ управления домом, в силу закона передают весь комплекс полномочий по управлению домом управляющей организации.
В связи с поступившей информацией 17.12.2021 заместителем начальника ГУ «ГЖИ» Тверской области издано распоряжение №7292/ОГ-21 о проведении проверки в отношении ООО УК «Солнечный город» в период с 20.12.2021 по 24.01.2022, о чем руководитель ООО УК «Солнечный город» был извещен уведомлением от 17.12.2021 №7292/ОГ-21.
20.12.2021 по результатам внеплановой выездной проверки ГУ «ГЖИ» Тверской области составлен акт проверки №7292/ОГ-21 из содержания которого следует, что в отношении указанного многоквартирного жилого дома на территории города Твери выявлены нарушения при содержании общего имущества, в числе которых: затопление подвального помещения; на лестничной клетке температура внутреннего воздуха составила +70 С, оконные заполнения в ненадлежащем состоянии: отдельные стекла разбиты, отдельные рамы забиты поликарбонатом, наличие трещин, щелей, отверстий в остеклении.
В силу подпункта «а» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, в состав общего имущества входят помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом жилом доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
Согласно пункта 2 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290, к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания подвалов относится: проверка температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения; проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями.
В соответствии с пунктом 13 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290, к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания оконных заполнений относятся работы, выполняемые в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме: проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; при выявлении нарушений в отопительный период - незамедлительный ремонт. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
На основании пунктов 4.1.3, 4.1.1, 3.2.2, 3.2.3, 3.2.4, 3.2.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:
- нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей (подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию; температура воздуха должна быть не ниже +5 град. С, относительная влажность воздуха - не выше 60%);
- требуемое санитарное состояние лестничных клеток; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках (окна и двери лестничных клеток должны иметь плотно пригнанные притворы с установкой уплотняющих прокладок; лестничные клетки должны регулярно проветриваться с помощью форточек, фрамуг или створок окон на первом и верхнем этажах одновременно, а также через вентиляционные каналы и шахты; лестничные клетки должны иметь температуру воздуха и воздухообмен согласно установленным требованиям).
По результатам проверки ООО УК «Солнечный Город» выдано предписание от 20.12.2021 №7292/ОГ-21 на устранение выявленных нарушений в срок до 15.02.2022, а именно: обеспечить предотвращение сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов конструкций подвала; обеспечить температуру воздуха на лестничной клетке в соответствии с нормативными требованиями; обеспечить исправное состояние оконных заполнений на лестничной клетке: восстановить остекление в местах отсутствия, устранить щели, зазоры в остеклении; обеспечить плотный притвор оконных рам.
По представленным истцом сведениям, акт проверки и предписание от 20.12.2021 №7292/ОГ направлены заказным письмом с уведомлением и получены ООО УК «Солнечный город» 30.12.2021 (отправление с почтовым идентификатором 17095767023959).
28.02.2022 заместителем начальника ГУ «ГЖИ» Тверской области издано распоряжение №7292/ОГ-22 о проведении в период с 28.02.2022 по 28.03.2021 внеплановой выездной проверки в отношении ООО УК «Солнечный город», целью которой является проверка исполнения предписания от 20.12.2021 №7292/ОГ-21.
Главным управлением оформлен акт проверки №7292/ОГ- 21, из содержания которого следует, что предписание от 20.12.2021 №7292/ОГ-21 не исполнено.
По представленным истцом сведениям, акт проверки от 03.03.2022 №7292/ОГ-21 получен ООО УК «Солнечный город» 18.03.2022 (отправление с почтовым идентификатором 17095769777942).
Выявленные и не устранённые в назначенный срок нарушения со стороны управляющей организации ООО УК «Солнечный город» свидетельствуют о ненадлежащем исполнении с её стороны требований жилищного законодательства при содержании общего имущества многоквартирного жилого дома, что нарушает права граждан на благоприятные и безопасные условия проживания.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Со стороны ответчика не представлено допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих фактическое исполнение с его стороны на дату рассмотрения дела заявленных истцом требований. Также не представлено со стороны ответчика и доказательств наличия оснований для освобождения его от выполнения обязательных требований по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома.
