ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Новочеркасск 24 июля 2023 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе председательствующего Кравченко С.М., с участием государственного обвинителя - старшего помощника прокурора г. Новочеркасска Слабинской В.А., подсудимой ФИО4, защитника - адвоката Тихоновой Е.И., при секретаре Хвостовой Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда уголовное дело в отношении:

ФИО4, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, невоеннообязанной, незамужней, со средним профессиональным образованием, неработающей, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>, ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 2153 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, являясь владельцем домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>, будучи потребителем природного газа, поставляемого по газопроводу, из корыстных побуждений не выполняла условия договора об оплате поставляемых ресурсов, за что 24.08.2021 была отключена от газоснабжающей сети сотрудниками филиала ПАО «Газпром газораспределение ФИО2-на-ФИО3» в <адрес>. После чего, ФИО4, находясь на территории принадлежащего ей домовладения, в период с 24.08.2021 по 14.01.2022, самовольно подключилась к газопроводу, тем самым безучетно использовала газ до момента выявления указанного факта сотрудниками филиала ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Новочеркасске. Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 24.02.2022, вступившим в законную силу 25.03.2022, за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 КоАП РФ, ФИО4 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, который не оплачен.

Далее ФИО4, будучи привлеченной к административной ответственности по статье 7.19 КоАП РФ, имея умысел на самовольное подключение к системе газоснабжения, находясь по месту своего проживания по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>, из корыстных побуждений, вызванных нежеланием оплачивать за потребленные ресурсы, пренебрегая правилами безопасности, не имея полученного в установленном порядке допуска, в период с 25.03.2022 по 29.03.2022, используя инструменты, умышленно и несанкционированно (самовольно), подключилась к системе газоснабжения, а именно на отключенном надземном газопроводе - вводе, демонтировала заглушку, установленную сотрудниками филиала ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Новочеркасске, чем нарушила целостность охранного контейнера, охранной пломбы и произвела незаконную самовольную врезку в газопровод, установив кран сварочным способом, после чего стала использовать безучетно природный газ, не оплачивая за потребленные ресурсы, до 06.04.2022, то есть до момента отключения от газопровода сотрудниками филиала ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Новочеркасске.

Допрошенная судом подсудимая ФИО4 свою вину в предъявленном обвинении не признала в полном объеме и пояснила, что у нее нет договора с «Газпром» о газораспределении. Законных оснований для отключения не было, поскольку с любым юридическим лицом должен быть письменный договор. Никто не имел права подходить к ее двору и ломать замок, вторгаться в ее частное, личное домовладение. Никаких законных оснований, ни решения суда, ничего не было. На все ее запросы не представлено ни одного юридически значимого документа. О том, что постановлением мирового судьи она привлекалась к административной ответственности, узнала при ознакомлении с материалами уголовного дела. Она изучила законодательство Российской Федерации и узнала, что согласно межбюджетным трансфертам, все муниципальные услуги ЖКХ оплачены. Согласно 210 Федеральному закону, муниципальные услуги оказываются на без оплатной основе, потому что муниципальное имущество принадлежит всем гражданам. Существует доход человека от продажи ресурсов, все эти деньги уходят в бюджет как раз на оплату муниципальных услуг. Должен быть специальный счет, на который в случае ее желания она могла производить оплату, а не оффшорный счет «40702». Она не знает кто бенефициар этого счета, и не должна переводить на него деньги. У нее нет конфликта с «Горгазом». Она хочет получить информацию, которую ей обязаны предоставить, если требуют с нее деньги. То, что ей кидают в почтовый ящик, документами, согласно закону «О бухгалтерском учете» не является. Она купила дом уже с подключенным газоснабжением. У нее в доме имеются газовая плита и котел. Она потребляла газ, используя указанные приборы. Услуги сначала оплачивала, затем в 2020 году изучила законодательство и перестала оплачивать. Газоснабжение к ее домовладению в настоящее время не подключено, его ей отключили весной прошлого года. Узнав о решении мирового судьи, в процессе расследования данного уголовного дела, она его не обжаловала. Штраф в размере 10 000 рублей не оплатила. В связи с неоплатой с 2020 года услуг газоснабжения происходили разбирательства в рамках гражданского процесса. Когда отключили газоснабжение в первый, раз она не помнит. После отключения газоснабжения оно подключилось само по себе.

