<данные изъяты>
Дело № 2а-6329/2022
74RS0002-01-2022-005242-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 сентября 2022 года город Челябинск
Центральный районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Бухариновой К.С.,
при секретаре Емельяновой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Минздраву Челябинской области, ГАУЗ «Городская клиническая больница № 2 г.Челябинск» о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с административным иском к Минздраву Челябинской области, ГАУЗ «Городская клиническая больница № 2 г.Челябинск» о признании бездействия незаконным по предоставлению гарантированной необходимой и бесплатной медицинской помощи в полном объеме. В обоснование требований указано, что он нуждается в оказании бесплатной медицинской помощи, однако данная помощь ему не оказывалась, в связи с чем, проходил платное лечение за свой счет.
Судом к участию в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО2
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель административного ответчика Министерства здравоохранения Челябинской области – ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил письменные возражения на исковое заявление, в которых просил в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представитель административного ответчика ГАУЗ «Городская клиническая больница № 2 г.Челябинск» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 46 Конституции РФ и главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действия (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует нормативному правовому акту.
Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГАУЗ «Городская клиническая больница № 2 г.Челябинск». ФИО1 назначено диспансерное лечение согласно имеющимся диагнозам, госпитализация не проводилась.
ФИО1 не согласен с назначенным лечением, полагает, что ему необходима госпитализация, проходил платное лечение в негосударственной организации.
Само по себе несогласие административного истца с назначенным лечением не свидетельствует о нарушениях закона.
На основании пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.
Суд обращает внимание на то, что административным истцом заявлены требования относительно несогласия с проводимым лечением.
Из представленной медицинской документации и письменного отзыва на исковое заявление ГАУЗ «Городская клиническая больница № 2 г.Челябинск» следует, что ФИО1 неоднократно отказывался от предложенной ему госпитализации.
Факт бездействия ГАУЗ «Городская клиническая больница № 2 г.Челябинск» опровергается записями в медицинской карте ФИО1 (л.д. 51-61).
28 апреля 2022 года ФИО1 обратился с повторным заявлением в Министерство здравоохранения Челябинской области (л.д. 15-17).
На указанное обращение заместителем Министра Министерства здравоохранения Челябинской области ФИО2 27 мая 2022 года дан ответ на обращение (л.д. 11).
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулирует Федеральный закон № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.
Порядок и срок рассмотрения обращений граждан установлены статьями 10, 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», согласно которым государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Само по себе несогласие административного истца с содержанием указанного ответа не свидетельствует о нарушениях закона.
Кроме того, Министерство здравоохранения Челябинской области не осуществляет медицинскую деятельность, в связи с чем, не могло отказать ФИО1 в медицинской помощи.
В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Наличие нарушений требований закона в действиях должностных лиц Министерства здравоохранения Челябинской области, ГАУЗ «Городская клиническая больница № 2 г. Челябинска» не установлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований административного истца о признании бездействия незаконным суд не находит.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к Минздраву Челябинской области, ГАУЗ «Городская клиническая больница № 2 г.Челябинск» о признании бездействия незаконным отказать.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Челябинска.
Председательствующий <данные изъяты> К.С. Бухаринова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>