Дело № 2-3/2023 (УИД 58RS0008-01-2021-002669-95)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2023 г. г.Пенза

Железнодорожный районный суд г.Пензы в составе:

председательствующего судьи Федулаевой Н.К.,

при секретаре Космынине М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3 об устранении препятствий в пользовании публичным сервитутом,

установил :

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ФИО3 об устранении препятствий в пользовании публичным сервитутом, в обоснование требований указав, что являются сособственниками нежилого помещения, общей площадью 94,1 кв.м, кадастровый номер № по адресу: <данные изъяты> что подтверждается записями в ЕГРН от 3 апреля 2017г. № и №.

Также истцы являются сособственниками нежилого помещения, по ? доли в праве общей долевой собственности за каждым, общей площадью 665,7 кв.м, кадастровый №, по адресу: Пензенская <данные изъяты>, что подтверждается записями в ЕГРН от 20 ноября 2018 г. № и №.

ФИО3 является собственником смежного земельного участка, что подтверждается записью в ЕГРН от 21 апреля 2004 г. №.

Указывают, что ответчиком по границам своего участка установлены стационарные металлические столбы, мешающие проезду как личной, так и грузовой и спецтехники к их нежилому помещению, особенно в зимнее время. Изначально все пространство между строениями было общим проездом (дорогой) и на всем пространстве имеется дорожное покрытие. Убирать столбы ответчик категорически отказывается.

Вместе с тем, постановлением администрации города Пензы от 25 декабря 2018 г. №2423/1 «Об утверждении проекта межевания территории, расположенной в пределах территориальной зоны производственно-коммунальных объектов V класса (ПК-4) ограниченной улицами Саранская, Городской порядок, ж/д дорогой» и Постановлением администрации города Пензы от 6 ноября 2019 г. №2122 «Об утверждении проекта внесения изменений в проект межевания территории, расположенной в пределах территориальной зоны производственно-коммунальных объектов V класса (ПК-4) ограниченной улицами Саранская, Городской порядок, ж/д дорогой, утвержденной постановлением администрации города Пензы от 25 декабря 2018 г. №2423/1» установлены публичные сервитуты. Так, указанными Постановлениями, установлен публичный сервитут общей площадью контура 281 кв.м, для обеспечения беспрепятственного прохода и проезда (сервитут). Сервитут накладывается на земельный участок путем образования части на земельные участки с КН <данные изъяты> с условным обозначением <данные изъяты> площадью 25 кв.м, КН <данные изъяты> с условным обозначением <данные изъяты> площадью 22 кв.м, КН <данные изъяты> с условным обозначением <данные изъяты> площадью 20 кв.м, КН <данные изъяты> с условным о: значением <данные изъяты> площадью 37 кв.м, <данные изъяты> с условным обозначением <данные изъяты> площадью 67кв.м., КН <данные изъяты> с условным обозначением :13/чзу 1, площадью 39 кв.м., КН <данные изъяты> с условным обозначением <данные изъяты> площадью 28 кв.м., КН <данные изъяты> с условным обозначением <данные изъяты> площадью 21 кв.м., <данные изъяты> с условным обозначением <данные изъяты> площадью 22 кв.м.

Согласно схеме кадастрового инженера е от 10 июня 2021 г. в целях исполнения условий публичного сервитута ответчику необходимо освободить «верхнюю» границу своего земельного участка в следующем порядке: от точки 1 своего земельного участка до точки Н10 сервитута - расстояние 2,75 м и от точки 6 своего земельного участка до точки H11 сервитута - расстояние 2,63 м.

Считая, что в нарушение требований части 2 статьи 209 ГК РФ действия ответчика, являющегося собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> нарушают их права на беспрепятственный проход и проезд через обремененную публичным сервитутом территорию, просили обязать ФИО3 устранить препятствия в пользовании истцами публичным сервитутом в отношении земельного участка площадью 282 кв.м, кадастровый номер <данные изъяты> расположенный по адресу: <данные изъяты> предоставив беспрепятственный проход и проезд по территории указанного земельного участка, а также обязать ответчика демонтировать металлическое ограждение (забор), установленный в границах публичного сервитута, установленного Постановлением Администрации города Пензы от 25 декабря 2018 г. № 2423/1, Постановлением Администрации города Пензы от 6 ноября 2019 г. №2122 и Распоряжением Управления градостроительства и архитектуры города Пензы от 6 сентября 2021 г. №282р «Об установлении публичного сервитута в отношении частей земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> в точках 3, 4, 5, 6, 7, 8, приведенных в Заключении эксперта АНО «НИЛСЭ» от 8 ноября 2022 г. № (графическое приложение №).

