УИД: 72RS0011-01-2025-000137-68

Дело 2-219/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ишим 03 июля 2025 года

Ишимский районный суд Тюменской области, в составе председательствующего судьи Алексеевой Т.В.,

с участием:

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика - адвоката Тюменской межрегиональной коллегии адвокатов ФИО3,

помощника Ишимского межрайонного прокурора Тюменской области Мехонцевой А.А.,

при секретаре судебного заседания Дорн О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-219/2025 по иску администрации Ишимского муниципального района Тюменской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ишимского муниципального района обратилась в Ишимский районный суд Тюменской области с исковым заявлением к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ за администрацией Ишимского муниципального района зарегистрировано право собственности на указанное жилое помещение. В указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ответчик ФИО1, но не проживает в нем около 6-7 лет. При этом, договор социального найма жилого помещения с ФИО1 не заключался, его место жительства не известно. Коммунальные платежи длительное время не оплачиваются. Каких-либо попыток к вселению в жилое помещение ФИО1 не предпринимает, собственник препятствий к этому не чинит. Учитывая, что ФИО1 потерял интерес к спорному жилому помещению, не выполняет обязанности, возложенные законом на пользователя жилого помещения, администрация Ишимского муниципального района Тюменской области полагает, что ФИО1 утратил право пользования спорным жилым помещение, в связи с чем обращается с настоящим иском в суд.

Определением Ишимского районного суда Тюменской области от 27 марта 2025 года ответчику ФИО1 на основании статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации назначен адвокат (л.д. 41).

Определением Ишимского районного суда Тюменской области от 11 июня 2025 года к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований привлечена администрация Стрехнинского сельского поселения Ишимского муниципального района Тюменской области (л.д. 133).

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности (л.д. 57) настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, суду не удалось установить его фактическое место нахождения.

Представитель ответчика ФИО1 - адвокат ФИО10, представившая ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании просила суд вынести законное и обоснованное решение, отказав истцу в удовлетворении его исковых требований.

Представитель третьего лица, администрации Стрехнинского сельского поселения Ишимского муниципального района, при надлежащем извещении, в суд не явился, своей позиции относительно разрешаемого спора не выразил.

При даче заключения по делу помощник Ишимского межрайонного прокурора ФИО5 полагала, что имеются основания для удовлетворения исковых требований, поскольку ответчик ФИО1 добровольно отказался от своего права пользования спорным жилым помещением.

Заслушав представителя истца ФИО4, представителя ответчика адвоката ФИО10, приняв во внимание заключение помощника Ишимского межрайонного прокурора ФИО5, исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник осуществляет указанные права принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Собственник в соответствии с положениями ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что администрация Ишимского муниципального района Тюменской области является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

До регистрации права, жилое помещение по адресу: <адрес>, находилось на балансе администрации Стрехнинского сельского поселения (л.д.196,199).

Согласно регистрационному досье МО МВД России «Ишимский» в жилом помещении по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО1 (л.д. 24).

Из справки администрации Стрехнинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не проживает фактически по адресу: <адрес> на протяжении последних 6-7 лет. Квартира пустует (л.д. 15).

При рассмотрении дела основания регистрации ФИО1 в спорном жилом помещении не установлены.

Так, из сообщения первого заместителя главы Ишимского муниципального района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 следует, что договор найма с ФИО1 по адресу: <адрес> – не заключался (л.д. 14).

Из сообщения заместителя главы Ишимского муниципального района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 следует, что ФИО1 на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в администрации Ишимского муниципального района не состоит (л.д. 80).

Из сообщения Отдела о вопросам миграции МО МВД России «Ишимский» от 04.06.2025 следует, что документы, послужившие основанием для регистрации ФИО1 в спорном жилом помещении уничтожены, в связи с истечением сроков хранения (л.д. 84).

Согласно сообщению Отдела по обеспечению хранения, комплектования, учета и использования архивных документов от 26.06.2025, по протоколам заседаний исполнительного комитета Ишимского районного Совета народных депутатов Тюменской области за 1987-1988 годы сведений о предоставлении спорного жилого помещения ФИО1 нет (л.д. 135).

Факт предоставления жилого помещения ФИО1 по договору социального найма работодателем, в связи с исполнением трудовых обязанностей, в судебном заседании также не подтвердился, поскольку отсутствуют данные о профессиональной деятельности ФИО1 (л.д. 136,137).

Таким образом, в материалах дела отсутствуют письменные доказательства, свидетельствующие о законности регистрации ФИО1 по месту жительства по адресу: <адрес> его проживания в указанном жилом помещении.

Основания, по которым ФИО1 был зарегистрирован и вселен в жилое помещение по адресу: <адрес> судом не установлены.

