Дело №а-143/2025

УИД05RS0№-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 19 февраля 2025 года

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Мамаева Р.И.,

при секретаре – Аскеровой М.С.,

с участием административного истца ФИО1, его представителя ФИО7, заинтересованного лица ФИО8, действующего в собственных интересах и в интересах администрации МО «сельсовет Чанкурбинский»; помощника прокурора <адрес> – ФИО9;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании решений Конкурсной комиссии по отбору кандидатов на должность ФИО6 МО «сельсовет Чанкурбинский» и решения Собрания депутатов МО «сельсовет Чанкурбинский» об избрании ФИО6 сельского поселения «сельсовет Чанкурбинский» <адрес> РД,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском (с учетом уточнений и дополнений) к Конкурсной комиссии по отбору кандидатов на должность ФИО6 МО «сельсовет Чанкурбинский» и Собранию депутатов МО «сельсовет Чанкурбинский» о признании незаконным решений об отказе в допуске ФИО1 до второго тура конкурса по отбору кандидатов на должность ФИО6 сельского поселения «сельсовет Чанкурбинский», оформленного протоколом № первого этапа проведения конкурса от ДД.ММ.ГГГГ; о рекомендации Собранию депутатов МО «сельсовет Чанкурбинский» выбрать ФИО22 ФИО2 сельского поселения «сельсовет Чанкурбинский», оформленного протоколом № второго этапа проведения конкурса от ДД.ММ.ГГГГ; решения Собрания депутатов МО «сельсовет Чанкурбинский» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об избрании ФИО6 сельского поселения «сельсовет «Чанкурбинский».

Требования административного истца обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ им было подано заявление с приложением документов для участия в конкурсе по отбору кандидатов на должность ФИО6 сельского поселения МО «сельсовет Чанкурбинский». Уведомлений о назначении заседания избирательной комиссии и о назначении даты проведения конкурса не получал. ДД.ММ.ГГГГ, после проведения заседания Конкурсной комиссии по отбору кандидатов, в 21 час. 59 мин., через мессенджер «Вотсап», ему направили уведомление об исключении из списка кандидатов ввиду отсутствия заявления. После обращения в Конкурсную комиссию для выяснения обстоятельств, ему стало известно об утере членом комиссии поданного им заявления, о чем имеется объяснительная от члена комиссии ФИО5

В день проведения выборов ДД.ММ.ГГГГ им в Собрание депутатов подано заявление о переназначении конкурса. Исключение его кандидатуры из-за отсутствия заявления, утерянного по халатности члена комиссии, проведение конкурса и принятие решения об избрании ФИО6 сельского поселения без участия заявителя, привело к нарушению его прав на участие в конкурсе по отбору кандидатур на должность ФИО6 МО «сельсовет Чанкурбинский».

В судебном заседании административный истец и его представитель поддержали административный иск по изложенным в нем доводам и основаниям, просили удовлетворить требования в полном объеме. При этом пояснили, что административным истцом заявление на участие в конкурсе действительно было подано, членом комиссии ФИО5 заявление было принято и выдана опись приложения к нему. Отсутствие в перечне описи заявления не свидетельствует о его отсутствии вовсе, поскольку и у другого кандидата – ФИО10 в перечне описи также отсутствовало наименование заявления, однако по факту его заявление было, его кандидатура рассматривалась на комиссии, однако в рекомендации отказано по другим основаниям. При голосовании за выдвинутых кандидатур, у Собрания депутатов отсутствовал кворум, поскольку 4 депутата до процедуры голосования, покинули заседание Собрания депутатов в знак протеста против отказа в выдвижении в качестве кандидата ФИО1

Административные ответчики – Конкурсная комиссия по отбору кандидатур на должность ФИО6 МО «сельсовет Чанкурбинский» и Собрание депутатов МО «сельсовет Чанкурбинский», надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явились, при этом от председателя Собрания депутатов в суд поступило ходатайство об отложении судебного заседания ввиду его болезни.

На предыдущих судебных заседаниях представитель Конкурсной комиссии – ФИО11 административный иск не признал, пояснив, что на момент проведения заседания Конкурсной комиссии ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО1 на участие в конкурсе отсутствовало, однако имелся перечень документов, прикладываемы к заявлению. Кроме того, членом комиссии ФИО5 было представлено опровержение ее объяснительной о якобы утере заявления ФИО1 В случае наличия письменного заявления, хоть и не указанного в описи поданных документов, комиссия допустила бы ФИО1 ко второму этапу конкурса. Также пояснил, что никакого правового акта об утверждении членов Конкурсной комиссии от ФИО6 муниципального района, не принималось.