В судебном заседании истец ФИО2, представитель истцов ФИО1, ФИО2 ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали, дали пояснения, аналогичные содержанию искового заявления.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО3 ФИО5, действующая на основании доверенности, иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Представители третьих лиц администрации г.Пензы и Управления градостроительства и архитектуры г.Пензы, в судебное заседание не явились, о времени и месте его извещены надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, показания эксперта, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу положений статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, а в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с учетом особенностей, предусмотренных главой V.3 настоящего Кодекса.

Сервитут может быть установлен решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также нужд местного населения без изъятия земельных участков (публичный сервитут).

Публичный сервитут устанавливается в соответствии с настоящим Кодексом. К правоотношениям, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением действия публичного сервитута, положения Гражданского кодекса Российской Федерации о сервитуте и положения главы V.3 настоящего Кодекса не применяются.

Согласно пункта 4 статьи 23 (подпункт 1) ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) публичный сервитут может устанавливаться, в том числе для прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.

Как следует из пункта 5 статьи 23 ЗК РФ, публичный сервитут может быть установлен в отношении одного или нескольких земельных участков и (или) земель.

Обременение земельного участка сервитутом, публичным сервитутом не лишает правообладателя такого земельного участка прав владения, пользования и (или) распоряжения таким земельным участком.

В соответствии с пунктом 7 статьи 23 ЗК РФ срок публичного сервитута определяется решением о его установлении.

Сервитут, публичный сервитут должны устанавливаться и осуществляться на условиях, наименее обременительных для использования земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием (пункт 8 статьи 23 ЗК РФ).

В силу пункта 14 статьи 23 ЗК РФ лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пункт 2 статьи 60 ЗК РФ).

Как следует из материалов дела, истцы ФИО1 и ФИО2 являются сособственниками (по 1/2 доли в праве общей долевой собственности за каждым) нежилого помещения, общей площадью 94,1 кв.м, кадастровый номер № по адресу: <данные изъяты> а также по 1/2 доли в праве общей долевой собственности за каждым нежилого помещения, общей площадью 665,7 кв.м, кадастровый номер № по адресу: <данные изъяты> что подтверждается выписками из ЕГРН от 27 января 2022 г.

Ответчик ФИО3 является собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: <данные изъяты> площадью 41,8 кв.м, кадастровый номер № и площадью 84.3 кв.м в литере М, кадастровый номер № земельного участка, площадью 282 кв.м для размещения, обслуживания и эксплуатации нежилого помещения в литере М (гаражи № 4,5), кадастровый номер № и земельного участка с кадастровым номером 58:29:2013003:24, расположенных по адресу: <данные изъяты> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29 января 2004 г., выпиской из ЕГРН от 6 мая 2021 г., свидетельством о государственной регистрации права от 3 мая 2007 г., выписками из ЕГРН.

Судом установлено, что единственно возможным доступом к принадлежащим истцам нежилым помещениям с кадастровыми номерами <данные изъяты> расположенных по адресу: <данные изъяты> является проезд и проход с улицы <данные изъяты> через земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> принадлежащим ответчику ФИО3 Доказательств обратного ответчиком вопреки положениям статьи 56 ГПК РФ не представлено и судом не добыто.

Постановлением администрации города Пензы от 25 декабря 2018 г. №2423/1 «Об утверждении проекта межевания территории, расположенной в пределах территориальной зоны производственно-коммунальных объектов V класса (ПК-4) ограниченной улицами Саранская, Городской порядок, ж/д дорогой» и постановлением администрации города Пензы от 6 ноября 2019 г. №2122 «Об утверждении проекта внесения изменений в проект межевания территории, расположенной в пределах территориальной зоны производственно-коммунальных объектов V класса (ПК-4) ограниченной улицами Саранская, Городской порядок, ж/д дорогой, утвержденной постановлением администрации города Пензы от 25 декабря 2018 г. №2423/1» установлены публичные сервитуты.

