Решение по делу № 2-1348/2025 от 28.05.2025 - о признании права собственности на гараж отсутствующим и исключении из ЕГРН сведений об объекте недвижимости.

Дело № 2-1348/ 2025

УИД: 48RS0003-01-2025-000904-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2025 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Буевой А.А.

при секретаре Вдовине И.В.

с участием представителя истца и третьего лица по доверенности ФИО1,

представителя ответчика по ордеру адвоката Григорьевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка к ФИО2 о признании права собственности на гараж отсутствующим и исключении из ЕГРН сведений об объекте недвижимости,

установил:

Департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка обратился в суд с иском к ФИО2 о признании права собственности на гараж отсутствующим и исключении из ЕГРН сведений об объекте недвижимости, в обоснование своих требований указывая на то, что вступившим в законную силу решением Правобережного районного суда г. Липецка от 15.11.2023 года гараж, расположенный возле земельного участка с КН № по адресу: <адрес> признан самовольной постройкой, ответчик ФИО2 обязана была снести гараж, расположенный возле земельного участка с КН № по адресу: <адрес> в течение шести месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу. Однако в ходе исполнения решения суда по сносу гаража было выявлено, что границы земельного участка с КН № по адресу: <адрес> принадлежащего на праве собственности ФИО2, были изменены в порядке исправления реестровой ошибки таким образом, что подлежащий сносу гараж оказался в границах земельного участка с КН № и ФИО2 зарегистрировала за собой право собственности на спорный гараж. Однако выполненные ФИО2 мероприятия по легализации и регистрации прав на спорный гараж не соответствуют выводам вступившего в законную силу решения Правобережного районного суда г. Липецка от 15.11.2023 года по сносу гаража и им противоречат, гараж законной постройкой не является, в связи с чем права на данный объект у ответчика на данный объект возникнуть не могли. Поскольку данный обстоятельства препятствуют исполнению решения суда от 15.11.2023 по сносу гаража Департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка просил суд исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения границ земельного участка с КН №, полученные в результате межевых работ в отношении данного участка от 14.05.2024 года, признать отсутствующим зарегистрированное право ФИО2 на гараж с КН № и исключить из ЕГРН сведения о государственной регистрации права собственности ФИО2 на данный гараж.

Определением суда от 19.03.2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст. 43 ГПК РФ привлечена ППК Роскадастр.

Определением суда от 23.04.2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст. 43 ГПК РФ привлечены Министерство имущественных и земельных отношений Липецкой области, Управление Росреестра по Липецкой области, Администрация г. Липецка, кадастровый инженер ФИО3, судебный пристав-исполнитель Правобережного РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО4

В судебном заседании представитель истца Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка и представитель третьего лица администрации г. Липецка по доверенности ФИО1 иск поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, ее представитель по ордеру адвокат Григорьева Е.С. в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на законность действий ответчика по изменению границ принадлежащего ей участка и регистрации прав на спорный гараж, просила в иске отказать.

Представители третьих лиц ППК Роскадастр, Министерства имущественных и земельных отношений Липецкой области, Управления Росреестра по Липецкой области, третьи лица кадастровый инженер ФИО3, судебный пристав-исполнитель Правобережного РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО4 в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены, возражений на иск не представили.

Выслушав объяснения представителей сторон, третьих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

По делу установлено, что ФИО2 являлась собственником земельного участка площадью 967 кв.м. с КН № по адресу: <адрес> категория земель : земли населенных пунктов, назначением для индивидуального жилого дома на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 29.04.2021 года после смерти супруга ФИО17 В.М.. Право собственности зарегистрировано 04.05.2021 года.

На указанном земельном участке расположен жилой дом площадью 79, 2 кв.м. КН №, собственником которого является ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 29.04.2021 года после смерти супруга ФИО18 В.М.

ФИО2 согласно адресной справке зарегистрирована в указанном доме с 2009 года.

