Решение по делу № 2А-2486/2023 от 13.07.2023

КОПИЯ УИД: 66RS0044-01-2023-002563-83

Дело 2а-2486/2023

Мотивированное решение изготовлено судом 13.07.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 года город Первоуральск Свердловской области

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Теплоухова П.В.,

при секретаре судебного заседания Марковой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2486/2023 по административному иску ФИО1 ФИО6 к Призывной комиссии городского округа Первоуральск и Шалинскому району, Военному комиссариату Свердловской области о признании незаконным решения о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии городского округа Первоуральск о признании решения от 14.06.2023 о призыве на военную службу незаконным.

В обоснование иска указано, что при проведении мероприятий по призыву на срочную военную службу медицинской комиссией не было учтено состояние здоровья призывника ФИО1, а именно сведения о наличии у него жалоб на состояние здоровья (в том числе жалоб <данные изъяты>). Считает, что его права были нарушены в связи с тем, что врачи-специалисты административного ответчика не направили административного истца на дополнительное амбулаторное либо стационарное медицинское обследование при наличии жалоб на состояние здоровья. На основании изложенного, просит решение призывной комиссии городского округа Первоуральск от 14.06.2023 о призыве на военную службу признать незаконным.

Определением суда от 19.06.2023 в качестве административного соответчика к участию в деле привлечено ФКУ «Военный комиссариат Свердловской области».

Административный истец ФИО1, представители административных ответчиков Военного комиссариата Свердловской области, Призывной комиссии городского округа Первоуральск в судебном заседании не участвовали, о дате, времени месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и заблаговременно, представили письменные ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Военным комиссаром г. Первоуральск и Шалинского района ФИО2 представлены письменные возражения, в которых просит отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Суд, выслушав административного истца, а также пояснения представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает в удовлетворении заявленного административного иска отказать по следующим основаниям.

Согласно ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч. 2 ст. 59 Конституции Российской Федерации гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с пп. "а" п. 1 ст. 22 Федерального закона N 53-ФЗ от 28.03.1998 "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе);

Согласно пп. "а" п. 1 ст. 23 указанного Федерального закона, от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Как следует из содержания п. 1 ст. 5.1 указанного Федерального закона, граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении на военной кафедре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки офицеров запаса, программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 565.

Согласно п. 4 указанного Положения, Военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения. Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

В соответствии с п. 6 указанного Положения, годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению.

Как следует из содержании п. 20 указанного Положения, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был поставлен на воинский учет в отделе военного комиссариата города Первоуральск и Шалинского района Свердловской области, что подтверждено учетной картой призывника.

Как следует из справки от № Военного комиссариата г. Первоуральск и Шалинского района Свердловской области, Призывной комиссией городского округа Первоуральск 14.06.2023 никакого решения в отношении ФИО1 не выносилось, выпиской из протокола заседания комиссии – соответственно не оформлялось.

Таким образом поданный иск является беспредметным, и предмет обжалования фактически отсутствует. При этом, административным ответчиком представлена копия повестки, выданной ФИО1 14.06.2023, которой он обязан явиться 19.06.2023 в 10.00 час. в Областной сборный пункт Свердловской области «Егоршино» для прохождения контрольного медицинского освидетельствования. Обязанность явиться по названной повестке, как указано в возражениях военного комиссара города, ФИО1 выполнена не была.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости отказать административному истцу в удовлетворении заявленных требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 ФИО7 к Призывной комиссии городского округа Первоуральск и Шалинскому району, Военному комиссариату Свердловской области о признании незаконным решения о призыве на военную службу– оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись П.В. Теплоухов

<данные изъяты>