Мотивированное решение составлено 06.10.2023 года

Дело № ***

№ ***

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2023 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Водостоевой Н.П.,

при секретаре Пахомовой Ю.А.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Железногорскому району ФИО1,

заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО « ФК «Конгломерат» к ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области ФИО1, УФССП России по Курской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

установил:

ООО «ФК «Конгломерат», в лице своего представителя ФИО3 обратилось в суд с административным иском к УФССП России по Курской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области ФИО4, старшему судебному приставу ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области ФИО5 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, мотивируя тем, что 07.07.2023 г. судебным приставом - исполнителем Отделения судебных приставов по Железногорскому району УФССП России по Курской области ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № № *** от 02.05.2023 г., возбужденному на основании исполнительного документа № № *** от 19.05.2021 г., выданного судебным участком мирового судьи № 1 г. Железногорска и Железногорского района Курской области о взыскании задолженности в размере 20 017,50 руб. с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО "ФК "Конгломерат".

Указанная выше информация получена ООО "ФК "Конгломерат" 11.07.2023 г. из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России.

Таким образом, при вынесении 07.07.2023 г. постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № № *** от 02.05.2023 г. по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель Отделения судебных приставов по Железногорскому району УФССП России по Курской области ФИО1 была обязана направить вышеуказанный исполнительный документ взыскателю вместе с постановлением об окончании исполнительного производства.

Однако по состоянию на текущую дату оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя ООО "ФК "Конгломерат", не поступил.

Вышеуказанное бездействие Административных ответчиков, выразившееся в невозвращении исполнительного документа взыскателю, а также в не совершении всех необходимых исполнительных действий и применения всех необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок приводит к длительному нарушению законных прав, свобод и интересов взыскателя, а именно препятствует повторному предъявлению исполнительного документа к исполнению, к необоснованному затягиванию реального исполнения исполнительного документа, что лишает взыскателя возможности получить своевременное, реальное исполнение вступившего в законную силу судебного акта, что также противоречит положениям статьи 13 ГПК РФ об обязательности судебных актов.

В целях исполнения требований, установленных п. 3 ч. 1 ст. 126 КАС РФ к данному исковому заявлению прилагается, документ, отражающий сведения об окончании исполнительного производства, справка о размере задолженности.

Жалоба в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу по тому же предмету, указанному в подаваемом административном исковом заявлении не подавалась.

В иске в суд административный истец просит, признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Отделение судебных приставов по Железногорскому району УФССП России по Курской области ФИО1 выраженное в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № № ***, предусмотренных ст. 68 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».

Обязать начальника ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области отменить постановление об окончании исполнительного производства № № *** для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №№ *** от 19.05.2021.

Обязать судебного пристав-исполнителя ОСП по Железногорскому району ФИО1 совершить необходимые исполнительские действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

В случае утраты исполнительного документа № *** от **.**.**, обязать Управление ФССП Росси по Курской области организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от **.**.** № ***.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «ФК «Конгломерат», извещенный надлежащим образом, не явился, в заявлении указал, что просит провести судебное заседание без участия представителя ООО «ФК «Конгломерат».

Административные ответчики - УФССП России по Курской области, старший судебный пристав ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила в иске отказать, поскольку в ходе исполнительских действий ею имущества, принадлежащего должнику ФИО2 на праве собственности, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание в силу закона, не установлено. В связи с чем, был составлен соответствующий акт и исполнительное производство прекращено и исполнительный документ возвращен взыскателю. Согласно списку внутренних почтовых отправлений от 09.08.2023 года копия постановления об окончании и возращении ИД взыскателю и оригинал исполнительного документы были направлены взыскателю и 17.08.2023 г. были получены адресатом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании полагал, что административные исковые требования не подлежат удовлетворения, все действия судебного пристава в рамках исполнительного производства в отношении него были совершены в рамках закона, у него действительно в собственности не имеется имущества, на которое может быть обращено взыскание.

С учетом неявки лиц, участвующих в деле, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.В силу ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

На основании статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (пункта 4 части 1). При таких обстоятельствах судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (часть 3 названной статьи). В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника (часть 5).

В соответствии пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 данного Федерального закона.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (пункт 1 части 6 статьи 47 названного Федерального закона).

В судебном заседании установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 судебного района г.Железногорска и Железногорского района Курской области от 19.05.2021 года с должника ФИО2 в пользу ООО МФК «Центр Финансовой Поддержки» взыскана сумма задолженности в размере 20 017,50 руб.

Определением Мирового судьи судебного участка №1 судебного района г. Железногорска и Железногорского района Курской области от 02.12.2022 года произведена замена стороны взыскателя с ООО МФК «Центр Финансовой Поддержки» на ООО «ФК Конгломерат».

02.05.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № ***

В рамках исполнительного производства, после совершения всех необходимых действий и принятия мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области составлен акт от 07.07. 2023 года о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, а именно: у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, а все принятые меры по отысканию имущества оказались безрезультатными.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области от 07 июля 2023 года исполнительное производство окончено.

Постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю направлены в адрес ООО «ФК «Конгломерат» 09 августа 2023 года и оригинал судебного приказа № № ***, выданного мировым судьей судебного участка №1 судебного района г.Железногорска и Железногорского района Курской области от 19.05.2021 года направлен в адрес взыскателя почтовым отправлением (идентификатор отправления № ***), что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 09.08.2023 года ОСП по Железногорскому району.

Срок для повторного предъявления судебного приказа истекает 07 июля 2026 года, исполнительный документ с постановлением направлены взыскателю 09 августа 2023 года, то есть ранее данного срока.

В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что окончание либо прекращение исполнительного производства само по себе не препятствует рассмотрению по существу судом заявления об оспаривании конкретного постановления либо действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, повлекших неблагоприятные последствия для заявителя (административного истца).

Из анализа приведенных норм следует, что судебная защита нарушенного или оспариваемого права направлена на его восстановление, избранный способ защиты должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление.

Принимая во внимание, что на момент обращения в суд оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя получено административным истцом, а исполнительный документ направлен в адрес взыскателя, доказательств, свидетельствующих о том, что вследствие оспариваемых действий (бездействия) была утрачена возможность исполнения требований исполнительного документа, что повлекло для административного истца неблагоприятные последствия не установлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, выполнение судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, суд не может согласиться с доводами административного истца и его представителя о бездействии судебного пристава-исполнителя по вышеуказанному исполнительному производству.

В связи с чем, административные исковые требования ООО « ФК «Конгломерат» удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «ФК «Конгломерат» к ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области ФИО1, УФССП России по Курской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Водостоева Н.П.