Решение по делу № 2А-6340/2025 от 28.04.2025

дело №а-6340/2025

УИД №RS0№-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 28 апреля 2025 года

Сургутский городской суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи Разиной О.С., при секретаре судебного заседания Обуховой Е.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Клементьевой А.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к ФИО2 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по ХМАО - Югре обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока пребывания гражданина подлежащего депортации в центре временного содержания иностранных граждан.

В обоснование требований указано, что в период отбывания уголовного наказания в отношении ФИО2, являющегося гражданином Украины, ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства №-рн, сроком на 10 лет. ДД.ММ.ГГГГ УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранного гражданина №/ТО-100-НВ, сроком на 10 лет. УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № о депортации гражданина ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик был помещен в специальное учреждение на 48 часов. Решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного иска УМВД России по ХМАО-Югре к ФИО2 о помещении гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан – отказано. Апелляционным определением суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, решение Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ было отменено и принято новое решение об удовлетворении административного иска. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Сургуту на 3 месяца. Решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ срок содержания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> продлен ФИО2 сроком на 3 месяца. Решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ срок содержания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> продлен ФИО2 сроком на 3 месяца. В связи проведением специальной военной операции на территории Украины, дипломатические и консульские отношения с Украиной отсутствуют, в связи с чем в настоящий момент осуществить депортацию на территорию Украины ФИО2 не представляется возможным. Учитывая наличие в отношении административного ответчика решений о нежелательности пребывания и о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, административный ответчик должен содержаться в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан, потому как в противном случае интересы общества и государства будут находиться под угрозой, в связи с чем срок содержания в центре необходимо продлить на 3 месяца.

Представитель административного истца в судебном заседании настаивал на доводах, изложенных в заявлении пояснив, что в связи с проведением специальной военной операции на территории Украины, дипломатические и консульские отношения с Украиной отсутствуют, в связи с чем осуществить в настоящее время депортацию на территорию Украины ФИО2 не представляется возможным.

Административный ответчик в судебном заседании возражал по существу продления срока содержания в специальном учреждении, просил освободить его.

В судебном заседании помощник прокурора Клементьева А.А. полагала возможным удовлетворение требований, содержащихся в административном исковом заявлении.

Проверив обоснованность доводов административного искового заявления, выслушав мнение участников процесса, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как правовом государстве, обязанностью которого является признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (статья 1, часть 1; статья 2; статья 62, часть 3). Такие случаи, по смыслу статьи 62 (часть 3) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 17 (часть 2) и другими положениями главы 2 "Права и свободы человека и гражданина", касаются лишь тех прав и обязанностей, которые возникают и осуществляются в силу особой связи между Российской Федерацией и ее гражданами (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6-П; определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 902-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 628-О и др.).

В силу части 4 статьи 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу, в частности, общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом (часть 5 приведенной статьи).

В случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина (пункт 11 статьи 31 Закона о правовом положении иностранных граждан).

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (пункт 12 названной статьи).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин Украины ФИО2 осужден по приговору Нефтеюганского районного суда <адрес> - Югры за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст.30, п. «г» ч.4 ст. 228.1 УК РФ, к 7 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В период срока отбывания уголовного наказания в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранного гражданина №/ТО-100-НВ, сроком на 10 лет.

На основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «O правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение №, о депортации гражданина ФИО2

Решением заместителя начальника УМВД России по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан по <адрес> на 48 часов.

Указанные акты органов исполнительной власти соответствуют требованиям закона, не отменены.

Совершение преступления порождает особые правовые отношения такого лица с государством, служащие основанием введения для него дополнительных правовых обременений ввиду повышенной опасности для общества.

Таким образом, гражданин ФИО2 считается лицом, утратившим законные основания для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации, и подлежит депортации.

У суда не имеется оснований для обсуждения вопроса об обоснованности вынесенных решений в отношении ФИО2

Совокупность материалов дела и положений действующего законодательства указывает на невозможность немедленного исполнения решения о депортации гражданина ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры, в удовлетворении административного иска УМВД России по ХМАО-Югре к ФИО2 о помещении гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан – отказано.

ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением суда ХМАО-Югры, решение Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ было отменено и принято новое решение об удовлетворении административного иска.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Сургуту на 3 месяца.

Решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ срок содержания в ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> продлен сроком на 3 месяца – до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Учитывая, что реализация реадмисии затруднена по объективным причинам, а также в связи с отсутствием у административного ответчика законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд пришел к выводу об отсутствии бездействия со стороны административного истца и обоснованности заявления о продлении срока пребывания в специальном учреждении.

При установленных обстоятельствах ввиду разрешения запроса о реадмиссии и истечения установленного судом срока содержания в специальном учреждении, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока содержания ответчика в специальном учреждении до ДД.ММ.ГГГГ.

При продлении срока пребывания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России, суд исходит из того, что продлении срока пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав, вызванного депортацией, в связи с чем, доводы старшего помощника прокурора и представителя административного истца, суд находит несостоятельными.

Определение срока содержания ФИО2 в специальном учреждении и невозможность исполнения решения о депортации не находится в прямой причинно-следственной связи с бездействиями административного истца.

Определяя временной промежуток, на который следует продлить срок содержания административного ответчика в соответствующем специальном учреждение, суд исходит из того, что в настоящее время в связи с проведением специальной военной операции на территории Украины, дипломатические и консульские отношения с Украиной отсутствуют, в связи с чем осуществить в настоящее время депортацию на территорию Украины ФИО2 не представляется возможным, в связи с чем, суд находит возможным удовлетворить требования административного истца и определить период сроком на 3 месяца.

Руководствуясь статьями 175-180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к ФИО2 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан, удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок содержания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России на 3 (три) месяца, то есть сроком до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес>-Югры в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы, представления через Сургутский городской суд <адрес>-Югры.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись О.С.Разина