Решение по делу № 2А-258/2023 от 25.04.2023 - об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении Паслена <обезличено>.

УИД 76RS0003-01-2023-000249-24

Дело № 2а-258/2023 Решение в окончательной форме принято 25 апреля 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2023 года г. Гаврилов-Ям

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Пушкиной Е.В.,

при секретаре Малыгиной Л.А.,

с участием прокурора Алхимовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении Паслена <данные изъяты>,

установил :

ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району Ярославской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2 на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки один раз в месяц (а всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22-00 до 06-00 часов.

В обоснование административного иска указано, что за время исполнения административного надзора ФИО2 два раза был привлечен к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, в качестве наказания назначен административный штраф в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, в качестве наказания назначен административный штраф в размере 1000 рублей. ФИО2 официально не трудоустроен, проживает с матерью и сестрой. Периодически употребляет спиртные напитки. В ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району жалоб на поведение ФИО2 не поступало.

Представитель административного истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что просит установить запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток для усиления контроля ввиду того, что ФИО2 периодически уезжает из дома и не ставит об этом в известность орган внутренних дел. Сведений о противоправном поведении ФИО2 в ночное время суток в ОМВД в настоящее время не имеется.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился частично, возражал против установления дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22-00 до 06-00 часов. Пояснил, что периодически работает в строительной бригаде в Ярославле, в это время остается ночевать у своей девушки. Кроме того, периодически ему приходится в ночное время навещать свою маму, которая живет отдельно, ввиду ее состояния здоровья.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.ст. 1, 2 названного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п.п. 3, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что 16 октября 2014 года ФИО2 осужден Гаврилов-Ямским районным судом Ярославской области за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> в качестве наказания по данному приговору ему было назначено <данные изъяты> свободы, без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. <данные изъяты>

Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 11 ноября 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на десять лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 14 января 2032 года. На период действия установленного административного надзора ФИО2 установлены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

29 апреля 2022 года в ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району ФИО2 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

В период исполнения административного надзора ФИО2 два раза был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Гаврилов-Ямского судебного района <адрес> привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение правонарушения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26); ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Гаврилов-Ямского судебного района <адрес> привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение правонарушения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27). Указанные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.

Из рапорта-характеристики ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району следует, что ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <...>, с матерью и сестрой, официально не трудоустроен, периодически употребляет спиртные напитки.

Таким образом, судом установлено, что в течение года административного надзора ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих против порядка управления, а именно допустил неявки на ежемесячные регистрации в ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району.

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО2 неофициально работает в строительной бригаде, периодически выполняет работы г. Ярославль, в связи с чем остается там ночевать. При этом сведений о противоправном поведении ФИО2 в ночное время суток, совершении им правонарушений в ночное время суток в материалах дела не имеется.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, с учетом сведений о месте работы ФИО2, а также отсутствием данных, указывающих на противоправную деятельность ФИО2 в ночное время суток, суд не находит в настоящее время оснований для вменения ФИО2 ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов.

Учитывая изложенное, данные о личности ФИО2, количество совершенных им административных правонарушений, с целью усиления контроля над поднадзорным, предупреждения совершения новых правонарушений, оказания профилактического воздействия на его поведение, суд считает возможным удовлетворить административный иск в части необходимости установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц (а всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному этим органом графику.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении Паслена <данные изъяты> удовлетворить частично.

На период действия административного надзора, установленного решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 11 ноября 2021 года, установить Паслену <данные изъяты>, дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц (а всего обязательные явки четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному этим органом графику.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Е.В. Пушкина