РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2023 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Низовой Ю.Е.,

при секретаре Галенко С.Д.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о включении в стаж периода работы и назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился с иском в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее - ОСФР по ХМАО – Югре, пенсионный орган) о включении в стаж периода работы и назначении пенсии.

В обоснование доводов истец указал, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях). К заявлению были приложены все необходимые документы, включая копию трудовой книжки.

Решением ОСФР по ХМАО – Югре в назначении пенсии истцу было отказано ввиду отсутствия требуемого для установления досрочной страховой пенсии по старости специального стажа работы.

Так при оценке специального стажа работы истца не был учет период его работы с дата по дата и с дата по дата в должности моториста рулевого т/х ТМПБ-55 в ОАО «Игримречтранс», с чем ФИО1 согласиться не может, поскольку данный стаж подтвержден трудовой книжкой необходимыми архивными справками.

С учетом измененных исковых требований, ФИО1 просил обязать ОСФР по ХМАО – Югре включить в специальный стаж истца периоды работы с дата по дата и с дата по дата в должности моториста рулевого т/х ТМПБ-55 в ОАО «Игримречтранс»

и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с дата.

Участвующие в судебном заседании ФИО1 уточнил заявленные требования относительно спорного периода работы с дата по дата, указав, что считает необходимым заменить дату с дата на дату дата.

Участвующая в судебном заседании представитель истца ФИО2 суду пояснила, что спорный период работы истца, полная занятость и вид судна подтверждены уточняющей справкой, имеющейся в материалах дела, которая ранее в пенсионный орган представлена не была.

Участвующая в судебном заседании представитель ответчика ФИО3 заявленные требования не признала, суду пояснила, что спорные периоды работы истца имели места до регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

Ранее представленная в пенсионный орган уточняющая справка о работе ФИО1 в ОАО «Игримречтранс» была датирована будущим числом, в связи с чем не была учтена. Кроме того, данная справка не содержала сведений об отнесении судна, на котором работал истец, к тому или иному виду.

Страховой стаж на дату подачи заявления составил 26 лет 4 месяца 19 дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 23 года 11 мес. 27 дней, при этом специальный стаж работы истца с тяжелыми условиями труда (по Списку № 2) составил 5 лет 7 месяцев 9 дней, что недостаточно для назначении досрочной страховой пенсии.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, дата ФИО1 обратился в ОСФР по ХМАО – Югре с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.

Решением № от дата истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

При принятии указанного решения ответчиком произведена оценка представленных истцом документов, согласно которым страховой стаж работы истца на дату подачи заявления составил 26 лет 4 месяца 19 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 23 года 11 месяцев 27 дней и специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список № 2) – 5 лет 7 месяцев 9 дней.

Таким образом, для назначения истцу досрочной страховой пенсии не хватило специального стажа работы.

При оценке и подсчете специального стажа ответчик не зачел периоды работы истца с дата по дата и с дата по дата в должности моториста рулевого т/х ТМПБ-55 в ОАО «Игримречтранс» в связи с отсутствием документального подтверждения льготного характера работы.

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования дата.

Спорные периоды работы истца приходятся до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии со ст. 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях с применением ст. 33 Закона о страховых пенсиях, мужчинам, достигшим возраста 50 дет, необходимо одновременно иметь страховой стаж не менее 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет, а также специальный стаж работы не менее 12 лет 6 месяцев.

Согласно пп. 9 п. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон «О трудовых пенсиях»).

Плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла пп. «и» п. 1 ст. 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990.

Согласно Кодексу внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 N 24-ФЗ должности механика - помощника капитана, капитана-помощника механика входят в состав экипажа (плавсостав) речного судна. Аналогичные положения содержались и в «Уставе внутреннего водного транспорта Союза ССР» (утв. Постановлением Совмина СССР от 15.10.1955 N 1801), Уставе службы на судах Министерства речного флота РСФСР (утв. Приказом Минречфлота РСФСР от 30.03.1982 N 30).

Должности капитана, моториста, механика и машиниста всех наименований их помощника указаны в списке отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11.10.1990 N 403/18-85.

Согласно пункту 1.2.21 СанПиН 2.5.2-703-98. 2.5.2. Водный транспорт. Суда внутреннего и смешанного (река-море) плавания. Санитарные правила и нормы, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.1998 № 16, экипаж судна – это лица, внесенные в судовой штат, обеспечивающие управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, включая персонал, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров. Командный состав – администрация судна: капитан (командир) и его помощники (штурманы), судовые механики (электромеханики), медработники, директор ресторана (на пассажирских судах). Рядовой состав – члены экипажа, не входящие в состав администрации судна: матросы, мотористы, электрики, радисты, повара, проводники, официанты, буфетчики (пункты 1.2.22, 1.2.23).

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона о страховых пенсиях, при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

В соответствии с п. 3 названного постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Закона о страховых пенсиях осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона «О трудовых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516.

При этом периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства (ГБУПйС) с учетом местных климатических и гидрологических условий.

Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по пп. 9 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ, по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном п. 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом Постановления Правительства РФ от 02.05.2006 N 266 «О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы.

Согласно п. 9 Указания Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992 N 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

В соответствие со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки следует, что ФИО1

дата по дата работал в должности моториста рулевого т/х ТМПБ-55 в ОАО «Игримречтранс».

С дата ФИО1 принят на работу мотористом рулевым т/х ТМПБ-55 в ОАО «Игримречтранс», где проработал до дата.

Указанные данные также подтверждены справкой от дата (л.д. 35).

Данные документы подтверждают льготный характер работы истца в спорные периоды, а именно сведениями о навигационном периоде, особый характер работы, свидетельствующий о работе в режиме полной рабочей недели в течение полного рабочего дня на теплоходах, которые относились к судам речного транспортного самоходного пассажирского флота и не относились к судам портовым, постоянно работавшим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным и внутригородского сообщения.

Таким образом, спорные периоды работы ФИО1 с дата по дата и с дата по дата в должности моториста рулевого т/х ТМПБ-55 в ОАО «Игримречтранс» подлежат зачету в специальный стаж.

С учетом зачтенного судом спорного периода работы истца в специальный стаж, который подлежит исчислению в льготном порядке (в полуторном размере), стаж работы истца с тяжелыми условиями труда составит более 12 лет 6 месяцев, установленных п. 2 части 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, следовательно, истец может претендовать на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Закона о страховых пенсиях.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

Между тем, в соответствии с п. 18 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Согласно п. 19 этих Правил заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Заявительный порядок истцом соблюден. Соответственно, требование истца о возложении на ответчика обязанности по назначению пенсии с дата подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о включении в стаж периода работы и назначении пенсии, - удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с дата по дата и с дата по дата в должности моториста рулевого т/х ТСПБ-55 в ОАО «Игримречтранс».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» с дата.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Няганский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 21 11.2023.

Судья Ю.Е. Низова