Решением Ленинского районного суда г.Пензы от 22 сентября 2021 г., вступившим в законную силу, иск ФИО3 к администрации г.Пензы о признании недействующими постановлений администрации г.Пензы от 25 декабря 2018 г. № 2423/1 «Об утверждении проекта межевания территории, расположенной в пределах территориальной зоны производственно-коммунальных объектов V класса (ПК-4) ограниченной улицами Саранская, Городской порядок, ж/д дорогой» и от 06 ноября 2019 г. №21l22 «Об утверждении проекта внесения изменений в проект межевания территории, расположенной в пределах территориальной зоны производственно-коммунальных объектов V класса (ПК-4) ограниченной улицами Саранская, Городской порядок, ж/д дорогой, утвержденной постановлением администрации города Пензы от 25 декабря 2018 г. №2423/1» оставлен без удовлетворения.

Распоряжением Управления градостроительства и архитектуры г.Пензы от 6 сентября 2021 г. № 282р установлен публичный сервитут в отношении частей земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> расположенных по адресу: <данные изъяты> для прохода или переезда через указанные земельные участки; срок публичного сервитута - бессрочный.

Решением Ленинского районного суда г.Пензы от 24 января 2023 г., вступившим в законную силу 4 мая 2023 г., административный иск ФИО3 к Управлению градостроительства и архитектуры г.Пензы о признании недействующим с момента его издания как незаконного Распоряжения Управления градостроительства и архитектуры г.Пензы от 6 сентября 2021 г. № 282р оставлен без удовлетворения.

12 октября 2021 г. в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о публичном сервитуте, устанавливаемого в отношении земельных участков с вышеуказанными кадастровыми номерами, присвоен реестровый номер №

Решением Ленинского районного суда г.Пензы от 24 января 2023 г. установлено, что спорный публичный сервитут установлен для обеспечения муниципальных нужд, а также нужд местного населения с целью обеспечения земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и расположенных на них объектов беспрепятственным проходом или проездом к территории общего пользования улично-дорожной ул.Саранская, по краю обременяемых земельных участков, в том числе земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> принадлежащих ФИО3, что является наименее обременительным способом для их использования.

В соответствии с частью 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В связи с тем, что Распоряжение Управления градостроительства и архитектуры г.Пензы от 6 сентября 2021 г. № 282р принято на основании постановления администрации г.Пензы от 25 декабря 2018 г. № 2423/1 «Об утверждении проекта межевания территории, расположенной в пределах территориальной зоны производственно-коммунальных объектов V класса (ПК-4) ограниченной улицами Саранская, Городской порядок, ж/д дорогой» и от 06 ноября 2019 г. №2122 «Об утверждении проекта внесения изменений в проект межевания территории, расположенной в пределах территориальной зоны производственно-коммунальных объектов V класса (ПК-4) ограниченной улицами Саранская, Городской порядок, ж/д дорогой, утвержденной постановлением администрации города Пензы от 25 декабря 2018 г. №2423/1», законность которых была установлена в судебном порядке, вышеуказанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом настоящего дела, в котором участвуют лица, в отношении которых эти обстоятельства установлены.

В ходе судебного разбирательства сторона истцов поясняла, что ответчиком ФИО3 в границах публичного сервитута установлены стационарные металлические столбы, мешающие проезду как личной, так и грузовой и спецтехники к принадлежащим истцам нежилым помещениям, что нарушает их права на беспрепятственный проход и проезд через обремененную публичным сервитутом территорию.

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика ФИО5, в настоящее время металлические перекладины между металлическими столбами отсутствуют, препятствий в пользовании истцами публичным сервитутом нет.

Определением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 26 июля 2022 г. по делу была назначена судебная экспертиза.