Границы участка с КН № сформированы и поставлены на кадастровый учет на основании межевого плана от 11.06.2019 года

Рядом с данным участком ФИО2 возвела гараж площадью 55, 8 кв.м. По данным карточки учета гаража БТИ инв номер № от 14.05.2023 года год постройки гаража указан 2002 год.

ФИО2 04.07.2023 года обратилась в Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно по пп.7 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ для собственных нужд для размещения гаража, возведенного до введения в действие Градостроительного кодекса РФ ( до 29.12.2004 года)

Местоположение границ испрашиваемого участка под гараж в площади 62 кв.м. определено на схеме кадастрового инженера ФИО19 Е.В. от 07.06.2023 года и обозначено координатами :

Т Х Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решением Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 14.07.2023 года № было отказано ФИО2 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно, поскольку предоставление земельного участка на заявленном виде права не допускается.

Данное решение Управления ФИО2 не обжаловалось.

04.10.2023 года Департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка обратился в суд с иском к ФИО2 о сносе самовольно возведенного гаража, в обоснование своих требований указывая на то, что на участке возле дома № 6 по ул. Брюллова г. Липецка расположен капитальный гараж, возведенный самовольно без получения разрешительной документации и без оформления прав на земельный участок.

ФИО2 иск не признала, обратилась в суд с иском к администрации г. Липецка о признании права собственности на земельный участок площадью 600 кв.м. по адресу: г<адрес> в порядке наследования, указывая на то, что ФИО2 пользуется земельным участком площадью 600 кв.м., предоставленным для ведения личного подсобного хозяйства умершему ФИО20 М.В. по адресу: <адрес> При жизни ФИО21 М.В. данный участок в наследственную массу не включался, права на него не регистрировались. ФИО2 является наследником умершего супруга ФИО22 В.М., который являлся наследником умершего ФИО23 М.В. В 2002 году ФИО2 на данном участке построен гараж для личных нужд. Разрешения на строительство не требуется. Данный гараж не является самовольной постройкой. Поскольку земельным участком, на котором возведен гараж Г-вы пользовались с 1958 года, учитывая что ФИО24 В.М. и ФИО2 приняли наследство после смерти ФИО25 М.В., ФИО2 просила суд признать за ней право собственности на данный участок площадью 600 кв.м. в координатах согласно приложенной схеме кадастрового инженера ФИО26.А. в порядке наследования.

Определением суда от 07.11.2023 года привлечено к участию в деле по иску ФИО2 Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области в качестве соответчика.

Решением Правобережного районного суда г. Липецка № от 15.11.2023 года гараж, расположенный возле земельного участка с КН № по адресу: <адрес> признан самовольной постройкой, ответчик ФИО2 обязана была снести гараж, расположенный возле земельного участка с КН № по адресу: <адрес>, в течение шести месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу.

В удовлетворении иска ФИО2 к администрации г. Липецка, Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права собственности на земельный участок отказано.

Решение суда вступило в законную силу 04.03.2024 года на основании апелляционного определения Липецкого областного суда, которым решение суда оставлено без изменения.

09.12.2024 года судебным приставом-исполнителем Правобережного РОСП г. Липецка во исполнение решения суда от 15.11.2023 года возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2 по сносу вышеуказанного гаража

Однако в ходе совершения исполнительских действий судебным приставом-исполнителем Правобережного РОСП г. Липецка ФИО4 было установлено, что в мае 2024 года кадастровым инженером были проведены кадастровые работы в отношении земельного участка с КН № в связи с исправлением ошибки в описании местоположения границ земельного участка с КН № в связи с приведением границ участка с фактическим пользованием, в результате которых подлежащий сносу гараж был включен в границы участка с КН № и на него зарегистрировано право собственности ФИО2 Данные обстоятельства воспрепятствовали исполнению решения суда от 15.11.2023 по сносу гаража.

