УИД 77RS0019-02-2024-009592-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2024 годаадрес

Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, с участием помощника Останкинского межрайонного прокурора адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4377/2024 по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении и по встречному иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования жилым помещением, обязании заключения договора социального найма на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества адрес (далее – ДГИ) обратился в суд с указанным иском к ответчикам и просил выселить их из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, обязать освободить квартиру от находящегося имущества и передать указанное жилое помещение Департаменту в освобожденном виде.

В обоснование требований указано, что ДГИ осуществляет функции по распоряжению и управлению государственным имуществом адрес в виде жилых помещений, входящих в имущественную казну адрес. В соответствии с положениями постановления Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП жилой дом по адресу: адрес (в котором находится спорное жилое помещение) включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес. Квартира № 1 по адресу: адрес, принадлежит на праве собственности адрес, которое зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (кадастровый номер 77:02:0022014:1614). По сведениям, содержащимся в едином жилищном документе, в квартире по спорному адресу зарегистрированы ответчики. Основанием для вселения в жилое помещение, относящееся к собственности субъекта Российской Федерации, является решение органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения и соответствующий договор (социального найма, найма и др.). Решений органов исполнительной власти о предоставлении ответчикам жилого помещения по адресу: адрес, не принималось. В настоящее время спорное жилое помещение ответчики занимают без оформления договорных отношений с адрес. Согласно статье 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, в целях обеспечения их жилищных прав взамен указанных жилых помещений предоставляются равнозначные жилые помещения. Согласно статье 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» нанимателю жилого помещения и проживающим совместно с ним членам его семьи взамен освобождаемого ими жилого помещения предоставляется равнозначное жилое помещение по договору социального найма, а при наличии их письменного заявления равнозначное жилое помещение предоставляется им на праве собственности на основании договора передачи жилого помещения в собственность. Ответчики нанимателями спорного жилого помещения не являются и проживают в жилом помещении по адресу: адрес, без правоустанавливающих документов, в связи чем, ДГИ обратился в суд с указанным иском.

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к ДГИ, в котором просили признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право пользования квартирой по адресу: адрес, на условиях социального найма жилого помещения и обязать Департамент городского имущества адрес заключить с ФИО1, ФИО2, ФИО3 договор социального найма на жилое помещение по адресу: адрес.

В обоснование заявленных требований указано, что согласно имеющимся сведениям из семейного архива, первично право пользования на комнату в спорной квартире возникло в тридцатые годы прошлого века у фио (прабабушки), которая работала телефонисткой на заводе «Калибр» (1936-1938 годах). С тех пор и по настоящее время остальные комнаты были переданы в пользование членам семьи по мере их освобождения. Таким образом, в спорной квартире выросло 5 поколений семьи истцов. Из сохранившихся архивных выписок из домовой книги, родители, бабушки/дедушки, прабабушки/прадедушки зарегистрированы по месту жительства в спорной квартире с пятидесятых годов прошлого века. Между тем, оригиналы документов, подтверждающие законное основание занимать спорное жилое помещение истцами, всегда находились на хранении в ОАО «Калибр» (балансодержатель дома). На основании справки об утере ордера, выданной инженерной службой адрес, ордер на спорное жилое помещение отсутствует по причине хищения. Возбуждено уголовное дело № 174302 от 20.07.2005 года. Также, в соответствии со справкой, выданной ЖЭК ОАО «Калибр», ордер на занимаемую истцами квартиру по договору социального найма отсутствует по причине утери. Кроме того, в указанной справке отражается состав семьи, ее изменение (в связи со смертью) и хронология проживания. На основании Постановления Правительства адрес от 01.08.2017 года № 497-ПП, дом, расположенный по адресу: адрес, включен в программу реновации. 02.05.2024 года от ответчика в адрес истцов поступило уведомление на предмет заключения договора в рамках программы реновации, где было предложено осуществить просмотр квартиры на условиях договора социального найма. 18.05.2024 года истцы обратились к ответчику через МФЦ за оказанием услуги – заключение договора социального найма на спорное жилое помещение. 10.06.2024 года от ответчика было получено уведомление о приостановке оказания услуги в виде отсутствия ордера или решения органов местного самоуправления на предмет предоставления жилого помещения истцам. 27.06.2024 года истцы получили отказ от ответчика в заключении договора социального найма, и как производное обращение в суд с исковым заявлением о выселении. По мнению истцов, отсутствие ордера на спорное жилое помещение не может свидетельствовать об отсутствии договора социального найма жилого помещения, подтверждением заключения которого является единый жилищный документ. Истцы в совокупности со своими предками занимают спорное жилое помещение более 80 лет, несут расходы по содержанию жилого помещения, открыто пользуются и владеют квартирой, с требованиями о том, что они занимают спорное жилое помещение незаконно, ответчик не обращался, требований о выселении ранее не заявлял. Фактически снос дома и побудил ответчика к обращению в суд.

