Решение по делу № 2А-4094/2023 от 20.11.2023

Дело 2а-4094/2023

УИД 73RS0004-01-2023-005863-82

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ульяновск 20 ноября 2023 года

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Макаровой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ломовцевой Е.В.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Сайгина С.П.,

представителя административного истца – ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска об установлении административного надзора в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Заволжскому району г.Ульяновска обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав следующее.

ФИО2 был осужден приговором Заволжского районного суда г.Ульяновска от 27 февраля 2014 года по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 6 апреля 2021 года ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на неотбытый срок 2 года 3 месяца 3 дня.

По сведениям ИЦ УМВД России по Ульяновской области ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, ст. 20.21 КоАП РФ, ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, имевших место 04.05.2023 и 08.10.2023 соответственно.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года с ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел для регистрации; в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания на территории РФ, с 23.00 часов до 06.00 часов; в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования, заявленные в административном исковом заявлении об установлении административного надзора ФИО2, поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о дне и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, поступило заявление, в котором указал, что с исковыми требованиями согласен, протоколы об административных правонарушениях им не обжаловались, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник прокурора Заволжского района г.Ульяновска Сайгин С.П. в судебном заседании полагал административное исковое заявление законным и обоснованным, просил его удовлетворить.

Заслушав участников процесса, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо преступления, если лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественных порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении 10 лет после отбытия наказания.

Установлено, что ФИО2 был осужден приговором Заволжского районного суда г.Ульяновска от 27 февраля 2014 года по ч.4 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, ФИО2 осужден за совершение умышленного особо тяжкого преступления, совершенного в совершеннолетнем возрасте. В настоящее время данная судимость не снята и не погашена.

В течение года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области общественного порядка и общественной безопасности и административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность: 04.05.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ, 09.10.2023 - по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, с назначением постановлениями наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, 500 рублей соответственно.

Вышеуказанные постановления не были обжалованы, вступили в законную силу и принимаются во внимание. Протоколы об административных правонарушениях по вышеуказанным фактам составлялись в присутствии ФИО2 с дачей им объяснений; постановления ему были вручены и не оспаривались.

Из характеристики участкового уполномоченного отдела полиции ОМВД России по Заволжскому району следует, что ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Таким образом, в период непогашенной судимости после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности: за совершение правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности и совершение правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) ст.3 указанного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

При таких обстоятельствах в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор на срок 1 год, который не превышает срок погашения судимости и который суд считает достаточным с учетом поведения осужденного и данных о его личности. Установление данного срока не лишает органы внутренних дел при наличии оснований вновь обратиться в суд с иском о продлении срока административного надзора.

По мнению суда, установление административного надзора на указанный судом срок позволит предупредить совершение им новых преступлений и других правонарушений, окажет профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление ограничения в виде явки в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации является обязательным и в данном случае в настоящее время суд полагает достаточным установление заявленного в иске ограничения в виде одной явки в месяц.

В части запрета пребывания вне жилого помещения в установленное в иске время суд полагает преждевременным его установление в отношении ФИО2 с учетом времени совершения правонарушений, их характера и количества, придя к выводу о достаточности для осуществления надлежащего контроля установление явки для регистрации.

Между тем, при установлении административного надзора суд не находит оснований для установления запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив, поскольку данное требование не мотивировано в административном исковом заявлении, данное ограничение никоим образом не связано с совершением осужденным конкретных преступлений.

Иск мотивирован необходимостью установления данного ограничения целью административного надзора. Между тем, данный мотив носит обобщенный характер, не конкретизируя личность осужденного и без учета обстоятельств преступления и представленной характеристики.

Предусмотренных законом оснований для отказа в удовлетворении иска с учетом вышеизложенного не имеется.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 1 год, который подлежит исчислению со дня вступления в законную силу данного решения суда.

При административном надзоре в отношении ФИО2, установить ему следующее административное ограничение:

- один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья: Т.В. Макарова