Из материалов дела усматривается, что на основании межевого плана от 14.05.2024, подготовленного кадастровым инженером ФИО3 по заказу ФИО2, уточнено местоположение границ земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес> границы определены по фактическому пользованию, исторически сложившемуся и существующему на местности более 15 лет. Фасадная часть участка ранее была сформирована без учета фактического пользования, а именно без расположенного полисадника перед домом, а также граница по данным ЕГРН пересекала гараж, расположенный на данном участке.

Данные изменения границ земельного участка с КН № поставлены на кадастровый учет, и включенный в состав участка с КН № гараж площадью 51, 8 кв.м. местоположением :

Т Х Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

20.05.2024 года поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №, за ФИО2 20.05.2024 года в ЕГРН зарегистрировано право собственности на данный гараж.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. ( п.1)

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления. ( п.2)

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органами местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, установленной законом. ( п.3.1)

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Лицо, которое приобрело право собственности на здание, сооружение или другое строение, возмещает лицу, осуществившему их строительство, расходы на постройку за вычетом расходов на приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями. ( п.3.2)

Органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом:

1) решение о сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования;

2) решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта.

Срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года.

Предусмотренные настоящим пунктом решения не могут быть приняты органами местного самоуправления в отношении самовольных построек, возведенных или созданных на земельных участках, не находящихся в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев, если сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Органы местного самоуправления в любом случае не вправе принимать решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в отношении объекта недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости или признано судом в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи либо в отношении которого ранее судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки, или в отношении многоквартирного дома, жилого дома или садового дома. ( п.4)

Согласно ст. 55.32 Градостроительного кодекса РФ снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии состатьей 222Гражданского кодекса Российской Федерации. ( ч.1)

Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, орган местного самоуправления муниципального района в срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня получения от исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора, государственного земельного надзора, государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, от исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), подведомственных им государственных учреждений, должностных лиц государственных учреждений, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями федерального и регионального значения, являющихся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, или от органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный земельный контроль или муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, уведомления о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренныхпунктом 1 статьи 222Гражданского кодекса Российской Федерации, обязан рассмотреть указанные уведомление и документы и по результатам такого рассмотрения совершить одно из следующих действий:

1) принять решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренныхпунктом 4 статьи 222Гражданского кодекса Российской Федерации;

2) обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;

3) направить, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается, в исполнительный орган государственной власти, должностному лицу, в государственное учреждение или орган местного самоуправления, от которых поступило уведомление о выявлении самовольной постройки. ( ч.2)

Формауведомления о выявлении самовольной постройки, а такжепереченьдокументов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства. ( ч.3)

В течение семи рабочих дней со дня принятия решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями орган местного самоуправления, принявший соответствующее решение, обязан направить копию соответствующего решения лицу, осуществившему самовольную постройку, а при отсутствии у органа местного самоуправления сведений о таком лице правообладателю земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка. ( ч.4)

Снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, в срок, установленный соответствующим решением суда или органа местного самоуправления. ( ч.6)

В силу ч.2 ст. 3.7 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до 1 сентября 2026года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенныйдодня введения в действие Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004года N190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

В заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного впункте 2настоящей статьи, заявитель отдельно указывает, что гараж возведен до дня введения в действиеГрадостроительного кодексаРоссийской Федерации. ( ч.4 ст. 3.7 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»)

В принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного впункте 2настоящей статьи, наряду с основаниями, предусмотреннымиЗемельным кодексомРоссийской Федерации, должно быть отказано, если данный гараж в судебном или ином предусмотренном законом порядке признан самовольной постройкой, подлежащей сносу. ( ч.12 ст. 3.7 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»)

Согласно п.1 ч.17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.

Согласно материалам проверки Управления Росреестра по Липецкой области от 21.08.2023 года гараж площадью 60 кв.м. размерами 8, 03 м на 7, 54 м расположен следующих координатах:

Т Х Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Гараж расположен с отступом от земельного участка с КН № около 2, 5 м.

