дело № 2а-319/2022
УИД №29RS0020-01-2022-000582-59
Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2022 года
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
село Карпогоры 25 августа 2022 года
Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Второй И.А.,
при секретаре судебного заседания Янковой М.Г.,
с участием:
старшего помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Козловой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела министерства внутренних дел России по Пинежскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,
установил:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пинежскому району (далее – ОМВД России по Пинежскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на два года с возложением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов следующего дня.
Правовое и фактическое обоснования требований изложено в административном исковом заявлении.
В судебное заседание представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности, не явилась, в письменном заявлении поддержав заявленные требования, просила рассмотреть административное дело без её участия.
Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений на иск не направил, просил рассмотреть административное дело без его участия.
С учётом мнения старшего помощника прокурора, руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), судом принято решение о рассмотрении дела при имеющейся явке.
Заслушав заключение старшего помощника прокурора Пинежского района Архангельской области, полагавшей необходимым требования ОМВД России по Пинежскому району удовлетворить, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему правовому выводу.
В силу частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года) наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.
В соответствии со статьёй 2 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1); преступления при рецидиве преступлений (пункт 2).
В качестве оснований для установления административного надзора в отношении указанных лиц, предусмотренных статьёй 3 указанного Федерального закона, предусмотрено совершение в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2 части 3 статьи 3).
В судебном заседании установлено.
ФИО2 судим приговором Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года, с учетом постановления Президиума Архангельмского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, по ч.4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ года. Зачтено в срок отбытия наказания время содержания под стражей в период с 17 июля по 01 декабря 2008 года.
Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории особо тяжких преступлений.
В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за особо тяжкие преступления, срок погашения судимости составляет восемь лет после отбытия наказания (в редакции Федерального закона № 162-ФЗ от 08.12.2003 г.)
ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 4 месяца 17 дней по постановлению Коношского районного суда Архангельской области от 29 августа 2017 года.
В судебном заседании установлено, что в течение года ФИО2 совершил административные правонарушения, посягающие на здоровье, общественный порядок и общественную безопасность.
Так, постановлением врио начальника полиции ЛО МВД России на ст.Волховстрой от 17 августа 2021 года ФИО2 привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 28 сентября 2021 года.
Постановлением заместителя начальника полиции по линии ООП УМВД по Гатчинскому району Ленинградской области от 09 апреля 2022 года ФИО2 привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 20 апреля 2022 года.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ОМВД России по Пинежскому району об установлении в отношении него административного надзора в силу положений пункта 1 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года подлежит удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 этого Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как указано в характеристике ОМВД России по Пинежскому району, ФИО2 официально не трудоустроен, работает вахтовым методом с выездом в , проживает с ФИО1 в , в течение года привлекался к административной ответственности.
Принимая во внимание характеризующие ФИО2 данные, учитывая, что срок погашения судимости ФИО2 не истек, суд считает, что для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, в отношении него следует установить административный надзор.
Согласно статье 4 Закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Принимая во внимание категорию совершенного ФИО2 преступления, неоднократное совершение им в течение года административных правонарушений, посягающих на здоровье, общественный порядок и общественную безопасность, совершение им преступления в ночное время, суд считает, что в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, на него следует возложить ограничения в виде одной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов, что с учетом установленных обстоятельств и данных о личности осужденного является необходимым, адекватным и достаточным для оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия.
Ответчик данных о том, что указанные административные ограничения несоразмерно ограничат его права и свободы, суду не представил.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пинежскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , проживающего по адресу: , административный надзор сроком на два года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На период срока административного надзора установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов следующего дня.
Копии решения вручить под расписку лицам, участвующим в деле.
На решение может быть поданы апелляционная жалоба либо представление в Архангельский областной суд через Пинежский районный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия в порядке, установленном главой 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Председательствующий И.А. Вторая