66RS0056-01-2022-001351-60 №5- 333 (6)/2022

Постановление

по делу об административном правонарушении

г. Тавда 11 октября 2022 года

Судья Тавдинского районного суда Свердловской области Афанасьева А.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя,

права, предусмотренные ст.51 Конституции Российской Федерации, ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 разъяснены.

установил:

ФИО1, являясь физическим лицом, ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 12 минут по адресу: <адрес>, осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическому лицу ФИО2, чем нарушила ч.2 ст.16, ст.18, ч.1 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в указанном в протоколе административном правонарушении не признала, по обстоятельствам дела пояснила, что никому, в том числе ФИО2, продажу спиртосодержащей продукции не осуществляла. Весь день ДД.ММ.ГГГГ она находилась дома с внуками, в дневное время к ней домой приехали сотрудники полиции, пояснили, что она продала спиртное гражданину, показав его фото. Однако никому спиртное она не продавала, никто к ней не приходил, никакого спиртного у неё в доме не было.

Свидетель ФИО2 суду пояснил, что он проживает постоянно в Тавдинском психоневрологическом интернате, является гражданин, дееспособен. В июне 2022 года в дневное время он решил употребить спиртное, пошел за ним в дом по <адрес>, где знал, что продают спирт. Передал женщине, которая присутствует в зале судебного заседания, 300 рублей, она ушла в дом, вышла через несколько минут с пластиковой бутылкой 0,5 литра. Когда он шел по улице, его остановили сотрудники полиции, спиртное находилось у него в руках, его изъяли. После чего в этот же день его опрашивали сотрудники полиции по обстоятельствам приобретения спиртного, он подписал объяснение.

Из показаний должностного лица ФИО3 следует, что он работает в должности участкового уполномоченного полиции отдела УУП и ПДН МО МВД России «Тавдинский». По имевшейся у него информации в доме по адресу: <адрес>, незаконно осуществлялась продажа спиртосодержащей жидкости. Было принято решение провести проверку данной информации, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в дневное время он выехал по указанному адресу совместно с сотрудником полиции ФИО4. Они наблюдали за домом по <адрес>. Им был замечен мужчина, который подошел по данному адресу, ему открыла дверь ограды ФИО1, затем ушла в дом и, вернувшись, что-то тому передала. Мужчина пошел обратно. Около <адрес> ими было замечено, что мужчина в руках несет пластиковую бутылку емкостью 0,5 литра. Остановив его, они выяснили, что гражданином является ФИО2, который с его слов приобрел спиртное за 300 рублей у женщины по имени Анжела в <адрес> бутылка была у того изъята на месте, а он доставлен в отдел полиции для дачи объяснения, которое было отобрано с его слов. С целью отбора объяснения осуществлялся выезд по месту жительства ФИО1, ранее Конах, А.А., по адресу: <адрес>, однако впускать в дом для проведения осмотра места происшествия, давать пояснения последняя отказалась, общалась на повышенном тоне, нервничала, факт продажи спиртного отрицала. По данному факту проведено административное расследование, в ходе исследования изъятой жидкости специалистом установлено, что она является спиртосодержащей. Так как в действиях ФИО1 отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния, в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении, материалы по делу направлены в суд.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетеля, должностное лицо, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Часть 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу ч.ч.1, 2 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"

розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, не допускаются, в том числе без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона; без предоставления покупателю документа с наличием на нем штрихового кода, содержащего сведения по перечню, утвержденному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о факте фиксации информации о розничной продаже алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.2 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ лицензии выдаются, в том числе в отношении вида деятельности розничная продажа алкогольной продукции.

В соответствии с ч.1 ст.26 того же Федерального закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: -поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных Федеральным законом; -розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 указанного Федерального закона.

Согласно ст.28.3 Кодекса Российской Федерации протоколы по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.17.1 КоАП РФ составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции).

