Дело №2а-357/2025
УИД 55RS0019-01-2025-000359-82
Мотивированное решение изготовлено 18.04.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Любинский 16 апреля 2025 года
Любинский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Казанцевой Л.А.,
с участием представителя административного истца- старшего помощника прокурора Любинского района Омской области Исмагулова К.Е.,
при секретаре судебного заседания Климовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Любинского района Омской области к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Любинского района действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1, в обоснование требований указав, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. В тоже время административный ответчик имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, так как по информации БУЗОО «Любинская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете с диагнозом «<данные изъяты>», которое включено в Перечень медицинских противопоказаний, при которых лицу запрещается управлять транспортными средствами. Действие его права на управление транспортным средством должно быть прекращено в связи с тем, что указанное заболевание препятствует безопасному управлению транспортным средством. Установление у гражданина наличия противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. В связи с изложенным, прокурор просит суд прекратить действие водительского удостоверения серии №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя ФИО1 до снятия с учета в БУЗОО «Любинская ЦРБ».
Определением суда в качестве заинтересованного лица привлечено МРЭО ГИБДД УМВД России по Омской области.
В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник прокурора Любинского района Омской области Исмагулов К.Е. просил удовлетворить административный иск по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представители заинтересованных лиц ОГИБДД ОМВД России по Омской области, МРЭО ГИБДД УМВД России по Омской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - Федеральный закон № 196-ФЗ) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
В соответствии со статьей 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно которому противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе, <данные изъяты>).
Из содержания приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «<данные изъяты>
Согласно статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Как следует из материалов дела ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии № категории В на право управления транспортными средствами, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, действительно до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).
По сведениям ОГИБДД ОМВД России по Любинскому району в положение пункта 5 Приложения № к Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах» (в редакции постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) определено продлить на 3 года действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, действие водительского удостоверения, выданного ФИО1, продлено до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информации, предоставленной БУЗОО «Любинская ЦРБ» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит <данные изъяты>
Согласно справке БУЗОО «<данные изъяты>», ФИО1 находится под диспансерным наблюдением <данные изъяты> БУЗОО «Любинская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с диагнозом «<данные изъяты>) (л.д.7).
Таким образом, ФИО1 имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н утверждены Порядок оказании медицинской помощи по профилю «<данные изъяты>» и Порядок диспансерного наблюдения за лицами с <данные изъяты>» (зарегистрирован в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №), которые устанавливают порядок, сроки диспансерного наблюдения, основания для постановки и снятия с учета.
В соответствии с вышеуказанным Порядком, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, снятие с диспансерного учета производится в частности при стойкой ремиссии (выздоровлении) на основании заключения врачебной комиссии. Снятие с диспансерного учета производится по ряду причин, в том числе стойкая ремиссия (выздоровление).
Административным ответчиком, в нарушение положений статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не представлено доказательств того, что в отношении него прекращено диспансерное наблюдение в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что ответчик страдает заболеванием, которое является медицинским противопоказанием к праву управления транспортными средствами.
Реальная опасность причинения вреда при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц- участников дорожного движения, поскольку создает для окружающих повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за состоянием здоровья, управление таким лицом транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, создает угрозу жизни и здоровью граждан и их имуществу.
В связи с указанными обстоятельствами административный иск прокурора Любинского района Омской области, заявленный в интересах неопределенного круга лиц, подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст.ст.178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Любинского района Омской области удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, категории «В» до снятия с учета в БУЗОО «Любинская ЦРБ».
Взыскать с ФИО1 в бюджет Любинского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда в окончательной форме.
Судья Л.А. Казанцева