Постановление по делу № 5-123/2023 от 27.02.2023 - По статье 16.2 КоАП РФ.

УИД 47RS0005-01-2023-000458-16

Дело № 5-123/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 27 февраля 2023 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении юридического лица «ТИРТРАНС ОЮ» /«TIRTRANS OU», 11317, Эстония, г. Таллинн, Кайака в 120 д Кристийне район, Харьюмаа/ 11317, Estonia, Tallinn, Kajaka in 120 d, Kristiine linnaosa Tallinn, Harju maakond, КОД 10117861,

установил:

юридическое лицо «ТИРТРАНС ОЮ» /«TIRTRANS OU» не задекларировало по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации:

10.09.2022 в 12 часов 15 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее – т/п МАПП) Светогорск Выборгской таможни (по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, г. Светогорск) по въезду в РФ из Финляндии прибыло грузовое транспортное средство марки «<данные изъяты>», г/н №, с полуприцепом, г/н №, под управлением гр. РФ ФИО1

Водитель автомобильного перевозчика «ТИРТРАНС ОЮ»/ «TIRTRANS OU» гр. РФ ФИО2 в качестве уведомления о прибытии товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) представил товаросопроводительные документы (далее – ТСД): товаротранспортную накладную CMR № 0909 от 09.09.2022, инвойс № WD037-2022 от 09.09.2022, согласно которым от отправителя товара ФИО3»/ «Woodyscovery OU ( 74114, Эстония, Маарду, Сарапику тии 19/21 /74114, Estonia, Maardu, Sarapiku tee 19/21) в адрес получателя ООО Факро-Р»/ ООО «FAKRO-R» (Россия, 107143,<...> ком.1 офис 1, ИНН <***>, КПП 771801001, ОГРН <***>) перемещался товар: окна и комплектующие для их установки, 44 грузовых места, общим весом брутто 10545 кг, код ТНВЭД 3919900000, 3925901000,4418190000.

Также «ТИРТРАНС ОЮ»/ «TIRTRANS OU» гр. РФ ФИО1 при ввозе т/с международной перевозки на таможенную территорию ЕАЭС представил свидетельства о регистрации т/с № от 28.05.2018 (на тягач с г/н №), № от 28.05.2018 (на полуприцеп с г/н №). Гр. РФ ФИО1 таможенную декларацию на транспортном средстве (далее – ТД) в таможенный орган не подавал, о перемещении товаров, подлежащих таможенному декларированию, в таможенный орган не заявлял.

Согласно представленным документам в транспортном средстве марки «<данные изъяты>», г/н №, с полуприцепом, г/н №, запасные части не перемещаются.

В соответствии со ст. 327 ТК ЕАЭС, состав транспортного средства марки «<данные изъяты>», г/н №, с полуприцепом, г/н №, направлен для проведения таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее – МИДК).

В результате таможенного осмотра с применением МИДК (акт таможенного осмотра №10206010/100922/100316) установлено, что в кабине транспортного средства марки «Вольво/Volvo», г/н 420BJJ, предположительно находится товар, не соответствующий сведениям, указанным в ТСД.

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС, состав транспортного средства марки «<данные изъяты>», г/н №, с полуприцепом, г/н №, направлен для проведения таможенного досмотра.

В результате таможенного досмотра установлено, что в транспортном средстве марки «<данные изъяты>», г/н №, с полуприцепом, г/н №, находится незадекларированный товар – клапана для ДВС в количестве 12 упаковок (24 штуки); подшипники в комплекте со стопорным кольцом и гайкой 3 штуки; втулки металлические в количестве 13 штук. Товар без следов эксплуатации. Всего 16 упаковок (коробок) - 40 штук изделий, общим весом нетто/брутто 8,3 кг (акт таможенного досмотра № 10206010/120922/100317, досмотр окончен 12.09.2022 в 04 час. 30 мин.).

На основании ст. 323 ТК ЕАЭС получено объяснение водителя «ТИРТРАНС ОЮ»/ «TIRTRANS OU» гр. РФ ФИО1., в котором он пояснил, что следует из Финляндии в Россию на автомашине <данные изъяты> №, принадлежащей TIRTRANS, в кабине находились запчасти для ремонта автомобиля №, что нужно декларировать товар он не знал. Чек на запчасти от 14.09.2022 прилагает.

09.11.2022 в Выборгскую таможню поступило пояснение от директора «ТИРТРАНС ОЮ»/ «TIRTRANS OU», из которого следует, что запчасти для грузового транспортного средства, обнаруженные в результате таможенного досмотра №10206010/120922/100317, принадлежат «ТИРТРАНС ОЮ»/ «TIRTRANS OU», вину в совершении АП признают.

Руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП РФ, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 12.09.2022 в качестве предмета АП вышеуказанный товар был изъят.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании юридическим лицо «ТИРТРАНС ОЮ» /«TIRTRANS OU», по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В суд законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, «ТИРТРАНС ОЮ»/«TIRTRANS OU» не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств и заявлений не представил.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина юридического лица «ТИРТРАНС ОЮ» /«TIRTRANS OU» в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

В отношении товара, ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза юридическим лицом «ТИРТРАНС ОЮ» /«TIRTRANS OU», должностным лицом таможенного органа принято решение о не отнесении перемещаемых через таможенную границу товаров к товарам для личного пользования.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕЭАС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕЭАС.

