Дело № 5-37/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 августа 2023 года поселок Подосиновец

Кировской области.

Судья Подосиновского районного суда Кировской области Кокоулин В.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО4, <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут в помещении ГПГУСМ в <адрес> ОВМ МО МВД России «Лузский», расположенном в <адрес>, по результатам административного расследования было установлено, что в период с 05 по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО4 И.Ш.И.Ш.оглы привлек к трудовой деятельности без оформления трудового договора в качестве разнорабочего гражданина ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у последнего патента на осуществление трудовой деятельности на территории РФ. ФИО3 в указанный период выполнял работы по ремонту помещений Подосиновской ЦРБ, расположенных в Больничном городке <адрес>.

Указанными действиями ФИО4 И.Ш.И.Ш.оглы нарушил требования ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО4 И.Ш.И.Ш.оглы, извещенный о месте и времени рассмотрения материалов дела об административном правонарушении, в суд не явился, сведений об уважительности причин неявки не представил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие), за которое Кодексом об административных правонарушениях РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 2 закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее – закон № 115-ФЗ), иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Согласно ч. 4 ст. 13 закона № 115-ФЗ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность на территории РФ при соблюдении соответствующих ограничений.

Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории РФ иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста 18 лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 13.3 закона № 115-ФЗ).

Привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 000 до 5 000 рублей, на должностных лиц - от 25 000 до 50 000 рублей, на юридических лиц - от 250 000 до 800 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 2, ч. 5 ст. 13.3 закона № 115-ФЗ патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта РФ трудовой деятельности. Патент выдается иностранному гражданину на срок от 1 до 12 месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от 1 месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более 12 месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Виновность ФИО4 И.Ш.И.Ш.оглы в совершенном правонарушении подтверждается совокупностью представленных доказательств, допустимость и достоверность которых не вызывают сомнений, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 20 июля 2023 года с изложением обстоятельств административного правонарушения,

- письменными объяснениями ФИО4 И.Ш.И.Ш.оглы в которых он подтвердил факт заключения с ним, как с индивидуальным предпринимателем, ДД.ММ.ГГГГ договора подряда на ремонт помещения Подосиновской ЦРБ, для выполнения указанных в договоре работ он привлек и допустил к работе гражданина ФИО3

<данные изъяты>

- копией договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО Строительная компания «Рост» и индивидуальным предпринимателем ФИО4 И.Ш.И.Ш.оглы, согласно которому последний обязался выполнить кровельные работы в Больничном городке <адрес>,

- письменными объяснениями ФИО1, ФИО2,

- письменными материалами дела.

Согласно ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. Следовательно, противоправным является привлечение к трудовой деятельности, осуществляемое в виде фактического допуска конкретного иностранного гражданина или лица без гражданства в какой-либо форме к выполнению работ, оказанию услуг без соответствующего разрешения.

При таких обстоятельствах действия ФИО4 И.Ш.И.Ш.оглы, допустившего к выполнению работ без оформления трудового договора ФИО3, гражданина Республики Азербайджан, не имевшего патента на трудовую деятельность, подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено, срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, отягчающих ответственность привлекаемого к административной ответственности лица, не усматривается, к смягчающим наказание обстоятельствам следует отнести признание ФИО4 И.Ш.И.Ш.оглы своей вины, отсутствие вредных последствий правонарушения.

С учетом изложенного, характера совершенного правонарушения, фактических обстоятельств дела, прихожу к выводу о назначении ФИО4 И.Ш.И.Ш.оглы административного наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 18.18 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1, 29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ (в редакции от 08 июня 2015 года), подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. При неуплате административного штрафа он будет взыскан в принудительном порядке.

Реквизиты уплаты штрафа:

УФК по Кировской области (МО МВД России «Лузский»),

ИНН <***>/431601001, ОКТМО 33632151, номер счета получателя: 03100643000000014000, номер счета получателя средств: 40102810345370000033, наименование банка: отделение ФИО5 /УФК по Кировской области г. ФИО5, БИК 013304182, КБК 18811601181019000140, назначение платежа: денежное взыскание (штраф) статья 18.15 КоАП РФ, УИН 18891439990057498225.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручение или получения копии постановления.

Судья Подосиновского районного суда: