УИД: 56RS0042-01-2023-005722-80

Дело № 5-349/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 октября 2023 года г. Оренбург

Судья Центрального районного суда г.Оренбурга Шердюкова Е.А.,

при секретаре Портновой А.В.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 угли,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 у.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 угли являющийся гражданином Республики <данные изъяты>, допустил не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния, нарушение миграционного учета в РФ, выразившееся в отсутствии регистрации по месту временного пребывания (проживания), при следующих обстоятельствах.

30.10.2023 года в 00:10 часов по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики <данные изъяты>, допустивший не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния нарушение, выразившееся в отсутствии регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, которая закончилась – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 угли вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ приехал на территорию Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ выдан патент на работу по профессии подсобный рабочий, оплачивает регулярно (последняя оплата – августе 2023 года). Срок регистрации по месту пребывания истек - ДД.ММ.ГГГГ, не успел продлить.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, заслушав пояснения ФИО1 угли, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ).

Согласно п.1 ч.4 ст. 4. Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно пункту 1 статьи 2 данного закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений Закона N 115-ФЗ, к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, относятся миграционная карта и патент.

Патент — это документ, который дает право иностранному гражданину или лицу без гражданства, прибывшему в Россию в порядке, не требующем получения визы, работать у физического или юридического лица.

В соответствии с п.5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Судом установлено, что ФИО1 угли въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ оформил патент номер №, который является действующим.

Судом установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 угли был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>. Срок регистрации истек ДД.ММ.ГГГГ, более не продлевался.

Вина ФИО1 угли в совершении данного правонарушения полностью подтверждается материалами дела: протоколом № от 30.10.2023 года об административном правонарушении; объяснениями ФИО1 угли от 30.10.2023 года, рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП №2 МУ МВД России «Оренбургское», справкой из ФМС России.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО1 угли по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином правил миграционного учета.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 угли в силу статьи 4.2 КоАП РФ, является признание вины.

ФИО1 угли находясь на территории РФ на законных основаниях в нарушение правил миграционного учета не осуществил продление регистрации по месту пребывания (проживания), надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не принял, что свидетельствует об игнорировании установленного в данном государстве правопорядка.

Санкцией части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что на территории РФ близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации не имеется, однако регулярно оплачивает налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, правонарушение совершено впервые.

С учетом изложенного, установленных сведений о личности ФИО1 угли, наличием патента на работу, признания вины, отсутствия обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд назначает наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 у. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Денежные средства в счет уплаты штрафа перечислить по следующим реквизитам: получатель УФК по Оренбургской области (ОП №2 по г. Оренбургу) ИНН <***>, КПП 561001001, ОКТМО 53701000, номер счета получателя платежа 03100643000000015300, в отделение Оренбург Банка России /УФК по Оренбургской области г. Оренбург, БИК 015354008, кор. счет 40102810545370000045, КБК 18811601181019000140, УИН 18880456230001152812.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Квитанция об уплате административного штрафа должна быть предъявлена в суд.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: подпись Е.А. Шердюкова

Копия верна. Судья:

Секретарь: