УИД: 05RS0№-12

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 27 декабря 2023 года

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Магомедова М.Г.,

при секретаре судебного заседания Щейхахмедове Щ.М.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Мусаева Р.М., истца - ФИО1; представителей ответчика – ГКУ "Центр организации дорожного движения" РД ФИО2, ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГКУ "Центр организации дорожного движения" РД о признании незаконными приказов о наложении

установил:

ФИО1 обратился в Кировский районный суд <адрес> с иском к ГКУ "Центр организации дорожного движения" РД о признании незаконным приказов о наложении дисциплинарных взысканий, о восстановлении на работе.

В обоснование своих требований истец указал, что ответчик принят на работу в ГКУ РД «ЦОДД» по трудовому договору б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом о приеме на работу № л/с от ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность начальника отдела оперативного контроля. В соответствии с положением отдела «Оперативного контроля» от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД, основными задачами и функциями являются:

организация и проведение рейдовых профилактических мероприятий, на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значений, во взаимодействии с Управлением Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, Управлением Федеральной налоговой службы России по <адрес>, Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Дагестан;

Осуществление взаимодействия с органами государственной и муниципальной властей и другими организациями по вопросам, касающимся деятельности отдела, в том числе с организациями транспортной отрасли;

Представление интересов и сопровождение дел в судах, Российской Федерации, в органах местного самоуправления, в органах исполнительной власти, в органах и организациях независимо от форм собственности и др.

Истец указывает, что за период работы дисциплинарных взысканий не получал. До назначения на должность нового руководства учреждения ФИО4, замечаний и критики, в адрес трудовой дисциплины, морально-психологическому климату в коллективе и деятельности отдела в целом, не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Врио руководителя учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № л\с за отсутствие на рабочем месте более 2 часов ФИО1 объявлен выговор. Какой проступок послужил основанием для применения дисциплинарного взыскания и тяжесть последствий, приказом не раскрыто. Ознакомившись с актом и приказом, явно содержащих предвзятый характер и нарушения по содержанию документов, он в установленном порядке объяснил причины своего отсутствия, а именно необходимостью отлучиться для приобретения лекарств по причине заболевания ОРЗ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа руководителя учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № л\с за отсутствие на работе с 14:00 до 15:40 ФИО1 объявлен второй выговор, с аналогичными нарушениями, допущенными при привлечении к дисциплинарной ответственности в первый раз.

О причинах его отсутствия был уведомлен врио руководителя учреждения, в соответствии с правилами внутреннего поведения.

В тот же день, по окончании рабочего времени в 18 ч. 30 мин., без объяснения причин, ознакомили с Приказом о прекращении трудового договора с работником 157 л/с от ДД.ММ.ГГГГ с формулировкой неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, пункт 5 часть 1 статья 81 Трудового кодекса РФ, с явными нарушениями права работника, предусмотренного п 7.1. Правил внутреннего трудового распорядка от ДД.ММ.ГГГГ №-од и явного нарушения порядка увольнения.

Считает, что перечисленные выше приказы являются незаконными и необоснованными, как по процедуре их составления, так и по степени тяжести и подлежат отмене.

Так же указывает, что у ответчика отсутствовали основания для привлечения его к дисциплинарной ответственности в виде увольнения. С учетом социального положения и основных принципов, закрепленных Конституцией РФ, считает принятие решение о моем увольнении намеренным, поспешным и без почвенным, а увольнение с нарушением установленного законом порядка и признаками трудовой дискриминации.

Незаконными действиями работодателя ему причинен нравственный и моральный вред. Мысли о потере рабочего места вызвал у истца стресс, переживания за будущее несовершеннолетних дочерей, у которых нездоровая мать вызвали бессонницу и депрессию, обострились болезни, обретенные в период службы в органах внутренних дел.

Просит суд признать незаконными приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде выговора и приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником по пункту 5 части 1 статьи 81 ТК РФ, восстановить ФИО1 в ГКУ РД «ЦОДД» в ранее занимаемой до незаконного увольнения должности, взыскать с ГКУ РД «ЦОДД» в пользу ФИО1 средний заработок за время вынужденного прогула, а так же взыскать компенсацию морального вреда в размере 300 (триста) тысяч рублей.

Не согласившись с указанными с исковыми требованиями, ответчик ГКУ РД "ЦОДД", представил в суд возражения, согласно которым Ответчик считает заявленные в иске требования необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, «21» сентября 2023г., по причине отсутствия на своем рабочем месте, в отношении истца было применено дисциплинарное взыскание в виде выговора.

