Дело ...а-1563/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 мая 2023 года г. Аксай
Аксайский районный суд Ростовской области в составе:
судьи Молотиевского А.Г.,
при секретаре судебного заседания Михайличенко О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску:
- ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, Судебному приставу-исполнителю Аксайского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2, заинтересованное лицо: ФИО3, о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
установил :
административный истец обратился с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал следующие доводы.
На принудительном исполнении в Аксайском районном отделении службы судебных приставов ФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство ...-ИП возбужденное ... на основании судебного приказа ... от ..., выданного мировым судьей судебного участка № 5 Аксайского судебного района Ростовской области, в отношении должника ФИО1
... СПИ Дотолевой F..B. в рамках исполнительного производства ...-ИП вынесено постановление об определении размера задолженности по алиментам.
Посчитав данное постановление незаконным и необоснованным представителем заявителя адвокатом Зайкиным Д.О. на имя начальника Аксайского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Ростовской области старшего судебного пристава ФИО5 ... заказным почтовым отправлением была направлена жалоба в порядке подчиненности.
Указанная жалоба получена адресатом ... согласно сведениям, содержащимся на официальном сайте «Почта России» по регистрируемому почтовому отправлению (РПО...).
Согласно ч. 1 ст. 126 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
Однако поданная жадоба до сегодняшнего дня но существу не рассмотрена в установленном законом порядке и ответ о результатах рассмотрения данной жалобы заявителем получен не был.
В вынесенном ... СПИ ФИО2 постановлении не указан размер алиментов, подлежащих взысканию с должника с ..., что в данном случае порождает неопределённость и делает невозможным исполнить постановление судебного пристава точно и в срок, поскольку из указанного постановления не ясно в каком размере с ... должнику необходимо перечислять алименты в пользу взыскателя.
Далее в постановлении указано, что на момент расчета задолженности т.е. на ..., задолженность по исполнительному производству составляет 33 500 руб.
Период образования задолженности указан судебным приставом ФИО2 с ... по ... и составил, по её мнению, 16 000 руб.
Таким образом, из обжалуемого постановления не ясно каким образом за период с ... по ... у ФИО1 могла образоваться задолженность в указанном размере, при том, что последним произведена оплата алиментов за март месяц 2023 года.
На основании изложенного, административный истец просил суд:
- признать незаконным постановление, вынесенное судебным приставом-исполнителем Аксайского районного отделения службы судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2 ... об определении задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства ...-ИП.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями часть 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Согласно статье 2 указанного Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Закона N 229-ФЗ).
Из части 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Из материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.
На исполнении в отделении находится исполнительное производство ...-ИП от ..., возбужденное на основании судебного приказа 2-5-1204/2021 от ..., выданного судебный участок ... Аксайского судебного района Ростовской области о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка дочери Екатерины, ... рождения в размере 1/4 части заработка и иного дохода.
В рамках исполнительного производства судебным приставом- исполнителем направлены запросы в кредитные организации, ГИБДД, Пенсионный фонд, ФМС, ФНС.
Судебным приставом-исполнителем направлены запрос в Органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния.
... представитель по доверенности ФИО1 Зайкин Д.О. ознакомился с материалами исполнительного производства.
... от административного истца в добровольном порядке, а не в рамках принудительного обращения взыскания, поступили денежные средства со счет ****0001, открытый в Волго-Вятском банке ПАО Сбербанк.
Поскольку на момент поступления денежных средств, сведения о размере доходов плательщика отсутствовали, для распределения денежных средств в программном комплексе АИС и зачисления средств на счет взыскателя необходимо вынести постановление о расчете задолженности на сумму, поступившую на депозитный счет отделения.
В дальнейшем, уже ... СПИ ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности в программном комплексе АИС для распределения денежных средств взыскателю вынесено постановление о расчете задолженности согласно ч.3 ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой, размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
В рамках расчета задолженности от ... были учтены перечисления, поступившие на депозитный счет отделения за весь период нахождения исполнительного листа на исполнения, в том числе и заявленные в административном иске.
Таким образом, судебным приставом на основании ст. 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» применялись все доступные меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительных документов.
Основанием для признания незаконным решений и действий (бездействия) судебного пристава — исполнителя является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, (ч. 3 ст. 219 КАС РФ).
При отсутствии хотя бы одного из данных обстоятельств заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска, при этом исходит из того, что установленные по делу фактические обстоятельства опровергают утверждения административного истца о незаконном бездействии административных ответчиков и нарушении в связи с этим прав административного истца.
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.
Из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя. Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства.
Суд исходит из того, что в рамках исполнительного производства ... от ..., средства, поступившие в счет алиментных обязательств в полной мере учтены СПИ ФИО2 и направлены в адрес взыскателя. Впоследствии, при вынесении постановления о расчете задолженности от ..., указанный платеж также учтен, таким образом, оснований для удовлетворения административного иска – не установлено.
Доводы административного иска о несвоевременном рассмотрении жалобы на имя старшего судебного пристава ФИО6 в порядке подчиненности на действия СПИ ФИО2, с учетом заявленных в административном иске требований, правового значения, при разрешении настоящего спора не имеют.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил :
в удовлетворении административного иска - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.
Решение изготовлено 30 мая 2023 года.
Судья :