Дело № 2а-193/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Духовщина 12 марта 2025 года
Духовщинский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего (судьи) Зайцева В.В.,
при секретаре Панасюк О.В.,
с участием прокурора Духовщинского района Плющева А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Смоленской области о продлении срока временного размещения иностранного гражданина Молодого ФИО6, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по Смоленской области обратилось в суд с административным иском о продлении срока временного размещения гражданина Республики <данные изъяты> Молодого ФИО7 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, подлежащего депортации (реадмиссии), на срок до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование административного иска указало, что Федеральная служба исполнения наказания (ФСИН России) признала пребывание (проживание) в Российской Федерации Молодого ФИО8 нежелательным (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ). УМВД России по Смоленской области принято решение о его депортации. Решением Духовщинского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено временно разместить ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области до его последующей депортации. Исполнить решение о депортации в отношении ответчика в ранее установленные сроки не представилось возможным, в связи с отсутствием государственного контракта на оказание услуг, связанных с организацией перевозок иностранных граждан, подлежащих реадмиссии и депортации за пределы Российской Федерации, приобретение проездных документов по заявкам было приостановлено. С ДД.ММ.ГГГГ прием заявок был возобновлен. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик повторно документирован в государство гражданской принадлежности. В настоящее время идет согласование с отделом специальных перевозок МВД России приобретения проездного документа и транзитного проезда иностранного гражданина через территорию Республики <данные изъяты> в соответствии со ст. 6 Исполнительного протокола о порядке реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики <данные изъяты> о реадмиссии от 20.08.2010, а также выделения денежных средств для осуществления процедуры депортации указанного лица в государство гражданской принадлежности.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Смоленской области ФИО1 ФИО9 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Административный ответчик Молодой ФИО10 в судебном заседании возражал о продлении его содержания в Центре временного содержания иностранных граждан.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение представителя прокуратуры Духовщинского района Смоленской области, поддержавшего административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Основания и порядок продления срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, предусмотрены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 11, 12 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ в случае, если в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы и в отношении которого вынесено решение о нежелательности пребывания в Российской Федерации, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Частью 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ предусмотрено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Согласно части 2 статьи 267 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд не позднее чем за сорок восемь часов до истечения установленного по решению суда срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.
Частью 2 статьи 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении.
В судебном заседании установлено, что Молодой ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ был осужден по ч. <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ, на основании <данные изъяты> УК РФ к 1 году 3 месяца колонии – поселения с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 3 года
Согласно справке ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Смоленской области Молодой ФИО12 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
Распоряжением Управления Федеральной службы исполнения наказаний от ДД.ММ.ГГГГ, пребывание ответчика в Российской Федерации признано нежелательным сроком на 3 года после отбытия наказания до момента погашения судимости.
Согласно решению УМВД России по Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ, Молодой ФИО13 подлежит депортации.
Вышеуказанные решения ответчиком не обжалованы и подлежат исполнению.
Решением Духовщинского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ, Молодой ФИО14 помещен в Центр временного размещения иностранных граждан УМВД России по Смоленской области сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Духовщинского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ указанный срок продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время исполнить решение о депортации в отношении ответчика в ранее установленные сроки не представилось возможным, в связи с отсутствием государственного контракта на оказание услуг, связанных с организацией перевозок иностранных граждан, подлежащих реадмиссии и депортации за пределы Российской Федерации, приобретение проездных документов по заявкам было приостановлено. С ДД.ММ.ГГГГ прием заявок был возобновлен. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик повторно документирован в государство гражданской принадлежности. В настоящее время идет согласование с отделом специальных перевозок МВД России приобретения проездного документа и транзитного проезда иностранного гражданина через территорию Республики <данные изъяты> в соответствии со ст. 6 Исполнительного протокола о порядке реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики <данные изъяты> о реадмиссии от 20.08.2010, а также выделения денежных средств для осуществления процедуры депортации указанного лица в государство гражданской принадлежности.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для частичного удовлетворения требований УМВД России по Смоленской области о продлении срока временного размещения иностранного гражданина Молодого ФИО15, подлежащего депортации, в специальном учреждении, поскольку распоряжение о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации, решение о депортации, принятые в отношении ответчика незаконными не признаны и подлежат исполнению, а истцом для этого предпринимаются необходимые меры.
Кроме того, суд учитывает характер совершенного иностранным гражданином преступления, в то же время действия уполномоченного органа, предпринимаемые при проведении процедуры депортации, являются эффективными и достаточными, в связи с чем, оснований для прекращения содержания Молодого ФИО16 в специальном учреждении отсутствуют.
Бесспорных доказательств невозможности исполнения в отношении Молодого ФИО17 о депортации, в материалах дела не имеется.
Содержание иностранного гражданина в специальном учреждении является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав, вызванного депортацией.
Принимая во внимание вышеуказанные нормы, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд полагает необходимым продлить срок пребывания Молодого ФИО18 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 269 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по Смоленской области о продлении срока временного размещения иностранного гражданина Молодого ФИО19, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, удовлетворить.
Продлить срок временного размещения гражданина Республики <данные изъяты> Молодого ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, расположенного в <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда привести к немедленному исполнению.
Мотивированное решение изготавливается в день принятия решения, на которое может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Смоленский областной суд через Духовщинский районный суд Смоленской области.
Председательствующий В.В.Зайцев