Дело № 2-5769/2025 УИД 53RS0022-01-2025-007104-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2025 года г. Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Щеглова И.В.,

при секретаре Слесаревой А.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску первого заместителя прокурора г. Великий Новгород к ФИО2 к. о взыскании государственной социальной помощи на основании социального контракта,

установил:

Первый заместитель прокурора г. Великого Новгород обратился в суд с иском, в котором указал, что на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» (далее - Учреждение) предоставило ФИО2 к. социальную помощь в размере 350 000 руб. для выполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации и социальным контрактом. Договорные обязательства ответчиком не выполнены, в связи с чем, Учреждение направило в ее адрес уведомление о возврате суммы социальной помощи, однако до настоящего времени денежные средства не возращены. Учитывая изложенное, прокурор просит взыскать с ФИО2 к. государственную социальную помощь на основании социального контракта в размере 350 000 руб.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, об отложении разбирательства дела не ходатайствовала, возражений по существу иска не представила.

Представитель третьего лица ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» в заседание также не явился, извещен надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Представитель истца в заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Обязательства вследствие неосновательного обогащения регулируются главой 60 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» установлены правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определен порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 178-ФЗ орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

На основании ст. 11 данного Федерального закона размер государственной социальной помощи, оказываемой в соответствии с настоящей главой, определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Государственная социальная помощь предоставляется на территории Новгородской области в соответствии с областным законом от 23.12.2019 № 497-03 «О государственной социальной помощи на основании социального контракта в Новгородской области» и Порядком назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракт, размером и условиями её назначения, утвержденным постановлением Правительства Новгородской области от 30.04.2021 № 121 (далее - Порядок).

Согласно п. 2 Порядка государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам.

Для получения государственной социальной помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации (далее - ПСА), по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности необходимо предоставить составленное и подписанное заявителем финансово-экономическое обоснование избранного вида деятельности (далее бизнес-план).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 к. обратилась в ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» с заявлением об оказании государственной социальной помощи в целях организации оказания клининговых услуг по уборке квартир в качестве самозанятого.

ФИО2 к. в Учреждение представлен бизнес-план, согласно которому она намеревалась приобрести инструменты, технику, расходные материалы для оказания услуг по уборке помещений, оказывать населению данные услуги и уплачивать налог на профессиональный доход.

На основании п. 16 Порядка ДД.ММ.ГГГГ Учреждением принято решение о назначении ФИО2 к. государственной социальной помощи на реализацию мероприятий, предусмотренных ПСА, в форме денежной выплаты в размере 350 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между Учреждением и ФИО2 к. заключен социальный контракт №, в соответствии с которым ФИО2 к. обязалась: выполнять мероприятия, предусмотренные ПСА и социальным контрактом (п.п. 2.4.1); использовать по целевому назначению средства, полученные в соответствии с условиями социального контракта (п. 2.4.8); ежемесячно предоставлять документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий ПСА (п.п. 2.4.11).

Срок действия социального контракта установлен до исполнения сторонами взаимных обязательств.

ДД.ММ.ГГГГ Учреждение произвело ФИО2 к. выплату государственной помощи в сумме 350 000 руб. путем перечисления на счет, открытый на имя ответчика, что подтверждается извещением о начисления УФК по НО.

В период действия социального контракта ФИО2 к. были представлены отчеты за период <данные изъяты>

Кроме того, ФИО2 к. представила в Учреждение договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она приобрела у А.Ш.А.к. инструменты, технику, расходные материалы для оказания услуг по уборке помещений общей стоимостью 350 000 руб.

Однако, в ходе выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ранее приобретенные по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, инструменты, техника, расходные материалы у ответчика отсутствуют. Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки (мониторинга) ведения предпринимательской (деятельности плательщика налога на профессиональный доход), наличия основных средств и материально-производственных запасов, приобретенных в соответствии с бизнес-планом на денежные средства социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в нарушение договорных обязательств ответчиком не представлены документы, подтверждающие выполнение мероприятий, предусмотренных ПСА и социальным контрактом; не представлена ежемесячная отчетность, подтверждающая реализацию мероприятий ПСА; не представлены доказательства осуществления деятельности, предусмотренной бизнес-планом в качестве плательщика налога на профессиональный доход.

Доказательств того, что ФИО2 к. в настоящее время осуществляет реальную деятельность по оказанию клининговых услуг и производит в установленном законом порядке уплату налогов, суду не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ Учреждением в адрес ответчика направлено требование № о возврате выплаченной суммы социальной помощи, которое оставлено без исполнения.

В силу пункта 7.2 социального контракта в случае невыполнения обязательств, предусмотренных ПСА, денежные средства, предоставленные заявителю Учреждением, подлежат возмещению.

С учетом обстоятельств дела и приведенного правового регулирования, суд приходит к выводу о том, что ответчиком не выполнены условия социального контракта, в связи с чем, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению, с ответчика в пользу Учреждения подлежат взысканию денежные средства в сумме 350 000 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 11 250 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск первого заместителя прокурора Великого Новгорода удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 к. в пользу ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» (ИНН №) денежные средства в сумме 350 000 руб.

Взыскать с ФИО2 к. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 11 250 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий И.В. Щеглов