Представитель истца ДГИ (ответчика по встречному иску) фио в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, указав на отсутствие документов, подтверждающих предоставление ответчикам спорного жилого помещения.

Ответчики (истцы по встречному иску) ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3 (истцов по встречному иску) фио заявленные требования поддержал, в удовлетворении требований ДГИ просил отказать.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд постановил решение по делу при данной явке в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника Останкинского межрайонного прокурора, полагавшей требования ДГИ не подлежащими удовлетворению, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Судом установлено, что в соответствии с положениями постановления Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП жилой дом по адресу: адрес, включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес.

Квартира № 1 по адресу: адрес, принадлежат на праве собственности адрес, которое зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (кадастровый номер 77:02:0022014:1614).

Обращаясь с иском, ДГИ указывает, что ответчики занимают спорное жилое помещение без оформления договорных отношений с адрес, в связи с чем, просит их выселить без предоставления жилого помещения в рамках программы реновации.

27.06.2024 года ФИО3 отказано в предоставлении государственной услуги «Заключение договора социального найма жилых помещений жилищного фонда адрес» по основаниям, что не представлена копия ордера/выписки из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения.

В спорной квартире по месту жительства зарегистрированы ФИО2 (с 04.11.1997 года), ФИО3 (с 19.01.1999 года), ФИО1 (с 21.02.2006 года, с рождения), что следует из выписки из домовой книги.

В едином жилищном документе указана форма владения – социальный наем, лицевой счет открыт на фио; указаны документы на жилое помещение: тип документа неизвестен от 01.11.2008 года.

Указанные документы не сохранились, в ГБУ «ЦГА» сведений в отношении спорного жилого помещения не имеется.

В материалы дела представлены архивные листы из домовых книг по адресу: адрес, где указан список жильцов завода «Калибр», которым предоставляется площадь в указанном доме, где указан фио (должность слесарь), с представлением 13.03.1954 года комнаты по адресу: адрес, фио, которая с 21.01.1955 года также указана как проживающая в спорной квартире, фио (предыдущая фамилия фио, нынешняя - фио) Н.Г. – с 1973 года, фио – с 02.12.1952 года.

Из ответа на судебный запрос ГБУ «ЦГА Москвы) следует, что сведений в отношении жилого помещения по адресу: адрес, не имеется. Ордера на жилые помещения по адресу: адрес на хранение в ГБУ «ЦГА Москвы» не поступали.

фио, умершая 11.07.1979 года, являлась матерью фио, что подтверждается приложенными документами. фио, умерший 20.10.2000 года, фио, умершая 12.05.2006 года, являлись родителями ФИО2 (до смены фамилии в связи с вступлением в брак - фио), что также подтверждается представленными соответствующими свидетельствами о рождении и смерти. ФИО2 является матерью фио и бабушкой ФИО1, отцом которой является ФИО3, что подтверждается свидетельствами о рождении.