Между тем, учитывая сам факт регистрации в квартире, относящейся к муниципальному фонду, соответственно носящий разрешительный, а не произвольный характер, суд полагает, что ФИО1 был зарегистрирован в 1988 году в спорном жилом помещении на законных основаниях, вероятно по договору социального найма, либо по договору найма специализированного жилого помещения.

В любом случае, регистрация гражданина по месту жительства, в силу действующего законодательства, носит не формальный характер, а предписывает зарегистрированному лицу право пользования таким жилым помещением и, как следствие, возлагает на него ряд обязанностей.

Так, в соответствии с пунктом 6 параграфа II Приказа Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями" пользователь жилого помещения, обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

в) обеспечивать сохранность жилого помещения, в том числе находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к порче жилого помещения, находящегося в нем оборудования, а также к порче общего имущества в многоквартирном доме;

г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования в многоквартирном доме, а также соблюдать требования пункта 1 настоящих Правил;

д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и сообщать о них наймодателю;

е) проводить текущий ремонт жилого помещения;

ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. з) информировать наймодателя в установленные договором социального найма жилого помещения сроки об изменении оснований и условий, влияющих на пользование жилым помещением;

и) допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля (надзора) для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ;

к) не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение порядка, предусмотренного статьями 25, 26 и 28 Жилищного кодекса Российской Федерации); л) при прекращении права пользования жилым помещением передать по акту приема-передачи наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не проведенного нанимателем текущего ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или провести текущий ремонт за свой счет, а также погасить задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Выполнение пользователем жилого помещения вышеперечисленных обязанностей являются доказательством пользования этим жилым помещением. Неисполнение обязанностей свидетельствует о потере интереса к жилому объекту.

Так, при рассмотрении дела установлено, что, начиная с 2011 года коммунальные платежи за жилое помещение по адресу: <адрес> не оплачиваются. Задолженность по коммунальным платежам составляет в размере 149198,62 рубля (л.д. 194).

Из рапорта УУП МО МВД России «Ишимский» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в течение нескольких последних лет не проживает по адресу: <адрес>. Квартира заброшенная, в почтовом ящике квитанции об оплате за ЖХК (л.д. 58).

Из Акта обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, произведенного сотрудниками администрации Ишимского муниципального района Тюменской области 19.12.2024 следует, что входная дверь в квартиру разломана, в связи с чем имеется свободный доступ в помещение, по всей квартире разбросан легковоспламеняющийся мусор, санитарное состояние квартиры неудовлетворительное, окна деформированы, происходит отслоение штукатурного слоя, обои отклеены от стен, в ванной комнате плесень, сантехника в неудовлетворительном состоянии, в связи с наличием задолженности, электроэнергия отключена (л.д. 102).

Из медицинских документов, предоставленных ГБУЗ ТО «Областная больница № 4» следует, что согласно базе данных медицинского учреждения, ФИО1, обращаясь за медицинской помощью, указал адрес проживания: <адрес> (л.д. 44).

ФИО1 неоднократно извещался судом по указанному адресу, аднако судебная корреспонденция возвращена в адрес суда по истечению срока хранения (л.д.67, 97).

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик ФИО1, имея регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, не осуществляет обязанности пользователя жилым помещением. В квартире не проживает длительное время (6-7 лет), коммунальные платежи не оплачивает, за квартирой не следит, не содержит ее в технически исправном состоянии.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о создании собственником спорного жилого помещения – администрацией Ишимского муниципального района, препятствий в его пользовании ФИО1 в материалы дела не представлены.

Собранные по делу письменные доказательства, добровольный выезд ответчика из жилья, отсутствие в жилом помещении его личных вещей, с достоверностью указывают на факт добровольного отказа ответчиком ФИО1 от права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, что приводит к утрате его права пользования жилым помещением.

Наличие в квартире фактически не проживающего, но зарегистрированного по месту жительства ответчика ФИО1 препятствует собственнику, администрации Ишимского муниципального района, в полной мере распоряжаться имуществом по своему усмотрению, поэтому истец вправе требовать признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением, а потому суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с подп. "е" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 3 части 1 статьи 333.19, подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в размере 3000 руб. 00 коп.

Согласно п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

В связи с изложенным, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход бюджета Ишимского муниципального района Тюменской области государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Ишимского муниципального района <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу решение является основанием для снятия ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) с регистрационного учета компетентными органами по вышеуказанному адресу.

Взыскать с ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в доход Ишимского муниципального района Тюменской области государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Ишимский районный суд Тюменской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.07.2025.

Председательствующий судья подпись Т.В. Алексеева

Копия верна:

Судья Т.В. Алексеева