№2-3374/2022

УИД 04RS0007-01-2022-005179-95

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2022 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Баторовой Д.А. при секретаре Дашиянжибон Э.О. рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Республиканской службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования к ООО "Гамма" об обязании осуществить постановку на государственный учет объекта негативного воздействия на окружающую среду

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просит обязать ООО «Гамма» в течении двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда осуществить постановку на государственный учет объектов негативного воздействия на окружающую среду, расположенных по адресу: <адрес> (котельная, печь, труба печи). Требования мотивированы, что по результатам выездной проверки по выявлению автономных источников теплоснабжения установлено следующее. 31 мая 2022 года в 14 часов 47 минут в <адрес> осуществляет предпринимательскую деятельность (<данные изъяты> общество с ограниченной ответственностью «Гамма» (ОГРН .... ИНН ... у которого выявлены стационарные источники негативного воздействия на окружающую среду (котельная, печь, труба печи), что подтверждается заключением выездного обследования от 01.06.2022 №89-ПР и таблицей (приложение к заключению выездного обследования от 01.04.2022). Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 04.08.2022 №... ООО "Гамма" зарегистрировано 19.07.2016 и поставлено на учет 25.10.2021 Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия. Основной вид деятельности торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах.

В связи с выявленными признаками нарушений требований законодательства в области охраны окружающей среды в ходе проведения выездного обследования ООО «Гамма» 03.06.2022 было объявлено предостережение и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства путем подачи заявки о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, расположенных по адресу: <адрес> (котельная, печь, труба печи) в срок до 03 августа 2022 года. По состоянию на 10.08.2022 заявка о постановке на государственный учет от общества с ограниченной ответственностью «Гамма» в Бурприроднадзор не поступила.

В судебное заседание представитель истца ФИО1 не явилась, просила рассмотреть без её участия.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщал, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений по иску не представил.

В силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По правилам п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

По смыслу п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Исходя из изложенных норм права и обстоятельств дела, судом были предприняты все возможные меры к извещению ответчика о времени и месте судебного заседания и возврат судебной корреспонденции по истечении срока хранения, свидетельствует о том, что ответчик уклонился от получения адресованной ему почтовой корреспонденции в отделении связи, в связи с чем у суда не имелось процессуальных препятствий к рассмотрению дела в его отсутствие.

При таких данных и учитывая мнение представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие ответчика, суд, исходя из требований п. 1 ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии сч.1 ст.16 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» к видам негативного воздействия на окружающую среду отнесены выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.

В соответствии с ч.1 ст.34 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

В соответствии с ч.1 ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

В соответствии с ч.2 ст. 69.2 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.

Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, включает в себя в том числе государственный учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, а также государственный учет в области обращения с отходами производства и потребления в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» к источнику выброса относится сооружение, техническое устройство, оборудование, которые выделяют в атмосферный воздух загрязняющие вещества.

Стационарный источник загрязнения окружающей среды является источник выброса, местоположение которого определено с применением единой государственной системы координат или который может быть перемещен посредством передвижного источника загрязнения окружающей среды.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, осуществлять учет выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий» орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией определяет категорию отнесения объектов, оказывающих негативное негативного воздействия на окружающую среду на основании поданной заявки.

Судом установлено, что Бурприроднадзором в рамках регионального государственного экологического контроля (надзора) осуществлено выездное обследование территории Советского района г. Улан-Удэ по выявлению автономных источников теплоснабжения, в ходе которого установлено следующее.

31 мая 2022 года в 14 часов 47 минут в <адрес> осуществляет предпринимательскую деятельность (магазин «Продукты») общество с ограниченной ответственностью «Гамма» (ОГРН .... ИНН ...).

На момент выездного обследования выявлены стационарные источники негативного воздействия на окружающую среду (котельная, печь, труба печи), что подтверждается заключением выездного обследования от 01.06.2022№89-ПР и таблицей (приложение к заключению выездного обследования от 01.04.2022).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 04.08.2022 №ЮЭ... ООО "Гамма" зарегистрировано *** и поставлено на учет *** Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия (ОГРН .... ИНН ... Основной вид деятельности торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах.

В связи с выявленными признаками нарушений требований законодательства в области охраны окружающей среды в ходе проведения выездного обследования обществу с ограниченной ответственностью «Гамма» (ОГРН ... ИНН ... *** было объявлено предостережение и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства путем подачи заявки о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, расположенных по адресу: <адрес> (котельная, печь, труба печи) в срок до 03 августа 2022 года.

По состоянию на 10.08.2022 заявка о постановке на государственный учет от общества с ограниченной ответственностью «Гамма» в Бурприроднадзор не поступила.

Согласно пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, п. 1 ст. 103 ГПК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины

На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с Гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц - 300 рублей, для юридических лиц - 6 000 рублей.

В силу статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход Муниципального образования городской округ "город Улан-Удэ" подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, поскольку иск заявлен в интересах неопределенного круга лиц.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-199,235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Гамма» (ОГРН ... ИНН ... в течении двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда осуществить постановку на государственный учет объектов негативного воздействия на окружающую среду, расположенных по адресу: <адрес> (котельная, печь, труба печи).

Взыскать с ООО «Гамма» ОГРН ... ИНН ...) в доход Муниципального образования городской округ "город Улан-Удэ" государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Д.А. Баторова

Заочное решение суда в окончательной форме изготовлено 10.10.2022.