УИД 72RS0012-01-2022-000315-15

№ 2а-208/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село КазанскоеКазанского районаТюменской области

14 сентября 2022 года

Казанский районный суд Тюменской области

в составе председательствующего судьи Вьюховой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Гапеевой В.А.,

с участием прокурора Казанского района Тюменской области Пьянкова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Казанского района Тюменской области в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

установил:

Прокурор Казанского района Тюменской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Казанский районный суд Тюменской области суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства в области безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1, обладая правом на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, так как состоит на учёте у врача-нарколога в ГБУЗ ТО «Областная больница № 14 имени В.Н. Шанаурина» (с. Казанское) с диагнозом ***, имеет по данному заболеванию инвалидность 2 группы бессрочно. Согласно заключению врачебной комиссии ГБУЗ ТО «Областная больница № 14 имени В.Н. Шанаурина» (с. Казанское) 16 мая 2022 года заболевание является хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими и часто обостряющимися болезненными проявлениями. Таким образом, ФИО1 имеет заболевание, которое препятствует ему в управлении транспортными средствами. Продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами. Просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, направить решение суда в ОГИБДД Отд МВД России по Казанскому району для внесения сведений о прекращении права управления транспортными средствами.

В судебном заседании прокурор Казанского района Тюменской области Пьянков Е.А. доводы и требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал.

Административный ответчик ФИО1, будучи своевременно и надлежащим образом уведомлённым о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не заявлял, в телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что против удовлетворения требований не возражает.

Представитель заинтересованного лица Отд МВД России по Казанскому району, будучи своевременно и надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не заявлял.

Суд находит возможным рассмотреть данное дело в отсутствие административного ответчика и представителя заинтересованного лица Отд МВД России по Казанскому району.

Заслушав пояснения административного истца, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Таким образом, суд находит, что прокурор вправе обратиться в суд с данными административными исковыми требованиями, исходя из необходимости соблюдения безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Согласно статье 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 этого же закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно требованиям ст. 24 вышеуказанного Федерального Закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Статьей 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 23 указанного Федерального Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 постановления Правительства Российской Федерации «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» от 29 декабря 2014 года № 1604 психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, в том числе, *** (код заболевания F20 - F29), являются противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 28 Федерального Закона Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории «В, В1 (AS), М», выданного ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Из справки ГБУЗ ТО «Областная больница № 14 имени В.Н. Шанаурина» (с. Казанское) от 4 мая 2022 года № 1258 следует, что ФИО1 состоит на учете у врача-психиатра с диагнозом «шизофрения, параноидная форма, приступообразнопрогредиентное течение, выраженный эмоционально-волевой дефект», является инвалидом 2 группы по психическому заболеванию бессрочно. Данное заболевание является противопоказанием к управлению транспортным средством, в том числе, в настоящее время (л.д. 18).

Согласно заключению врачебной комиссии ГБУЗ ТО «Областная больница № 14 имени В.Н. Шанаурина» (с. Казанское) № 281 16 мая 2022 года ФИО1 имеет заболевание: ***, является инвалидом 2 группы бессрочно. Заболевание является хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими и часто обостряющимися болезненными проявлениями.

В соответствии с Международной классификацией болезней МКБ-10 установлено, что *** имеет код F20.0.

Согласно Стандартам и порядкам оказания медицинской помощи установлены следующие коды МКБ: F20.0 ***.

Таким образом, ФИО1 имеет заболевание, которое препятствует ему в управлении транспортными средствами. Сведений о ремиссии не имеется.

При установлении обстоятельств, препятствующих управлению гражданином транспортными средствами, продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами в связи с наличием заболевания, препятствующего управлению транспортным средством.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом признания административным ответчиком административных исковых требований в полном объеме, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Казанского района Тюменской области в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 1, 2, 3, 5, 23, 24 28 Федерального Закона РФ «О безопасности дорожного движения», ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Казанского района Тюменской области в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, имеющееся у него на основании водительского удостоверения № категории «В, В1 (AS), М», выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда направить в Отд МВД России по Казанскому району для внесения сведений о прекращении права управления транспортными средствами, в розыскные, оперативно-справочные и специализированные учеты по вступлению решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Казанский районный суд Тюменской области.

Решение изготовлено в печатном варианте в совещательной комнате.

Председательствующий судья: /подпись/ Н.В. Вьюхова

Подлинник решения подшит в административное дело № 2а-208/2022и хранится в Казанском районном суде Тюменской области.

Судья

Казанского районного суда Н.В. Вьюхова