Судья – Безуглова Н.А. Дело № 33-29223/2023
(№ 2-174/2023)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Краснодар 15 августа 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Ямпольской В.Д.,
судей Мантул Н.М., Захаровой Е.Ю.,
по докладу судьи Захаровой Е.Ю.,
при ведении протокола помощником судьи Коротаевым М.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о постановке границ земельного участка на кадастровый учет,
по апелляционной жалобе ФИО2 (представителя ФИО3) на решение Северского районного суда Краснодарского края от 28 марта 2023 года.
Заслушав доклад судьи Захаровой Е.Ю. об обстоятельствах дела, содержании решения суда, апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о постановке границ земельного участка на кадастровый учет, в котором просит признать границы земельного участка с кадастровым номером ........, расположенного по адресу: ............ установленными в соответствии с межевым планом от 07 апреля 2022 года и обязать ответчика уточнить границы и площадь земельного участка в соответствии в межевым планом.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит вышеуказанный земельный участок. С целью уточнения местоположения границ вышеуказанного земельного участка ФИО1 были организованы кадастровые работы с привлечением кадастрового инженера ФИО4
12 октября 2021 года кадастровым инженером ФИО4 подготовлен межевой план и установлена уточненная площадь земельного участка – 1300 кв.м. Границы земельного участка закреплены металлическими и деревянными столбами, существующими на местности 15 и более лет. Невозможность осуществить работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка нарушает права и законные интересы ФИО1, так как не позволяет ей в полном объеме реализовать свои права во владении, пользованию и распоряжению своим земельным участком в существующих границах.
Решением Северского районного суда Краснодарского края от 28 марта 2023 года в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе ФИО2 (представитель ФИО3) выражает несогласие с выводом суда первой инстанции. Указывает, что в качестве документа, подтверждающего существование границ, приложен технический паспорт 2001 года. Границы земельного участка закреплены металлическими и деревянными столбами, существующими на местности 15 и более лет.
Письменные возражения на апелляционную жалобу не поступили.
Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще в соответствии со статьями 113, 114 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) путем направления судебной повестки с уведомлением по адресам, имеющимся в материалах дела, что подтверждается судебными уведомлениями, кроме того, информация о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции заблаговременно размещена на сайте Краснодарского краевого суда.
Неявившиеся лица, участвующие в деле, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не просили.
С учетом требований статей 167 и 327 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, как постановленного в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
На основании п. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с п. 32 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 19.12.2022) "О кадастровой деятельности", осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона).
В соответствии с п. 1.1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 18.03.2023) "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от 05 февраля 2021г. ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 700 кв.м. с кадастровым номером ........ с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: .............
С целью уточнения местоположения границ вышеуказанного земельного участка, ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру ФИО4, которым 07.04.2022 года был подготовлен межевой план,
Согласно сведениям межевого плана, фактически на местности угловые точки закреплены металлическими и деревянными столбами. В акте согласования границ отсутствует согласование по границам н1-н2, н2-н3, н3-н1, это связано с тем, что по границе н1-н2 расположены земли общего пользования, по границам н2-н3 граница смежного земельного участка уточнена и стоит на ГКУ, а по границам н3-н1 расположены земли государственная и муниципальная собственность на которые не разграничена. В разделе исходные данные отображены сведения о пунктах ГГС использованных при межевании, а также сведения об уведомлении росреестра из которого взяты сведения об указанных пунктах. Разность между площадями составила 600 кв.м., что не превышает предельный минимальный размер установленный для личного подсобного хозяйства. В связи с тем, что фактически границы земельного участка продолжаются дальше и занимают площадь равную 1900 кв.м. в размерах указанных в техническом паспорте, однако, ввиду отсутствия права на остальные 600 кв.м., остаток земельного участка не может быть уточнен в связи с превышением его площади на величину предельного минимального размера.
Согласно сведений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, земельный участок истца поставлен на государственный кадастровый учет 26.01.2017 года как ранее учтенный на основании заявления о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости №......... с приложением постановления главы Смоленской сельской администрации Северского района Краснодарского края №127 от 19.04.2001 года.
Согласно данным публичной кадастровой карты, спорный земельный участок не имеет капитального забора, объектов капитального строительства на нем нет, что подтверждается выпиской из ЕГРН. С одной стороны земельный участок граничит с землями, государственная собственность на которые не разграничена, за счет которых предполагается увеличение земельного участка истца.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции указал на отсутствие доказательств соблюдения установленного действующим законодательством порядка для приобретения права собственности на земельный участок, за счет которого истец просит уточнить границы принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, суду не представлены.
Судебная коллегия находит верными выводы суда первой инстанции.
Основания возникновения гражданских прав и обязанностей установлены в пункте 1 статьи 8 ГК РФ, согласно положениям которого гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, а также из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Согласно ч.1 ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Перераспределение земель или земельных участков, находящихся в публичной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в ограниченном перечне случаев, перечисленных в статье 39.28 ЗК РФ.
Как верно указано судом первой инстанции, с заявлениями о предоставлении земельного участка по процедуре перераспределения земель предусматривающей возможность увеличения земельного участка, находящегося в частной собственности – при образовании земельного участка путем перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, истец не обращалась.
Таким образом, принимая во внимание, что истцом не представлено сведений о соблюдении порядка приобретения права собственности на земельный участок, за счет которого истец просит уточнить границы принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, ровно как и не представлено сведений, достоверно подтверждающих невозможность определить границы, исходя из правоустанавливающих документов и документов при образовании земельного участка, или доказательств закрепления предлагаемых к установлению границ земельного участка на местности какими-либо объектами искусственного/естественного происхождения, существующими длительное время, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, направлены на переоценку доказательств и установленных фактических обстоятельств, однако не содержат каких-либо фактов, которые бы не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судом решения.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, а доводы, указанные в апелляционной жалобе, судебной коллегией не могут быть приняты во внимание за их необоснованностью.
Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Северского районного суда Краснодарского края от 28 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 (представителя ФИО3) – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий В.Д. Ямпольская
Судьи Н.М. Мантул
Е.Ю. Захарова