В ходе судебного следствия допрошены свидетели Свидетель №3, Свидетель №2 и Свидетель №4, оглашены показания свидетелей Свидетель №1, Свидетель №6, Свидетель №5 и Свидетель №7, а также исследованы материалы дела. При этом, доказательствами вины ФИО4 являются:

- показания свидетеля Свидетель №3, согласно которым он выезжал по адресу: <адрес>, ул. Свидетель №4, <адрес>, для отключения газопровода в прошлом году, точную дату не помнит. Они выезжали по указанному адресу дважды. Один раз осуществили отключение на газовом стояке на территории домовладения. После этого имело место несанкционированное подключение. Во второй раз по наряду-допуску отключили уже под землей за территорией участка. Вырыли котлован и установили заглушку. Отключение абонента осуществили, в связи с имеющейся задолженностью по оплате потребления газа. Для осуществления отключения абонента вместе с ними выезжали контролер и юрист. Когда они выезжали первый раз, хозяйка находилась дома. Произошел небольшой скандал. Когда бригада в составе четырех человек выехала на повторное отключение и раскапывали котлован, хозяйку не видели. В первый раз они выезжали 14.01.2022, а второй раз 06.04.2022. Данное задание поручено бригаде руководителем.

- показания свидетеля Свидетель №2, согласно которым он выезжал в составе бригады в апреле 2022 года по адресу: <адрес>, ул. Свидетель №4, <адрес>, в связи с тем, что был выдан наряд на отключение абонента за неуплату. Последний раз отключали подземный газопровод. По данному адресу выезжали дважды. Хозяйка на улицу не выходила. Возможно, находилась дома. Вместе с бригадой выезжал мастер, у которого имелся наряд – допуск на подземное отключение от газопровода. Им разъяснили, каким образом необходимо произвести отключение, провели инструктаж по технике безопасности. Отключение производится за неуплату, а в документах, которые им выдали, в графе для показаний счетчика указан долг. Им выдается наряд – допуск на проведение работ, в котором указаны адрес и перечень работ, которые необходимо выполнить.

- показания свидетеля Свидетель №4, согласно которым он выезжал по адресу: <адрес>, ул. Свидетель №4, <адрес>, для отключения газопровода два раза. Первый раз отключали наземный газопровод, а во второй раз подземный. Отключение производили за неуплату. Хозяйка дома при отключении не присутствовала. Они прибыли в составе бригады, произвели работы по раскопке земли, установили заглушку и этому никто не препятствовал.

- показания свидетеля Свидетель №1, согласно которым 04.05.2021 в соответствии с п. 45 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, абонент ФИО1 проживающая по адресу: <адрес>, ул. Свидетель №4, <адрес>, была отключена от подачи природного газа в связи с наличием задолженности за оказанные услуги по поставке природного газа. <дата> утром она в составе рабочей бригады, совместно с мастером ПАО «ФИО2 газораспределение ФИО2-на-ФИО3» в <адрес> Свидетель №3 прибыла с проверкой по месту проживания абонента ФИО1 В ходе проверки обнаружили несанкционированное (самовольное) подключение надземного газопровода-ввода к сети газопотребления, а именно на отключенном надземном газопроводе – вводе была снята заглушка, нарушена целостность охранного контейнера, охранной пломбы и произведено подключение гибкой подводкой. Свидетель №3 провел отключение подачи газа на надземном газопроводе, снял гибкую подводку, установил заглушку, охранный контейнер и охранную пломбу. О проделанной работе составили соответствующие документы. Она сообщила о произошедшем в полицию (т. 1 л.д. 120-122).

- показания свидетеля Свидетель №5, согласно которым 04.05.2021 в соответствии с п. 45 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, абонент ФИО1 проживающая по адресу: <адрес>, ул. Свидетель №4, <адрес>, была отключена от подачи природного газа в связи с наличием задолженности за оказанные услуги по поставке природного газа. 05.04.2022 руководителем филиала ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Новочеркасске выписан наряд-допуск от 05.04.2022 № РЭСНГ-362/36 о проведении работ (обрезки и установки заглушки подземного газопровода) 06.04.2022 по месту проживания ФИО1 по адресу: <адрес>, ул. Свидетель №4, <адрес>. Данные работы должна была проводить ремонтно-эксплуатационная служба наружных газопроводов в состав которой входил он, мастер РЭСНГ Свидетель №3, электрогазосварщик-врезчик РЭСНГ Свидетель №4 и слесарь по эксплуатации и ремонту подземных газопроводов РЭСНГ Свидетель №2 Также при проведении данных работ должен был присутствовать сотрудник ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» Новочеркасский участок. 06.04.2022 в 09 часов они прибыли по месту проживания ФИО1, прокопали траншею, провели обрезку подземного газопровода низкого давления, установили заглушку, изолировали битумной мастикой газопровод и закрыли шурфы, чем прекратили поставку природного газа в указанное домовладение. Во время проведения данных работ абонент ФИО1 по месту проживания отсутствовала. После окончания работ составили соответствующие документы (т. 1 л.д. 137-139).