Земельный участок, на котором расположен гараж, относится к неразграниченным землям государственной собственности, права на данный участок для возведения гаража ФИО5 и ее правопредшественникам не предоставлялись.

Из материалов инвентаризационного дела на домовладение по адресу: <...> следует, что на основании решения № исполкома Липецкого горсовета депутатов трудящихся от 03.08. 1961 года за ФИО27 М.В. был зарегистрирован жилой дом по адресу: <адрес>, построенный в 1957 году. Имеется отметка о наличии об этом записи в похозяйственной книги Б/Сокольского сельсовета г. Липецка.

01.09.2001 года ФИО28 М.В. умер.

Наследником умершего ФИО29 М.В. является его супруга ФИО30 Т.С., которая умерла 16.04.2007 года

Наследником умершей ФИО31 Т.С. является сын ФИО32 Т.С. и ФИО33 М.В. ФИО34 В.М. Ему было выдано нотариусом г. Липецка ФИО35 Л.В. 13.02.2008 года свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом по адресу: <адрес>

По данным технической инвентаризации дома от 26.04.1961 года общая площадь земельного участка составляла 906 кв.м., имеется отметка что данные сведения указаны по подворным записям.

На 30.05.1974 года фактическая площадь участка 980 кв.м.

По данным технической инвентаризации дома от 18.08.1987 года фактическая площадь участка составляет 980 кв.м.

При этом согласно плану земельного участка по материалам инвентаризационного дела на протяжении всего времени земельный участок был одноконтурным, никаких дополнительных участков не имелось, длина участка составляла 76, 25м, ширина участка составляла от 12, 50 м до 13, 20 м. Участок представлял вытянутый прямоугольник с прямыми линиями границ.

Последняя инвентаризация дома осуществлена 24.10.2013 года.

Никаких гаражей в составе данного домовладения на участке по адресу: <адрес> с 1957 года по 2013 год в технической документации данного домовладения не имелось.

Согласно выписке из протокола № 4 от 21.04.1956 года общего собрания колхозников колхоза им. Скороходова Сокольского с/с Липецкого района Липецкой области на основании заявления ФИО36 М.В. ему выделен земельный участок под постройку жилого дома и под огород площадью 0, 06 га из приусадебного фонда колхоза.

Согласно представленной ответчиком выписки из похозяйственной книги от 02.10.2023 года по данным похозяйственной книги Сокольского сельсовета за январь 1958 года имеется лицевой счет № с 01.01.1958 года по 31.12.1960 года на имя ФИО37 М.В., за ним числился земельный участок площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес> ( в настоящее время <адрес>), предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства.

Из материалов кадастрового дела на земельный участок с КН № следует, что первоначально границы участка были сформированы в 2013 году на основании постановления Администрации г. Липецка от 12.12.2013 года № «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>» по заявлению ФИО2, действующей по доверенности от имени ФИО38 ФИО6 сформирован в площади 967 кв.м.

Затем на основании решения Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 22.07.2014 года № 2711 земельный участок с КН № занимаемый индивидуальным жилым домом, был предоставлен в собственность ФИО39 В.М. в площади 967 кв.м. Право собственности ФИО40 В.М. на данный земельный участок было зарегистрировано 14.10.2014 года

По сообщению Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 02.11.2023 года 28.11.209 года осуществлялась фотофиксация испрошенного ФИО2 земельного участка при рассмотрении заявления о перераспределении участка с КН № по адресу<адрес>. Согласно данной фотосъемке спорного гаража на испрашиваемом ФИО2 земельном участке под гараж не имелось. Данные обстоятельства подтверждены фотоматериалами, а также картами Google на 2019 и 2023 годы.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что спорный гараж возведен ФИО2 не в 2002 году, как на это указано в карточке учета гаражей, а после 2019 года. То, что гараж представляет собой новое строительство, также отражает фотография гаража. Гараж не имеет отделки, кирпичная кладка достаточно свежая.

