Решение по делу № 2А-2848/2022 от 11.10.2022 | Георгиевский городской суд (Ставропольский край)

УИД 26RS0010-01-2022-005138-91 дело № 2а-2848/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Георгиевск 11 октября 2022 года

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи Сафоновой Е.В.,

при секретаре Уваровой Д.О.,

с участием

помощника Георгиевского

межрайонного прокурора Тратниковой Д.О.,

представителя административного истца

ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО3,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Главного управления МВД России по Ставропольскому краю к ФИО4 о продлении пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

установил:

Главное управление МВД России по Ставропольскому краю обратилось в суд с административным иском к ФИО4 о продлении пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца ФИО3 суду сообщил, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Украина, гражданин Республики Украина, приговором Джанкойского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 229.1, ч.1 ст. 228 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде 5 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением ФСИН России по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО-4-НВ ФИО4, гражданину Республики Украина, въезд на территорию Российской Федерации не разрешен сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости.

Распоряжением ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №-рн пребывание (проживание) гражданина Украины ФИО4 в Российской Федерации признано нежелательным.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Ставропольскому краю в отношении ФИО4 вынесено решение № о депортации за пределы Российской Федерации, исполнение ФИО2 постановлено осуществить после отбытия им наказания, назначенного приговором суда.

Согласно справке ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ставропольскому краю, ФИО4 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

На основании решения ОМВД России по Георгиевскому городскому округу Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 помещен в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Ставропольскому краю (г. Георгиевск) на срок не превышающий 48 часов с момента составления акта приема-передачи о помещении иностранного гражданина в специальное учреждение.

ФИО4 не имеет действительных документов, позволяющих ему исполнить решение ГУ МВД России по Ставропольскому краю.

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 14.09.2022 ФИО4 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Ставропольскому краю сроком до 10.10. 2022 года.

С целью надлежащего контроля за пребыванием административного ответчика до исполнения решения о депортации, а также подготовки документов, необходимых для исполнения решения, представитель Главного управления МВД России по Ставропольскому краю ФИО3 в административном исковом заявлении просит суд продлить срок содержания ФИО4 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Ставропольскому краю на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО4 просил суд отказать в удовлетворении административного искового заявления, пояснив в обоснование своей позиции, что намерен получить Российское гражданство в Крыме.

Помощник Георгиевского межрайонного прокурора Тратникова Д.О. в судебном заседании выступил с заключением, согласно которому на основании Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», необходимо продлить ФИО4 срок содержания на срок, требуемый административным истцом.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 268 КАС РФ, административное дело о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении рассматривается с участием представителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, подавшего в суд административное исковое заявление, иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в отношении которого, рассматривается административное дело о его помещении в специальное учреждение или о продлении срока его пребывания в специальном учреждении, и прокурора.

В соответствии с ч. 1 ст. 269 КАС РФ, суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение об его реадмиссии.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», под депортацией в соответствии со статьей понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, могут быть переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в порядке, предусмотренном главой V.1 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 ст. 32.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении. В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.

Как следует из исследованных в судебном заседании письменных доказательств, административный ответчик ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Украина, гражданин Республики Украина, приговором Джанкойского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 229.1, ч.1 ст. 228 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде 5 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением ФСИН России по Ставропольскому краю от 19.01.2022 года №/ТО-4-НВ ФИО1, гражданину Республики Украина, въезд на территорию Российской Федерации не разрешен сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости.

Распоряжением ФСИН России от 16.02.2022 года №-рн пребывание (проживание) гражданина Украины ФИО4 в Российской Федерации признано нежелательным.

ФИО4 не имеет действительных документов, позволяющих ему исполнить решение ГУ МВД России по Ставропольскому краю, Распоряжение ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №-рн о нежелательности пребывания (проживания) Российской Федерации и ФИО2 № о депортации за пределы Российской Федерации в установленном порядке не оспорил.

Согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, подлежащий депортации содержится в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, а равно продление такого содержания, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.

В судебном заседании установлено, что административный истец не устранил противоречия в документах, подтверждающих либо опровергающих факт гражданства <адрес> ФИО4

С учетом принятого распоряжения компетентного органа о нежелательности пребывания (проживания) ФИО4 на территории Российской Федерации и решения о депортации, которое невозможно исполнить в связи с объективными обстоятельствами, суд приходит к выводу о продлении срока пребывания лица без гражданства, подлежащего депортации, ФИО4 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Ставропольскому краю до ДД.ММ.ГГГГ для завершения процедуры его депортации.

Руководствуясь Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 175-180, 268-269 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Главного управления МВД России по Ставропольскому краю к ФИО4 о продлении пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении - удовлетворить.

Продлить срок содержания ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Георгиевскому городскому округу Ставропольского края сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, через Георгиевский городской суд в течение десяти дней.

(Мотивированное решение изготовлено 11.10.2022 года).

Судья Е.В. Сафонова