В судебное заседание, продолженное после перерыва, представитель Конкурсной комиссии не явился, направив свою речь в прениях, в котором также указывает о том, что в комплекте документов кандидата ФИО1 отсутствовало заявление, что в силу п. 35 Положения о порядке проведения конкурса, является безусловным основанием отказа в допуске кандидата для участия в конкурсе. Доказательств подачи заявления кандидатом нет, в силу чего Комиссия не могла допустить его до второго тура.

В судебном заседании ФИО12, действующих в своих интересах и в интересах администрации МО «сельсовет Чанкурбинский» административный иск не признал, просил в его удовлетворении отказать, ссылаясь на отсутствие поданного им заявления для участия в конкурсе по отбору кандидатур на должность ФИО6. Также ссылается на наличие кворума при голосовании на Собрании депутатов.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО5 показала, что являлась Членом конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность ФИО6 сельского поселения от Собрания депутатов МО «сельсовет Чанкурбинский». На нее была возложена обязанность по приему заявлений и документов от кандидатов на должность ФИО6 сельского поселения. Она помнит, что ФИО1 действительно приходил и сдавал комплект документов, необходимых для приложения к заявлению: копию пас порта, СНИЛС и др. При этом ФИО1 напротив нее что-то писал ручкой на бумаге, однако она не помнит, сдавал он заявление или нет. Если бы он сдавал заявление, то оно вместе с приложением было бы, когда проводился конкурс. Когда исключили кандидатуру ФИО1 он пришел к ней за разъяснениями, на что она и вправду подумала, что он сдавал заявление, однако она может его куда-то дела. Она написала ему объяснительную, в котором написала что приняла от него заявление о оставила на столе. Но в тот момент она хотела написать может быть приняла и оставила на столе. Она поискала у себя в кабинете, в мусорной корзине, но ничего не нашла. Она действительно не помнит, сдавал ФИО1 заявление или нет, но помнит, что он что-то писал на бумаге.

Выслушав участников административного судопроизводства, заключение прокурора, полагавшего об удовлетворении административного иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из содержания ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации следует, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В статье 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантировано право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Частью 1 ст.218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, законодателем установлена совокупность обстоятельств, необходимых для удовлетворения административного иска (не соответствие нормативным правовым актам обжалуемого решения, действия (бездействия) и нарушение таким решением, действием (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца.

Суд усматривает наличие такой совокупности в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ) ФИО6 муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования избирается на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

В силу ч. 2 ст. 5 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в <адрес>» ФИО6 поселения в соответствии с уставом муниципального образования избирается представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, либо на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава.

Согласно ч. 2 ст. 30 Устава муниципального образования сельского поселения «сельсовет Чанкурбинский», принятого решением Собрания депутатов сельского поселения «сельсовет «Чанкурбинский» от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом изменений, внесенных Решением № Собрания депутатов сельского поселения «сельсовет Чанкурбинский» от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных Управлением Минюста России по РД ДД.ММ.ГГГГ) ФИО6 сельского поселения избирается Собранием депутатов сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет.

Частью 2.1 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ предусмотрено, что порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность ФИО6 муниципального образования устанавливается представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Аналогичные положения закреплены и в ч. 2 ст. 30 Устава сельского поселения.

Кандидатом на должность ФИО6 сельского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Общее число членов Конкурсной комиссии в сельском поселении устанавливается Собранием депутатов сельского поселения.

В силу ч. 2.1 ст. 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в поселении половина членов конкурсной комиссии при проведении конкурса по отбору кандидатур на должность ФИО6 муниципального образования назначается представительным органом поселения, а другая половина – ФИО6 соответствующего муниципального района.

Положения аналогичного характера закреплены и в ч. 2 ст. 30 Устава сельского поселения, согласно которому в сельском поселении половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов сельского поселения, а другая половина – ФИО6 муниципального района.

Решением Собрания депутатов СП «сельсовет Чанкурбинский» № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность ФИО6 МО СП «сельсовет Чанкурбинский».

В силу п. 5 ФИО6 2 Положения об организации деятельности конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору кандидатур на должность ФИО6 муниципального образования сельское поселение «сельсовет Чанкурбинский» (далее – Положение) конкурсная комиссия является коллегиальным органом и обладает полномочиями по рассмотрению документов, представленных для участия в конкурсе; по обеспечению соблюдения равных условий проведения конкурса для каждого из кандидатов; по определению результатов конкурса; по представлению кандидатов на должность ФИО6 муниципального образования сельского поселения на рассмотрение Собрания депутатов; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

Согласно п. 6 ФИО6 2 Положения общее число членов конкурсной комиссии составляет 6 человек.

При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначаются Собранием депутатов, а другая половина 3 – ФИО6 муниципального района «<адрес>». Конкурсная комиссия считается сформированной со дня назначения другой половины членов конкурсной комиссии ФИО6 района (п. 7 ФИО6 2 Положения).

Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя, секретаря и иных членов. Председатель конкурсной комиссии назначается из числа членов конкурсной комиссии, назначенных ФИО6 района, открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов на первом заседании конкурсной комиссии (п. 8 ФИО6 2 Положения).

Председатель конкурсной комиссии: 1) осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии; 2) определяет дату и повестку заседания конкурсной комиссии; 3) распределяет обязанности между членами конкурсной комиссии; 4) подписывает протоколы заседаний конкурсной комиссии и принятые конкурсной комиссией решения; 5) контролирует исполнение решений, принятых конкурсной комиссией; 6) представляет конкурсную комиссию в отношениях с кандидатами, иными гражданами, государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, средствами массовой информации и общественными объединениями.

Заместитель председателя конкурсной комиссии исполняет обязанности председателя конкурсной комиссии в случае его отсутствия, а также осуществляет по поручению председателя конкурсной комиссии иные полномочия.

Решением Собрания депутатов МО СП «сельсовет Чанкурбинский» № от ДД.ММ.ГГГГ, опубликованным в газете Буйнакские известия и на официальном сайте органа местного самоуправления, объявлен конкурс по отбору кандидатур на должность ФИО6 МО СП «сельсовет Чанкурбинский», в котором предусмотрены сроки начала подачи заявления и документов (с 10.00 часов ДД.ММ.ГГГГ), сроки окончания приема документов (16.00 часов ДД.ММ.ГГГГ). Также утвержден персональный состав членов конкурсной комиссии от Собрания депутатов сельского поселения: ФИО3; б) ФИО4; в) ФИО5.

Руководителем аппарата администрации МР «<адрес>» ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо председателю собрания депутатов сельского поселения «сельсовет Чанкурбинский» о представлении кандидатов в члены конкурсной комиссии в количестве 3 человек: ФИО11, ФИО13 и ФИО14 для включения их в состав конкурсной комиссии от администрации МР «<адрес>», т.е. вторая половина членов комиссии.

Вместе с тем, прокурор в своем заключении обоснованно указал, что в нарушение положений ч. 2.1 ст. 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 7 Положения о порядке проведения конкурса, а также ч. 2 ст. 30 Устава сельского поселения, ФИО6 муниципального района не принят распорядительный правовой акт о назначении членов конкурсной комиссии.

Письмо руководителя Аппарата Администрации МР «<адрес> ФИО21 не заменяет собой распорядительный правовой акт ФИО6 муниципального района.

При таких обстоятельствах состав конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность ФИО6 МО СП «сельсовет Чанкурбинский» сформирован с существенными нарушениями требований как федерального, так и муниципального законодательства, следовательно, все решения, принятые конкурсной комиссией не соответствуют закону, поскольку приняты неуполномоченным ее составом.

Кроме того, основанием поданного иска послужил отказ в допуске ФИО1 к участию во втором этапе конкурса ввиду отсутствия поданного заявления. При этом административными ответчиками не оспаривается факт подачи административным истцом всех документов, указанных в пп. 2 п. 26 Положения о порядке проведения конкурса.

Так, согласно пп. 1 п. 26 Положения, гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет, в конкурсную комиссию, в числе прочего, личное заявление на участие в конкурсе с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом ФИО6 сельского поселения <адрес> РД по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

В соответствии с п. 29 Положения, конкурсная комиссия выдает кандидату письменное подтверждение получения документов, представленных в соответствии с настоящим Положением, незамедлительно после их представления с указанием даты и времени их Приема по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

Согласно общим положениям, установленным в ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия).

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца и соблюдения сроков обращения в суд лежит на административном истце, а обязанность соблюдения требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядка принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; оснований для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения – лежит на административном ответчике.

Протоколом № первого этапа проведения конкурса по отбору кандидатур на должность ФИО6 МО «сельсовет Чанкурбинский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в допуске к участию во втором этапе конкурса. Основание для отказа послужило отсутствие заявления кандидата.

Из доводов административного иска следует, что ФИО1 подано заявление с приложением для участия в конкурсе. В обоснование доводов им представлено выданное ему членом комиссии подтверждение о приеме документов на участие в конкурсе по отбору кандидатур на должность ФИО6 сельского поселения, форма которого предусмотрена приложением 4 к Положению.

В противовес доводам административного истца о подаче им заявления с комплектом документов на участие в конкурсе ФИО6 СП «сельсовет Чанкурбинский», административным ответчиком – Конкурсной комиссией какие либо доказательства не представлены. При этом ответчик ссылается на отсутствие в перечне поданных документов соответствующего заявления.

Между тем, согласно объяснительной члена комиссии ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, подлинность которой сторонами не оспаривается, ФИО5 приняла заявление от ФИО1 и оставила на столе.