Суд приходит к выводу, что в судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь физическим лицом, ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 12 минут, находясь по адресу: <адрес>, осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции объемом 490 мл.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также проведения административного расследования.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтвержден совокупностью исследованных доказательств по делу, а именно: -протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, письменным объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он приобрел в <адрес> в <адрес> спиртосодержащую жидкость за 300 рублей в пластиковой бутылке объемом 0,5 литра у женщины,

после чего был задержан сотрудниками полиции, которые бутылку с жидкостью у него изъяли; -показаниями в суде свидетеля ФИО2, указавшего на ФИО1 как лицо, которое осуществило ему продажу спиртосодержащей продукции для личного употребления, согласующимися с его письменным объяснением; -показаниями должностного лица ФИО3, подробно пояснивших об обстоятельствах задержания ФИО2 и изъятия у последнего бутылки с жидкостью, согласующимися с показаниями ФИО2 и не содержащими существенных противоречий; -протоколом осмотра места происшествия с фотоприложением от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у ФИО2 была изъята пластиковая бутылка, объемом 0,5 литра с этикеткой «Flash ENERGY» с бесцветной жидкостью с резким запахом спиртного, которая со слов последнего была приобретена им <адрес>; - справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенном экспертами ГУ МВД России по <адрес> ФИО5, ФИО6, согласно которой представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей, объемная доля этилового спирта составила 92,7% об., -определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ.

Допустимость и достоверность указанных доказательств сомнений у суда не вызывает, поскольку все доказательства согласуются между собой, являются относимыми, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Оценивая показания свидетеля ФИО2 в судебном заседании, подтвердившего ранее данное им письменное объяснение от ДД.ММ.ГГГГ, пояснившего о том, что приобрел спиртосодержащую жидкость у присутствующей в судебном заседании ФИО1 по <адрес>, судья считает их достоверными, поскольку они не противоречат совокупности иных доказательств по делу.

Также судья находит несостоятельными доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, о непричастности к продаже спиртосодержащей пищевой продукции и оценивает их как позицию защиты, так как они опровергаются совокупностью исследованных судом доказательств по делу.

Деяние ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, состояние здоровья.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со статьями 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством судья на основании п.2 ч.1 ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда ФИО1 считается подвергнутой административному наказанию в соответствии

со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение однородного административного правонарушения (предусмотренного ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

С учетом установленных обстоятельств дела судья считает необходимым назначить ФИО1 за совершенное нарушение наказание в виде административного штрафа.

Судья приходит к выводу, что с учетом установленных обстоятельств и характера совершенного ФИО1 административного правонарушения, личности и имущественного положения привлекаемого лица, состояния ее здоровья, подтвержденного материалами дела, необходимо назначить штраф в размере 30 000 рублей.

В соответствии с ч.3 ст.26.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья принимает решение о вещественных доказательствах по делу и считает необходимым изъятую в соответствии с протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ пластиковую бутылку объемом 0,5 л. с этикеткой «FLASH ENERGY», находящуюся на хранении в МО МВД России «Тавдинский» по адресу: <адрес> уничтожить без применения дополнительного наказания в виде конфискации, в связи со следующим.

Согласно п.1 ст.10.2 Федерального закона N 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей. При этом в силу пункта 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Из материалов дела не следует, что имеются какие-либо документы на реализованную ФИО1 спиртосодержащую продукцию.

В силу п.2 ст.25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ч.3 ст.3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ч.1 ст.25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.26.6, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (МО МВД России «Тавдинский») ИНН/КПП <***>/667601001. Банк получателя: Уральское ГУ Банка России. Расчетный счет: 03№ БИК:016577551 ОКТМО:65723000 КБК:18№, идентификатор №. Документ об уплате штрафа предоставить в Тавдинский районный суд <адрес>.

Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Вещественное доказательство по делу: пластиковую бутылку объемом 0,5 л. с этикеткой «FLASH ENERGY», находящуюся на хранении в МО МВД России «Тавдинский» по адресу: <адрес> «а», уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд <адрес>.

Резолютивная часть постановления объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись А.А. Афанасьева

Копия верна:

Судья А.А. Афанасьева