Решение по делу № 2А-1041/2023 от 17.02.2023

Дело №2а-1041/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 февраля 2023 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Дмитриенко Е.В.,

с участием помощника прокурора города Волгодонска Казначеева А.Ю.,

при секретаре Выборновой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции №2 МУ МВД России «Волгодонское» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Отдел полиции №2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ был осужден Усть-Донецким районным судом Ростовской области по ч.1 ст. 111 УК РФ. В период времени с 09.02.2015 по 18.12.2018 отбывал наказание в ФКУ ИК №2 ГУФСИН России по Ростовской области.

18.12.2018 ФИО1 был освобожден из учреждения ФКУ ИК №2 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию наказания.

Решением Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 19.10.2018 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения в период с 22.00 до 06.00 часов.

09.01.2019 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Константиновскому району с заведением дела административного надзора. Срок административного надзора истекает 09.01.2027.

11.02.2019 ФИО1 был снят с профилактического учета в ОМВД России по Константиновскому району, в связи с переменой места жительства и поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОП-2 МУ МВД РФ «Волгодонское».

02.10.2019 ФИО1 был снят с профилактического учета в ОП№2 МУ МВД РФ «Волгодонское» в связи с переменой места жительства и поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОМВД России по Усть-Донецкому району.

07.01.2020 ФИО1 был снят с профилактического учета в ОМВД России по Усть-Донецкому району в связи с переменой места жительства и поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОП№5 МУ МВД РФ «Волгодонское».

10.08.2020 ФИО1 был снят с профилактического учета в ОП№5 МУ МВД РФ «Волгодонское» в связи с переменой места жительства и поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОП№2 МУ МВД РФ «Волгодонское».

Изучение образа жизни и личности ФИО1 показало, что последний, достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, установленных судом, будучи предупрежденным об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, совершил с февраля 2022 года 2 (два) административных правонарушения, предусмотренных главой 19 КРФ об АП, за что был привлечен к административной ответственности 06.03.2022 по ч.1 ст.19.15.1 КРФ об АП (протокол об административном правонарушении №625/851 по которому назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей); 13.12.2022 по ч.1 ст.19.24 КРФ об АП (протокол об административном правонарушении №2869 по которому назначено наказание в административного штрафа в размере 1000 рублей). Постановления по делам об административных правонарушениях ступили в законную силу, обжалованы не были, штрафы оплачены.

ФИО1 вдовец, проживает один, официально не трудоустроен, довольствуется периодическим заработками. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

На основании изложенного административный истец просит суд установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное ограничение: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель ОП № 2 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО2 поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом о месте и времени рассмотрения административного дела. Согласно письменному заявлению, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен.

Суд с учетом мнения явившихся сторон счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие ФИО1 в порядке ст. 226 КАС РФ.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшей заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ был осужден Усть-Донецким районным судом Ростовской области по ч.1 ст. 111 УК РФ. В период времени с 09.02.2015 по 18.12.2018 отбывал наказание в ФКУ ИК №2 ГУФСИН России по Ростовской области.

18.12.2018 ФИО1 был освобожден из учреждения ФКУ ИК №2 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию наказания.

Так, постановлением старшего начальника ОП№2 МУ МВД России «Волгодонское» от 06.03.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Постановлением начальника ОП№2 МУ МВД России «Волгодонское» от 13.12.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Указанные постановления вступили в законную силу.

ФИО1 вдовец, проживает один, официально не трудоустроен. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Решением Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 19.10.2018 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет.

В силу положений ч.4 ст.15 УК РФ преступление, совершенное ФИО1 представляет общественную опасность, относится к категории тяжких и судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (ст.86 УК РФ).

Органом внутренних дел заявлено требование об установлении дополнительного ограничения ФИО1 в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что не противоречит положениям Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течении срока административного надзора на основании заявления ОВД с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По мнению суда, требование административного истца об установлении дополнительных ограничений ФИО1 в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации подлежит удовлетворению, поскольку указанное ограничение соотносится с пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится с учетом личности ФИО1 и обстоятельств совершенного им преступления.

Принимая решение по делу, суд руководствуется вышеприведенными нормами и приходит к выводу об удовлетворении заявления Отдела полиции №2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении дополнительного ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление отдела полиции №2 Межмунипального управления Министерства внутренних дел России «Волгодонское» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: Ростовская <адрес>, дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

Мотивированное решение в окончательной форме принято 17 февраля 2023 года.

Судья

Волгодонского районного суда Е.В. Дмитриенко