- показания свидетеля Свидетель №6, которые аналогичны показаниям свидетеля Свидетель №5 (т. 1 л.д. 141-143).

- показания свидетеля Свидетель №7, согласно которым 25.04.2022 примерно в 10 часов 55 минут он находился возле <адрес> по ул. Свидетель №4 в <адрес>. К нему подошел сотрудник полиции и пригласил поучаствовать в качестве понятого при проведении осмотра места происшествия. Он согласился. Они подошли к тыльной стороне указанного домовладения, где находилась ранее незнакомая ему женщина, которая представилась ФИО1. Сотрудник полиции попросил ФИО4 показать место прохождения газовой трубы, ведущей к ее дому. ФИО4 указала место, и пояснила, что в данном месте сотрудники «Горгаза» раскопали и отрезали газовую трубу, ведущую к ее дому от газовой трубы общего пользования. Данную трубу опломбировали и закопали. Сотрудник полиции составил протокол осмотра места происшествия. Также ФИО4 пояснила, что газ через данную трубу поступал в ее дом, и газом она отапливала дом и готовила еду. После этого сотрудник полиции опросил его (т. 1 л.д. 144-146).

- заявление директора филиала ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Новочеркасске ФИО7 о преступлении от 15.04.2022, согласно которому последний просит привлечь к уголовной ответственности ФИО4 за самовольное подключение к газопроводу, поскольку последняя ранее подвергнута административному наказанию за аналогичное деяние (т. 1 л.д. 6-8).

- копия акта о выявлении несанкционированного (самовольного) подключения от 29.03.2022, согласно которому в 13 часов 48 минут по адресу: <адрес>, ул. Свидетель №4, <адрес>, было выявлено несанкционированное подключение к газопроводу (т. 1 л.д. 9-10).

- копия акта обнаружения несанкционированного подключения к действующему газопроводу от 29.03.2022, согласно которому в 13 часов 20 минут выявлено несанкционированное подключение (т. 1 л.д. 11-12).

- копия акта о приостановлении подачи газа в связи с выявлением несанкционированного (самовольного) подключения от 06.04.2022, согласно которому в 10 часов 30 минут по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>, выполнена обрезка подземного газопровода и приостановлена подача газа (т. 1 л.д. 13).

- акт о прекращении газоснабжения абонентам, нарушившим договорные условия от 06.04.2022, согласно которому прекращена подача газа в домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>, в связи с несанкционированным подключением (л.д. 14).

- копия наряда - допуска от 05.04.2022 № РЭСНГ-362/36, согласно которому ремонтно - эксплуатационная службе наружных газопроводов филиала ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Новочеркасске поручена обрезка подземного газопровода с установлением заглушки (т. 1 л.д. 15-16).

- копия постановления мирового судьи судебного участка № 4 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 24.02.2022, вступившего в законную силу 25.03.2022, согласно которому ФИО4 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (т. 1 л.д. 37-38).

- копия протокола об административном правонарушении от 20.01.2022 61 № 0126/0128, согласно которому выявлен факт самовольного подключения ФИО4 к газопроводу, с чем последняя была согласна (т. 1 л.д. 62-63).

- протокол осмотра места происшествия от 25.04.2022, согласно которому в период с 10 часов 56 минут по 11 часов 05 минут, с участием ФИО4 исследован участок местности, расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>, где сотрудники ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» Новочеркасский участок произвели отключение газовой трубы от газопровода (т. 1 л.д. 69-71).

- копия акта обнаружения несанкционированного подключения к действующему газопроводу от 24.08.2021, согласно которому выявлено несанкционированное подключение к газопроводу (т. 1 л.д. 113).

- копия акта о выявлении несанкционированного (самовольного) подключения и (или) несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа от 24.08.2021, согласно которому в 11 часов 58 минут по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>, было выявлено несанкционированное подключение к газопроводу (т. 1 л.д. 114-115).