В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 указывает на то, что фактически не помнит о подаче ФИО1 заявления.

В этой связи она допрошена судом по настоящему делу в качестве свидетеля и из ее показаний следует, что она не подтверждает и не опровергает факт подачи ФИО1 заявления.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО15 показала, что член комиссии ФИО5 на заседании Собрания депутатов заявила о том, что принимала заявление от ФИО1

Между тем, стороной истца представлена копия подтверждения о приеме документов на участие в конкурсе от ФИО16, в описи которого также отсутствует заявление, однако, как указал представитель административного ответчика ФИО11, несмотря на отсутствие в описи наименования заявления, оно фактически имелось, его кандидатура рассмотрена на первом этапе конкурса с последующим отказом в рекомендации на второй этап ввиду неполного перечня сданного приложения.

Таким образом, доводы административного истца о подаче им заявления на участие в конкурсе, административными ответчиками не опровергнуты, доказательства обратного суду не представлены.

В этой связи суд также приходит к выводу о необоснованности принятого протокольного решения об отказе в допуске административному истцу для участия во втором этапе конкурса.

Кроме этого, согласно ст. 24 Устава сельского поселения, ст. 3, п. 2 ст. 18 Регламента Собрания депутатов СП МО «сельсовет Чанкурбинский» (принят решением Собрания депутатов СП ДД.ММ.ГГГГ №) Собрание депутатов состоит из 9 депутатов. Заседание Собрания депутатов сельского поселения правомочно при присутствии на нем более половины от числа избранных депутатов. Решения принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов

Согласно протоколу Собрания депутатов МО «сельсовет Чанкурбинский» № от ДД.ММ.ГГГГ, на заседании Собрания депутатов по избранию ФИО6 сельского поселения МО «сельсовет Чанкурбинский» присутствовало 8 депутатов, из них голосовало 4 депутатов, 4 депутата воздержались.

Однако, допрошенные в качестве свидетелей депутаты Собрания депутатов СП «сельсовет Чанкурбинский» ФИО15, ФИО17, ФИО18, ФИО19 показали, что после того, как на заседании Собрания депутатов им сообщили о том, что кандидату ФИО1 было отказано в допуске на второй этап конкурса ввиду якобы отсутствия поданного заявления, они, в знак протеста, до голосования по выдвинутым конкурсной комиссией кандидатам, покинули заседание Собрания депутатов. В этой связи полагают об отсутствии кворума для принятия решения об избрании ФИО6 сельского поселения.

Проанализировав показания свидетелей, суд приходит к выводу о нарушении при принятии решения об избрании ФИО6 сельского поселения «сельсовет Чанкурбинский» от ДД.ММ.ГГГГ №, положений статьи 24 Устава сельского поселения и ст. 18 Регламента Собрания депутатов МО «сельсовет Чанкурбинский», закрепляющих принцип правомочности заседания при наличии более половины от числа избранных депутатов.

Таким образом, при принятии решения № от ДД.ММ.ГГГГ об избрании ФИО6 сельского поселения кворум депутатов, необходимый для принятия решения отсутствовал, что свидетельствует о незаконности принятого решения.

При таких обстоятельствах, установленные судом нарушения привели к существенному нарушению прав административного истца на участие в конкурсе по отбору кандидатур на должность ФИО6 сельского поселения, незаконные решения лишили административного истца права занять должность ФИО6 сельского поселения, в связи с чем требования истца суд находит обоснованными.

Оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению не имеется.

В качестве способа восстановления прав административного истца суд полагает возложить на Собрание депутатов МО СП «сельсовет Чанкурбинский» обязанность назначения нового конкурса. При этом законных оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению суд не находит.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решения Конкурсной комиссии по отбору кандидатов на должность ФИО6 сельского поселения «сельсовет Чанкурбинский»:

- об отказе в допуске ФИО1 до второго тура конкурса по отбору кандидатов на должность ФИО6 сельского поселения «сельсовет Чанкурбинский», оформленного протоколом № первого этапа проведения конкурса от ДД.ММ.ГГГГ;

- о рекомендации Собранию депутатов МО «сельсовет Чанкурбинский» выбрать ФИО22 ФИО2 сельского поселения «сельсовет Чанкурбинский», оформленного протоколом № второго этапа проведения конкурса от ДД.ММ.ГГГГ;

Признать незаконным и отменить решение Собрания депутатов МО «сельсовет Чанкурбинский» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об избрании ФИО6 сельского поселения «сельсовет «Чанкурбинский».

Возложить на Собрание депутатов муниципального образования «сельсовет Чанкурбинский» обязанность повторно назначить конкурс на замещение должности ФИО6 администрации муниципального образования «сельсовет Чанкурбинский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Буйнакский суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Р.И. Мамаев

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