15RS0010-01-2023-001941-79 Дело №2а-1931/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 декабря 2023 года <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> РСО-Алания в составе:
председательствующего судьи Дзуцева А.А., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление судебного пристава-исполнителя ФИО5 об установлении для должника ФИО2 установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, с привлечением заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по <адрес>.
ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РСО-Алания, ЦАФАП ГИБДД МВД по Кабардино-Балкарской Республике
установил:
Судебный пристав – исполнитель ФИО5 обратилась в Промышленный районный суд с заявлением об установлении для должника ФИО2
временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.
В обоснование заявленных требований указал, что рассмотрев исполнительные производства в отношении ФИО2 в связи с неоплатой административных штрафов на общую сумму 42600рублей, которые были объединены в сводное производство №-СД
Во исполнение сводного исполнительного производства были назначены меры принудительного исполнения, но должником не предпринято никаких мер по погашению задолженности административных штрафов назначенных ГБДД МВД России разных регионов, установлено, что должник в срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.
В судебное заседание судебный пристав не явился. Должник ФИО2 в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, корреспонденция возвращена без вручения.
Представитель заинтересованного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РСО-Алания, в судебное заседание не явился. Извещены надлежащим образом.
Представитель ЦАФАП ГИБДД МВД по Кабардино-Балкарской Республике, в судебное заседание не явился.
Представитель ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, в судебное заседание не явился.
Суд, учитывая доводы заявителя и исследовав материалы дела, приходит к следующему возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Согласно ч.3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, для обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Частью 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
Положения указанной нормы направлено на обеспечение конституционного права граждан на защиту своих прав, в том числе и судебную.
Удовлетворяя требования судебного пристава-исполнителя об установлении для должника ФИО2. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, суд руководствуется вышеуказанными положениями.
Согласно ч.4 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Материалами дела установлено следующее.
в отношении должника ФИО2возбуждены исполнительные производства на основании исполнительных актов о взыскании штрафов производства объединены в одно производство №-СД
на общую сумму 42600 руб. ; заявление об установлении для должника временного ограничения на выезд подано в суд ДД.ММ.ГГГГ.
В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие об оплате должником штрафов по исполнительным документам.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации. В ч. 4 названной статьи закреплено, что если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Тем самым законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.
В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.
К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (пп. 5пп. 5 и 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Таким образом, временное ограничение выезда из Российской Федерации сопряжено с публичной деятельностью пенсионных органов, что предполагает рассмотрение заявлений о временном ограничении выезда из Российской Федерации по правилам главы 23 ГПК РФ, абзац седьмой ст. 245 которой предусматривает, что суд рассматривает иные дела, возникающие из публичных правоотношений.
По результатам рассмотрения дела об ограничении права на выезд из Российской Федерации выносится постановление в форме решения суда.
Таким образом, судом установлено, что ФИО2 до настоящего времени не уплачена сумма задолженности по сводному исполнительному документу, тем самым он лишает бюджет законных доходов в виде страховых взносов, обязательство по уплате которых имелось и имеется у него, и имеются все основания для удовлетворения заявленных судебным приставом-исполнителем требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление судебного пристава-исполнителя об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, с привлечением заинтересованного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РСО-Алания, ЦАФАП ГИБДД МВД по Кабардино-Балкарской Республике
ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, удовлетворить.
Ограничить выезд из Российской Федерации ФИО2 ФИО2 09.03.1994года рождения, 9018№ зарегистрирован по адресу: РСО-Алания <адрес> до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение месяца со дня его вынесения.
Судья А.А. Дзуцева