Согласно заключению эксперта АНО «НИЛСЭ» от 8 ноября 2022 г. № 393/16 металлическое ограждение (в виде металлических столбов), расположенное на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> в точках 3, 4, 5, 6, 7, 8 (граница зеленого цвета в гр.приложении 1) находится в границах публичного сервитута, установленного Распоряжением Управления градостроительства и архитектуры города Пензы от 6 сентября 2021 г. № 282р «Об установлении публичного сервитута в отношении частей земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>

Местонахождение металлических столбов с наложением сведений, имеющихся в ЕГРН, а также с наложением сведений публичного сервитута, установленного Распоряжением Управления градостроительства и архитектуры города Пензы от 6 сентября 2021 г. № 282р, приведено в графическом приложении № 1 к заключению эксперта с каталогом координат характерных точек в приложении № 1-1.

Имеются препятствия в пользовании публичным сервитутом, установленным Распоряжением Управления градостроительства и архитектуры города Пензы от 6 сентября 2021 г. № 282р, для прохода и проезда на части земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> а именно: металлическое ограждение (в виде металлических столбов), расположенное но указанном выше земельном участке.

Вопреки доводам представителя ответчика суд не имеет оснований не доверять выводам проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы. Заключение эксперта не противоречит собранным по делу доказательствам, не содержат противоречий, неясностей и неточностей, которые бы дали основания усомниться в достоверности выводов эксперта. Эксперт, проводивший экспертизу, имеет соответствующее образование, обладает необходимым уровнем специальных познаний и квалификацией, предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Экспертиза проведена в соответствии с требованиями статей 84, 85 ГПК РФ, а заключение выполнено в соответствии с требованиями статьи 86 ГПК РФ, стороной ответчика не оспорено, в связи с чем, принимается судом за основу при вынесении настоящего решения.

Учитывая вышеизложенное, суд признает установленным факт того, что ответчик ФИО3 в нарушение требований законодательства об обеспечении прохода и проезда по территории, обремененной публичным сервитутом, установил на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположенном по адресу: <данные изъяты> принадлежащем ему на праве собственности, металлическое ограждение (в виде металлических столбов).

Довод представителя ответчика о том, что путем демонтажа металлических перекладин устранены препятствия истцам в пользовании публичным сервитутом, не свидетельствует о незаконности требований, поскольку в соответствии с выводами эксперта АНО «НИЛСЭ» имеются препятствия в пользовании публичным сервитутом, установленным Распоряжением Управления градостроительства и архитектуры города Пензы от 6 сентября 2021 г. №р, для прохода и проезда на части земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 в полном объеме и возложении на ответчика ФИО3 обязанности устранить препятствия в пользовании истцам публичным сервитутом в отношении земельного участка площадью 282 кв.м, кадастровый номер <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> предоставив проход и проезд по территории указанного участка, путем демонтажа металлического ограждения (металлических столбов) в точках 3, 4, 5, 6, 7, 8 в пределах публичного сервитута, установленного Распоряжением Управления градостроительства и архитектуры города Пензы от 6 сентября 2021 г. №282р «Об установлении публичного сервитута в отношении частей земельных участков с кадастровыми номерами 58<данные изъяты> в соответствии с графическим приложением №1 к заключению эксперта АНО «НИЛСЭ» от 8 ноября 2022 г. №393/16, которое следует считать неотъемлемой частью решения суда.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Иск ФИО1, ФИО2 к ФИО3 об устранении препятствий в пользовании публичным сервитутом удовлетворить.

Обязать ФИО3 (<данные изъяты>) устранить препятствия в пользовании ФИО2 и ФИО1 публичным сервитутом в отношении земельного участка площадью 282 кв.м, кадастровый номер № по адресу: <данные изъяты> предоставив проход и проезд по территории указанного участка, путем демонтажа металлического ограждения (металлических столбов) в точках 3, 4, 5, 6, 7, 8 в пределах публичного сервитута, установленного Распоряжением Управления градостроительства и архитектуры города Пензы от 6 сентября 2021 г. №282р «Об установлении публичного сервитута в отношении частей земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>» в соответствии с графическим приложением № к заключению эксперта АНО «НИЛСЭ» от 8 ноября 2022 г. №393/16.

Графическое приложение №1 к заключению эксперта АНО «НИЛСЭ» от 8 ноября 2022 г. №393/16 считать неотъемлемой частью решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 20 июня 2023 г.

Судья - Н.К.Федулаева