В судебном заседании по ходатайству фио были допрошены свидетели фио, которая пояснила, что знакома с ФИО2, ФИО1, ФИО3 с 1973 года, как въехала в квартиру по адресу: адрес. ФИО2, ФИО1, ФИО3 проживают в квартире 1 по адресу: адрес.

Свидетель фио пояснила, что дружит с ФИО3, также она знакома с ФИО2, которая является мамой фио, и с ФИО1, которая является дочерью фио Указала, что ФИО2, ФИО1, ФИО3 с 1973 года проживают по адресу: адрес.

В соответствии с ч. 1.3 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными.

Согласно ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Как следует из пп. 1 - 2 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В силу пп. 1 - 2 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с п. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещена одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим соответствующего договора социального найма.

Таким образом, из представленных доказательств следует, что истцы являются близкими родственниками и членами семьи умершего нанимателя жилого помещения, в настоящее время постоянно зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении, надлежащим образом исполняют обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг в полном объеме, задолженностей не имеют, какое-либо иное жилье у них отсутствует, с ними подлежит заключению договор социального найма в отношении спорного жилого помещения. Заключение договора социального найма с истцами по встречному иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Оценивая доводы сторон и представленные ими доказательства, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1, ФИО2, фио., поскольку истцы были вселены в квартиру на законных основаниях, полностью оплачивают коммунальные платежи по указанной жилой площади, между сторонами фактически сложились отношения, возникающие из договора социального найма, при этом отказ ДГИ в заключении договора социального найма нарушает жилищные права истцов.

Таким образом, суд признает за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право пользования квартирой по адресу: Москва, адрес, на условиях социального найма жилого помещения и обязывает Департамент городского имущества адрес заключить с ФИО1, ФИО2, ФИО3 договор социального найма в отношении квартиры, расположенной по адресу: адрес.

Суд не соглашается с доводом ответчика о том, что действия ДГИ были обоснованными и законными, так как истцы не представили ордер на право занятия спорного жилого помещения, поскольку утрата ордера не является препятствием для заключения договора социального найма. Само по себе отсутствие ордера/выписки из решения органа исполнительной власти на жилое помещение не может свидетельствовать об отсутствии договора социального найма, подтверждением заключения которого является также единый жилищный документ.

По мнению суда, Департамент не привел суду убедительных и бесспорных доказательств, опровергающих доводы истцов о возникновении у них права пользования спорным жилым помещением по договору социального найма.

Согласно статье 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, в целях обеспечения их жилищных прав взамен указанных жилых помещений предоставляются равнозначные жилые помещения.

Согласно статье 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 года № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» нанимателю жилого помещения и проживающим совместно с ним членам его семьи взамен освобождаемого ими жилого помещения предоставляется равнозначное жилое помещение по договору социального найма, а при наличии их письменного заявления равнозначное жилое помещение предоставляется им на праве собственности на основании договора передачи жилого помещения в собственность.

При указанных обстоятельствах с учетом удовлетворения требований ФИО1, ФИО2, фио о заключении договора социального найма, рассмотрение вопроса об освобождении квартиры № 1 по адресу: адрес, в связи с необходимостью сноса дома в рамках Программы реновации подлежит реализации с учетом обеспечения прав истцов по встречному иску в соответствии с положениями ст. 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 года N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации".

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований Департамента о выселении ответчиков по первоначальному иску без предоставления иного жилого помещения не имеется, в связи с чем, суд отказывает в их удовлетворении в полном объеме.

Учитывая изложенное и руководствуясь требованиями ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес (ИНН: <***>) к ФИО1 (паспортные данные), ФИО2 (паспортные данные......), ФИО3 (паспортные данные......) о выселении – отказать.

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования жилым помещением, обязании заключения договора социального найма на жилое помещение – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право пользования квартирой по адресу: Москва, адрес, на условиях социального найма жилого помещения.

Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с ФИО1, ФИО2, ФИО3 договор социального найма на жилое помещение по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Останкинский районный суд адрес.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 23.01.2025

Судья фио