Таким образом, исходя из имеющихся в деле доказательств, суд при рассмотрении дела № по сносу спорного гаража пришел к выводу о том, что ФИО41 М.В. предоставлялся только один участок, площадью 600 кв.м., под постройку дома. Никаких иных участков у ФИО42 В.М. во владении и пользовании не имелось. Именно об этом участке указано в представленной ответчиком выписке из похозяйственной книги от 02.10.2023 года. Именно данный участок был сформирован в 2013 году под расположение индивидуального дома по адресу: <адрес>, ему присвоен кадастровый номер №, который был унаследован впоследствии ФИО2

Никаких иных участков у ФИО7 по адресу: <...>, на каком-либо законном праве во владении и пользовании не имелось.

Гараж возведен ФИО2 после 2019 года на земельном участке, не предоставленном на каком-либо праве ФИО2 или ее правопредшественникам, оснований для наследования данного участка и предоставления ФИО2 данного участка без торгов бесплатно под данный гараж не имеется, в связи с чем данный гараж в отсутствие прав на земельный участок является самовольной постройкой и подлежит сносу. В связи с этим суд признал иск Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка о сносе самовольной постройки законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению. Иск ФИО2 о признании права на земельный участок под гаражом суд признал не подлежащим удовлетворению.

Данные выводы суда подтверждены апелляционным определением Липецкого областного суда от 04.03.2024 года, которым решение суда от 15.11.2023 года о сносе спорного гаража как самовольной постройки оставлено без изменения.

Из заключения кадастрового инженера ФИО3 в межевом плане от 14.05.2024 года следует, что границы участка с КН № определены по фактическому пользованию, исторически сложившемуся и существующему на местности более 15 лет. Фасадная часть участка ранее была сформирована без учета фактического пользования, а именно без расположенного полисадника перед домом, а также граница по данным ЕГРН пересекала гараж, расположенный на данном участке.

Согласно данным ЕГРН конфигурация границ участка с КН № по межеванию 14.05.2024 года изменилась относительно ранее сформированной конфигурации участка по межевому плану от 11.06.2019 года. Если по межевому плану от 11.06.2019 года конфигурация границ представляла собой ровный прямоугольник без выступов, то по межевому плану от 14.05.2024 года конфигурация границ участка в фасадной части имеет выступ в месте расположения спорного гаража конкретно под границы данного гаража за счет уменьшения длины участка и смещения границы участка по задней линии вглубь участка. При этом площадь участка не изменилась, она составляет также 967 кв.м.

В силу ч.1 ст. 69 Земельного кодекса РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Согласно ч.8 и ч. 10 ст. 22 ФЗ от 13 июля 2015г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ч.3 ст. 61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу ч.9 ст. 61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.

Проанализировав и сопоставив имеющиеся в деле доказательства, обстоятельства дела, а также то, что межевые работы по уточнению границ участка с КН № и включении в состав участка спорного гаража проведены после вступления решения суда от 15.11.2023 года в законную силу, суд приходит к выводу о том, что проведенные межевые работы ответчиком в 2024 году по изменению границ участка с КН № являются недобросовестными и направлены на преодоление решения суда от 15.11.2023 по сносу данного гаража в целях сохранения данной постройки.

Суд при рассмотрении дела № о сносе данного гаража исследовал все материалы, связанные с использованием земельного участка с КН №, его площади, границ и местоположения. Суд пришел к выводу, что спорный гараж возведен за пределами местоположения границ участка с КН №, земельный участок, занимаемый гаражом, никогда не находился в пользовании ответчика на законном основании, в установленном порядке не предоставлялся и не включался в границы участка с КН №.

Сама ответчик в своем встречном иске в деле № указывала на то, что данный участок площадью 600 кв.м., занимаемый гаражом, является отдельным участком относительно участка с КН № и не заявляла о том, что участок, занимаемый гаражом, входит в состав участка с КН №, не заявляла об ошибке в определении координат местоположения участка с КН №.