Представитель ответчика в судебном заседании ссылался на отсутствие у организации в настоящее время возможности выполнить заявленные истцом требования.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, решением Арбитражного суда Тверской области от 17.05.2022 (резолютивная часть от 04.04.2022) по делу №А66-9483/2021 ООО УК «Солнечный город» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев до 04.10.2022, конкурсным управляющим ООО УК «Солнечный город» утверждён ФИО4
14.04.2022 Главным управлением «Государственная жилищная инспекция» Тверской области принято решение №681-л о внесении изменений в реестр лицензий Тверской области в отношении лицензиата ООО УК «Солнечный город», с исключением из реестра сведений о многоквартирных домах, в том числе доме №119 Двора Пролетарки в г.Твери.
Решением Арбитражного суда Тверской области от 24.08.2022 по заявлению ГУ «ГЖИ» Тверской области в соответствии со ст.199 ЖК РФ аннулирована лицензия ООО УК «Солнечный город» на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 29.04.2019 №00331.
Как следует из положений ч.1.3 ст.161 ЖК РФ, деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая.
Частью 1 ст.200 ЖК РФ предусмотрено, что лицензиат в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 198 настоящего Кодекса, а также в случае, если действие лицензии прекращено или она аннулирована в соответствии со статьей 199 настоящего Кодекса, обязан передать лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, в течение трех рабочих дней со дня наступления событий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Как следует из положений ч.3 ст.200 ЖК РФ, лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае прекращения или аннулирования лицензии в соответствии со статьей 199 настоящего Кодекса обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня:
1) возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162 настоящего Кодекса обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса;
2) возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) возникновения обязательств по договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса (при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме);
4) государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Факт наступления какого-либо из указанных событий по делу не установлен, участники процесса на наличие данных обстоятельств не ссылались.
При этом, решение Арбитражного суда Тверской области от 24.08.2022 на дату рассмотрения настоящего дела в законную силу не вступило.
Частью 4 ст.200 ЖК РФ предусмотрено, что в течение пятнадцати дней со дня получения уведомления от органа государственного жилищного надзора об исключении сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, о прекращении действия лицензии, о ее аннулировании орган местного самоуправления созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа управления таким домом.
В материалах дела сведений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме для решения указанного вопроса не имеется, иной способ управления домом не определён.
Исходя из положений п.3 ст.49 ГК РФ, ст.ст.51, 63 ГК РФ и норм Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.
На дату рассмотрения дела сведения о прекращении деятельности ООО УК «Солнечный город» в ЕГРЮЛ не внесены.
В связи с изложенным, на дату рассмотрения дела ввиду ненаступления событий, предусмотренных ч.3 ст.200 ЖК РФ, оснований для освобождения ответчика от выполнения возложенных на него обязанностей по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации не имеется.
Вопреки доводам представителя ответчика, принятое 02.09.2022 на собрании кредиторов ООО УК «Солнечный город» решение по вопросу 3 о прекращении хозяйственной деятельности общества, что подтверждается представленным в материалы дела в копии протоколом №2, не является обстоятельством, свидетельствующим о наличии таких оснований.
Таким образом, заявленные к ООО УК «Солнечный город» исковые требования подлежат удовлетворению.
Из положений ст.206 ГПК РФ следует, что если действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В связи с тем, что для выполнения ответчиком установленных судом обязанностей необходимо выполнение определённых мероприятий, исходя из соблюдения баланса интересов сторон, учитывая длительность проведения заявленного объёма работ, суд полагает возможным установить для исполнения требований срок в один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.
Как предусмотрено ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
На основании п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В связи с удовлетворением заявленных исковых требований, с ответчика ООО УК «Солнечный город», не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход бюджета муниципального образования городской округ город Тверь подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой в силу п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ составляет 300 рублей.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Солнечный город» о понуждении к исполнению предписания - удовлетворить.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Солнечный город» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить требования предписания Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области от 20.12.2021 №7292/ОГ-21 в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г.Тверь, Двор Пролетарки, д.119, а именно:
- обеспечить предотвращение сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов конструкций подвала дома;
- обеспечить исправное состояние оконных заполнений на лестничной клетке дома путём восстановления остекления в местах отсутствия, устранения щелей, зазоров в остеклении; обеспечить плотный притвор оконных рам.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Солнечный город» (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ город Тверь в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Твери в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Т.Я. Панасюк
Мотивированное решение составлено 13.09.2022.
1версия для печати