Юридическое лицо «ТИРТРАНС ОЮ» /«TIRTRANS OU» на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании юридическим лицом «ТИРТРАНС ОЮ» /«TIRTRANS OU» по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Событие АП подтверждают следующие доказательства: копия паспорта гр. РФ ФИО2; объяснение гр. ФИО2; пояснение директора «ТИРТРАНС ОЮ» /«TIRTRANS OU» от 09.11.2022; копии свидетельств о регистрации т/с; акт таможенного досмотра № 10206010/120922/100317; протокол изъятия вещей и документов по делу об АП от 12.09.2022; заключение эксперта № 12402080/0024271 от 22.11.2022, согласно которому рыночная стоимость товара составила 95 887 руб. 99 коп; - иные материалы дела об АП.

Согласно заключению эксперта ЭКС № 12402080/0024271 от 22.11.2022 рыночная стоимость товара на внутреннем рынке РФ, по состоянию на 10.09.2022 составила 95 887 рублей 99 копеек.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Выборгской таможни от 25.11.2022 № 24-17/1864, таможенная стоимость товара составила 78 223 рублей 74 копеек.

В силу ч. 2 ст. 27.11 КоАП РФ, стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если такие установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей, за исключением изъятых товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС, в отношении которых используется таможенная стоимость, определенная в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС, определяется на основании их рыночной стоимости.

Согласно электронной базе КПС «Правоохрана - Административные правонарушения» «ТИРТРАНС ОЮ» /«TIRTRANS OU» ранее не привлекалось к административной ответственности за однородные правонарушения.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

По смыслу примечания к ст. 16.2 КоАП РФ независимо от назначения товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза, при определении его таможенной стоимости для исчисления размера административного штрафа должна использоваться стоимость товаров для личного пользования.

В материалах дела имеется расчет таможенной стоимости товара, согласно которому таможенная стоимость товара, являющегося предметом дела об административном правонарушении, составляет 227 906 рублей 50 копеек.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть в размере 1/2 стоимости товара без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

При этом суд исходит из установленной таможенным органом рыночной стоимости товара равной 95 887 рублей 99 копеек, таким образом, размер штрафа составляет 47 943 рубля 99 копеек (95 887, 99/2).

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать юридическое лицо «ТИРТРАНС ОЮ» /«TIRTRANS OU», 11317, Эстония, г. Таллинн, Кайака в 120 д Кристийне район, Харьюмаа/ 11317, Estonia, Tallinn, Kajaka in 120 d, Kristiine linnaosa Tallinn, Harju maakond, КОД 10117861, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 47 943 рубля 99 копеек.

Товар: клапан выпускной для ДВС, выполненный из металла, обладающего магнитными свойствами, маркировка: TRW/EngineComponents/RHEINMETALL/ MS Motoriservice International GmbH D-74196 Neuenstad/www.ms-notorservice.com/VENTIL AUSLASS VALVE EXHAUST 2X 171109 FIAT L11 EAC, TRW C KK171109. Без видимых следов эксплуатации, всего 12 коробок по 2 шт. изделий в каждой. 6 упаковок имеют механические повреждения (следы вскрытия, надрывы), общее количество товара 12 упаковок (12 комплектов) – 24 шт. изделий, фактический вес нетто/брутто 4,58 кг; втулка направляющая для впускного клапана, выполненная из металла обладающего магнитными свойствами, маркировка: Freccia/ENGINE PARTS/N. 12 PZ. IVEKO G11338/ EAC/14022, без видимых следов эксплуатации, всего 13 изделий в первичной упаковке, фактический вес нетто/брутто товара составил 1,02 кг; подшипник шариковый радиально-упорный двухрядный, внутренний диаметр 42 мм, наружный 80 мм, в комплекте со стопорным кольцом и гайкой с резьбой, Италия, с маркировкой: SKF/VKBA 1488 29-MADE IN ITALY/EAC, ITALY A 070 U 25 1 SKF BAN-0004, BAH0004AA, без видимых следов эксплуатации, всего три комплекта в первичной упаковке, 3 упаковки имеют следы вскрытия, фактический вес нетто/брутто товара составил 2,7 кг, указанный в протоколе изъятия от 12.09.2022, возвратить юридическому лицу «ТИРТРАНС ОЮ» /«TIRTRANS OU» для надлежащего таможенного оформления.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) ИНН получателя – 7730176610 КПП получателя – 773001001 Банк получателя – Операционный департамент банка России/ Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901 ОКТМО 45328000 Счет № 40102810045370000002 КБК 15311601161010000140 (оплата штрафа). Код Выборгской таможни 10206000. В графе «название платежа» указывать: Оплата штрафа по постановлению № 10206000-2498/2022 (5-123/2023). Нарушитель «ТИРТРАНС ОЮ» /«TIRTRANS OU»

Для Выборгской таможни. УИН 15310102060002498223

Разъяснить, что в соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ об уплате административного штрафа должен был предоставлен в Выборгский городской суд Ленинградской области.

В силу ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, в течение 10 суток направляет постановление о наложении штрафа в отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для его исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательствам.

Неуплата штрафа влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья М.В. Прокопьева