Из материалов дела не следует, что когда-либо земельный участок с КН № с момента его первоначального предоставления бывшим владельцам имел когда-либо такую конфигурацию границ с выступом по фасаду участка, участок всегда имел по фасаду ровную линию без каких-либо выступов, а задняя межа соответствовала линии границ рядом расположенных участков и от нее не отступала.

Выступ границ участка по фасаду сформирован кадастровым инженером в 2024 году конкретно под местоположение спорного гаража, что также опровергает доводы кадастрового инженера в межевом плане от 14.05.2024 года о том, что фасадная часть участка уточнена в целях учета расположенного полисадника перед домом.

Также гараж ответчика, как установлено судом при рассмотрении дела №, возведен не ранее 2019 года.

Данные обстоятельства опровергают доводы кадастрового инженера, изложенные в его заключении в межевом плане от 14.05.2024 года, о том, что границы, сформированные по данному межевому плану, являются исторически сложившимися и существуют на местности более 15 лет.

Результаты межевания границ участка с КН №, по межевому плану кадастрового инженера ФИО3 от 14.05.2024 года суд признает недействительными.

Согласно разъяснениям п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", если на день вынесения решения суда ранее выявленные признаки самовольной постройки устранены или более не являются таковыми вследствие изменения правового регулирования и отсутствуют иные основания для признания постройки самовольной, суд отказывает в удовлетворении требования о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями.

Поскольку судом установлено, что участок с КН № никогда не имел таковую конфигурацию границ, как отображенная в межевом плане от 14.05.2024 года, изменение границ участка вызвано только включением в состав участка участка, занимаемого подлежащего сносу по решению суда от 15.11.2023 года гаража, оснований для приобретения прав на данный участок у ответчика не имелось, соответственно спорный гараж является самовольной постройкой и подлежит сносу.

Как следует из разъяснений п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", лицо, осуществившее возведение (создание) самовольной постройки, не приобретает на нее право собственности и не вправе распоряжаться ею и совершать какие-либо сделки до признания такого права судом (пункты 2, 3 статьи 222 ГК РФ).

Как следует из разъяснений п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой.

Поскольку спорный гараж не утратил признаки самовольной постройки, так как законных оснований приобретения прав на земельный участок под гаражом у ответчика ФИО2 не возникло, право собственности у ответчика ФИО2 на спорный гараж также не возникло.

При таких обстоятельствах, суд находит иск Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка к ФИО2 о признании права собственности на гараж с КН № отсутствующим и исключении из ЕГРН сведений об описании местоположения границ земельного участка с КН №, полученных в результате межевых работ в отношении данного участка от 14.05.2024 года, и исключении из ЕГРН сведений о государственной регистрации права собственности законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ст. ст. 98, 103 ГПК РФ суд взыскивает с ФИО2 госпошлину в доход местного бюджета в размере 3000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка к ФИО2 о признании права собственности на гараж отсутствующим и исключении из ЕГРН сведений об объекте недвижимости удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес> основанные на межевом плане от 14.05.2024 года, подготовленном кадастровым инженером ФИО3 на уточнение границ и площади данного участка.

Признать зарегистрированное право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, паспорт гражданина России <данные изъяты> на гараж с КН № по адресу: <адрес>, регистрационная запись в ЕГРН № от 20.05.2024 года, отсутствующим.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации права собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, паспорт гражданина России <данные изъяты>, на гараж с КН № по адресу: <адрес> регистрационная запись в ЕГРН № от 20.05.2024 года.

Взыскать с Гостеевой Елены ЮрьевныДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, паспорт гражданина России <данные изъяты> госпошлину в доход бюджета городского округа города Липецка 3000 руб 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд города Липецка в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.А.Буева

Решение принято в окончательной форме 28 мая 2025 года