- копия акта о приостановлении подачи газа в связи с выявлением несанкционированного (самовольного) подключения от 24.08.2021, согласно которому в 11 часов 58 минут по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>, приостановлена подача газа (т. 1 л.д. 117).

- копия акта об отключении, согласно которому <дата> по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>, приостановлена подача газа, установлена заглушка, охраняемый контейнер и пломба (т. 1 л.д. 118).

Проверив все доказательства по делу, и сопоставив их друг с другом, а также обсудив все доводы сторон, суд признает вину подсудимой ФИО4 доказанной в полном объеме.

Вина ФИО4 в самовольном подключении к газопроводу, совершенном лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние полностью доказана показаниями свидетелей, данными в ходе судебного и предварительного следствия.

Кроме того, вина ФИО4 подтверждается заявлением о преступлении, протоколом осмотра места происшествия и иными указанными выше документами.

Все вышеперечисленные доказательства признаются судом относимыми, допустимыми и достоверными, а также достаточными для рассмотрения дела по существу.

Показания ФИО4, данные в суде, в части того, что последняя не осуществляла самовольное подключение к газопроводу, что муниципальные услуги, предоставляемые ЖКХ, согласно российскому законодательству предоставляются на бесплатной основе, признаются судом недостоверными, поскольку опровергнуты исследованными судом доказательствами. В остальной части показания подсудимой признаются судом допустимыми, относимыми и достоверными.

Кроме того, судом отвергается позиция защиты о том, что ФИО4 не является субъектом вменяемого преступления, так как не участвовала в судебном заседании при решении вопроса о привлечении ее к административной ответственности по статье 7.19 КоАП РФ и не знала о назначении административного наказания до ознакомления с настоящим уголовным делом, поскольку, согласно решению от 24.02.2022 (т. 1 л.д. 37-38), ФИО4 была надлежащим образом уведомлена о судебном заседании, однако не явилась. Кроме того, из копии протокола об административном правонарушении от 14.01.2022 в отношении ФИО4 по статье 7.19 КоАП РФ (т. 1 л.д. 62-63), следует, что последняя была с ним ознакомлена и согласна.

Давая юридическую оценку, суд квалифицирует содеянное ФИО4 по части 1 статьи 2153 УК РФ, как самовольное подключение к газопроводам, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние.

Назначая подсудимой вид и меру наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, личность виновной, наличие в деле смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи.

Обстоятельств отягчающих наказание подсудимой судом не установлено.

Вместе с тем, согласно пункту 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 № 58, активное способствование раскрытию и расследованию преступления состоит в добровольных и активных действиях виновного, направленных на сотрудничество с правоохранительными органами, в том числе с дознанием, и может выражаться, например, в том, что он предоставляет указанным органам информацию, имеющую значение для раскрытия и расследования преступления, способствующую расследованию. Так, ФИО4 в ходе осмотра места происшествия пояснила, где и при каких обстоятельствах произведено повторное отключение газовой трубы от газопровода.

Учитывая изложенное, судом в качестве смягчающего наказание ФИО4 обстоятельства признается активное способствование раскрытию и расследованию преступления (п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ).

Согласно характеристике, имеющейся в деле, подсудимая характеризуется удовлетворительно.

Оценивая все вышеперечисленные обстоятельства в их совокупности, а также исходя из имеющихся в уголовном деле данных о личности подсудимой, суд приходит к выводу, что исправление ФИО4 возможно при назначении ей наказания в виде штрафа.

Суд не находит оснований для применения положений статьи 64 УК РФ, так как не усматривает каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целью и мотивами преступления, ролью виновной, ее поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления.

Руководствуясь статьями 303, 304, 307, 308, 309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО4 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 2153 УК РФ, по которой назначить наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа – УФК по Ростовской области (МУ МВД России «Новочеркасское»);

ИНН <***>; КПП 615001001;

ОГРН <***>;

отделение Ростов-на-Дону Банка России;

ОКТМО 60727000; ОКАТО 60427000000;

БИК 016015102;

расчетный счет <***>;

к/с 40102810845370000050;

л/с <***>;

КБК 188 1 1603124010000 140;

УИН 188 5 6 1 22 01 102 000241 1.

До вступления приговора в законную силу, меру пресечения ФИО4 оставить прежней в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Приговор может быть обжалован в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области, по основаниям, изложенным в статье 38915 УПК РФ, в течение 15 суток со дня провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья С.М. Кравченко