Далее, ответчиком, при вынесении дисциплинарного взыскания истцу в виде выговора, был соблюден весь порядок применения дисциплинарных взысканий предусмотренным трудовым законодательством Российской Федерации, а именно: в установленном порядке составлен акт об установлении факта распития спиртных напитков на рабочем месте и нахождении в нетрезвом состоянии от ДД.ММ.ГГГГ № б/н., ответчиком у Истца, в установленном порядке было затребовано письменное объяснение по факту распития спиртных напитков на рабочем месте и нахождении в нетрезвом состоянии, ответчиком в установленном порядке была проведена служебная проверка, о чем свидетельствует заключение по результатам проверки по факту распития спиртных напитков на рабочем месте и нахождении в нетрезвом состоянии от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком в установленном порядке был составлен приказ о применении дисциплинарного взыскания от ДД.ММ.ГГГГ № л/с.

Ответчик указывает, что для расторжения трудового договора по указанному основанию у него имелись все основания и доказательства появления истца в состоянии алкогольного опьянения на работе.

Далее, «22» сентября 2023г., ответчиком был зафиксирован факт отсутствии ФИО1 на своем рабочем месте.

«26» сентября 2023г., на основании приказа за совершение дисциплинарного проступка, истцу было применено дисциплинарное взыскание в виде увольнение по соответствующим основаниям.

ГКУ РД "ЦОДД" указывает, что при вынесении истцу повторного дисциплинарного взыскания, также был соблюден предусмотренный трудовым законодательством порядок применения дисциплинарных взысканий, а именно в установленном порядке составлен акт об отсутствии работника на рабочем месте от ДД.ММ.ГГГГ № б/н., у истца, в установленном порядке было затребовано письменное объяснение по факту отсутствия на рабочем месте, а так же ответчиком в установленном порядке был составлен приказ о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения от ДД.ММ.ГГГГ № л/с.

Ответчик указывает, что ФИО1 в обосновании своих доводов по факту своего отсутствия на рабочем месте, ссылается на то, что об этом обстоятельстве в устной форме был уведомлен врио руководителя Учреждения ФИО5, тогда как, основной формой делового общения между сотрудниками разных организаций, между сотрудниками внутри организации, между руководителем и подчиненными, является письменная форма.

Ведение деловой переписки - обязательная процедура, которая сопровождает любое проявление корпоративной активности учреждения.

При этом все виды деловой переписки относятся к категории документов, а это значит, что и к содержанию, и к оформлению предъявляются особые требования, так как при условии соблюдения установленных требований деловая переписка будет иметь юридическую силу.

Таким образом, как полагает ответчик голословные заявления со стороны истца, о том, что он объяснил причины своего отсутствия на рабочем месте, которые были вызваны необходимостью приобретения лекарственных средств по причине заболевания ОРЗ, врио руководителя Учреждения ФИО5, не имеют юридической силы.

Так же ответчик указывает, что ему неясно какие именно действия или бездействия ГКУ РД "ЦОДД" вызвали у ФИО1 столь тяжелые морально-нравственные страдания.

Просит суд признать исковые требования ФИО1 к Государственному казенному учреждению Республики Дагестан «Центр организации дорожного движения о признании незаконным приказов о наложении дисциплинарных взысканий, о восстановлении на работе, необоснованными и отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить по указанным в заявлении требованиям.

Представители ответчика ГК РД "ЦОДД" по доверенности - ФИО2 и ФИО3, исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении по основаниям указанным в возражении.

Старший помощник прокурора <адрес> РД, Мусаев Р.М........................

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации определены основные права и обязанности работника.

В части второй статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации приведены основные обязанности работника. Так, - работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину, соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда (абзацы второй, третий, четвертый и шестой части второй статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Основные права и обязанности работодателя предусмотрены в статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации. В числе основных прав работодателя - его право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами (абзацы пятый и шестой части первой статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации; абзац пятый в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 90-ФЗ).

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям (часть первая статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации).

К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится согласно части третьей статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации увольнение работника по основанию, предусмотренному пунктом 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей - появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации - работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

Как следует из материалов дела трудовым договором б/н от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в ГКУ РД «ЦОДД», на должность начальника отдела "Оперативного контроля"

Приказом о приеме на работу № л/с от ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность начальника отдела оперативного контроля.

Приказом ГКУ РД "ЦОДД" от 21.09.2023г. № л/с ФИО1 за отсутствие на рабочем месте более 2 часов. объявлен выговор. Указанный приказ вынесен на основании акта б/н от 21.09.2023г. о том, что ФИО1 отсутствовал на рабочем месте с 15 часов 20 минут по 18 часов 00 минут.

Приказом руководителя ГКУ РД "ЦОДД" от ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № л\с за отсутствие на работе с 14:00 до 15:40 ФИО1 объявлен второй выговор, за отсутствие на рабочем месте более 2 часов, объявлен выговор.

Согласно акту об установлении факта распития спиртных напитков на рабочем месте и нахождении в нетрезвом состоянии от 21.09.2023г. №, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 58минут установлен факт распития спиртных напитков в нетрезвом состоянии сотрудников ГКУ РД "ЦОДД", том числе ФИО1

Согласно акта медицинского освидетельствования № от 22.09.2023г. ФИО1, у последнего состояния опьянения не установено.

Приказом о прекращении трудового договора с работником 157 л/с от 26.09.2023г. ФИО1 уволен с занимаемой должности с формулировкой "За неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, пункт 5 часть 1 статья 81 Трудового кодекса РФ". С приказом об увольнении истец ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

Поскольку увольнение по п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации является одним из видов дисциплинарных взысканий, на него распространяется установленный статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации порядок применения дисциплинарных взысканий.

В п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 33 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при разрешении споров лиц, уволенных по пункту 5 части 1 статьи 81 Кодекса за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, следует учитывать, что работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по данному основанию при условии, что к работнику ранее было применено дисциплинарное взыскание и на момент повторного неисполнения им без уважительных причин трудовых обязанностей оно не снято и не погашено. Применение к работнику нового дисциплинарного взыскания, в том числе и увольнение по пункту 5 части 1 статьи 81 Кодекса, допустимо также, если неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей продолжалось, несмотря на наложение дисциплинарного взыскания.

По делам о восстановлении на работе лиц, уволенных по пункту 5 части 1 статьи 81 Кодекса, на ответчике лежит обязанность представить доказательства, свидетельствующие о том, что: совершенное работником нарушение, явившееся поводом к увольнению, в действительности имело место и могло являться основанием для расторжения трудового договора; работодателем были соблюдены предусмотренные частями 3 и 4 статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации сроки для применения дисциплинарного взыскания (подп. 1, 2 п. 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2, при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного по пункту 5 части первой статьи 81 Кодекса, или об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

Приказом № л/с от 26.09.2023г. трудовой договор с ФИО1 был расторгнут, в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, при наличии дисциплинарного взыскания, п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

При этом, в тексте приказа не указаны основания вынесения приказа от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того из текста приказа о расторжении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ не усматривается за совершение какого именно дисциплинарного проступка к истцу было применено дисциплинарное взыскание в виде увольнения, поскольку объективная сторона проступка (описание действия или бездействия, совершенного работником, время, место и обстоятельства его совершения) в приказе от ДД.ММ.ГГГГ не указаны.

Как следует из материалов дела, ФИО6 является абонентом ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» и имеет лицевой счет №.

ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» надлежащим образом выполняло свои обязанности по поставке газа, а ответчик свою очередь не в полной мере исполнял свои обязательства по оплате услуг за поставленный газ, в связи с чем, за ним образовалась задолженность в размере 114341, 39 рублей.

Указанные правоотношения регулируются нормами ст.ст. 309-310, 539, 544, 547 548 ГК РФ

Судом установлено и актом инвентаризации от ________________ подтверждается, что ответчик является абонентом газовой сети.

Досудебным предупреждением от №___________ ответчик предупрежден о необходимости произвести оплату по образовавшейся задолженности.

Согласно акта об отказе от подписи от ____________ ответчик от подписи в уведомлении о наличии задолженности отказался.

Как следует из информационного листка, за ответчиком ГКУ "Центр организации дорожного движения" РД образовалась задолженность в размере ______________.

Суд, исследовав информационный лист о расчете долга ответчика, представленный истцом, находит его обоснованным, арифметически верным и подлежащим применению в качестве доказательства подтверждающего за ответчиком задолженность в заявленном истцом размере.

В связи с тем, что ответчик, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания не явился, свои возражения не представил, суд лишен возможности опровергнуть доводы истца о невыполнении ответчиком своих обязательств и в силу положений статьи 68 ГПК РФ вынужден согласиться с доводами истца.

Истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 3 486 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, которую истец просил взыскать с ответчика.

Руководствуясь ст. 98, 103 ГПК РФ, суд находит такое требование подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 234-235 и 237 ГП РФ, суд

решил:

Исковое заявлению ФИО1 к ГКУ "Центр организации дорожного движения" РД, о признании незаконным приказов о наложении дисциплинарных взысканий, о восстановлении на работе удовлетворить.

Взыскать с ГКУ "Центр организации дорожного движения" РД, задолженность за поставленный газ в размере _____________ копейки и расходы по уплате госпошлины в размере _________ рублей.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд <адрес>, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

В апелляционном порядке ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме принято.

Председательствующий: М.<адрес>