ГУБКИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Губкин 20 сентября 2022 года

Губкинский городской суд Белгородской области в составе

председательствующего судьи Комаровой И.Ф.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области к Автономной некоммерческой организации «Центр помощи зависимым от алкоголя и наркотиков и членам их семей «Живая вода» о ликвидации некоммерческой организации,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области обратилось в суд с административным иском к Автономной некоммерческой организации «Центр помощи зависимым от алкоголя и наркотиков и членам их семей «Живая вода» о ликвидации некоммерческой организации.

В обоснование административного иска указано, что Автономная некоммерческая организация «Центр помощи зависимым от алкоголя и наркотиков и членам их семей «Живая вода» зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области ДД.ММ.ГГГГ.

Данные об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН , ИНН , КПП . Постоянно действующий руководящий орган и его местонахождение: . Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени организации в отношениях с юридическими и физическими лицами: директор ФИО1.

На основании подпунктов 65, 74 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня Управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области осуществляет контроль за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации, а также обращается в суд с заявлениями о ликвидации иных некоммерческих организаций.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

Формы отчетности утверждены приказом Минюста России от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

В нарушение требований действующего законодательства автономная некоммерческая организация «Центр помощи зависимым от алкоголя и наркотиков и членам их семей «Живая вода» отчет о своей деятельности за 2017-2020 годы в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области не представила.

В адрес организации неоднократно выносились письменные предупреждения об устранении выявленных нарушений действующего законодательства, но в установленный срок нарушения устранены не были.

В 2018 году автономная некоммерческая организация «Центр помощи зависимым от алкоголя и наркотиков и членам их семей «Живая вода» была привлечена к административной ответственности по ст.19.5 КоАП РФ ввиду неисполнения предупреждения, вынесенного ей за непредставление ежегодной отчетности, и было назначено административное наказание в виде административного штрафа.

По этим основаниям административный истец просит суд ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Центр помощи зависимым от алкоголя и наркотиков и членам их семей «Живая вода» и исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Принимая во внимание, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Часть 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность граждан и их объединений соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Нарушение некоммерческими организациями Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов может повлечь применение мер публично - правовой ответственности, в частности, в виде ликвидации по заявлению уполномоченного органа или должностного лица, в частности, в порядке п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Подпунктами 3 и 6 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена ликвидация юридического лица по решению суда в случае осуществления деятельности с нарушением Конституции Российской Федерации либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, а также в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Согласно ст. 18 Федерального Закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»: «1. Некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

1.1. Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом».

Согласно п. 66, 77 ч. 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции по субъекту (субъектам) Российской Федерации (утверждено Приказом Минюста России от 03 марта 2014 года № 25), Главное управление, в частности, уполномочено:

- принимать решение о государственной регистрации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций);

- обращаться в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

На основании п. 66, 68 ч. 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 25, в Белгородской области функции по регистрации и контролю общественных, религиозных объединений и некоммерческих организаций осуществляет Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области.

Согласно материалам административного дела, сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, на основании распоряжения Управления Минюста РФ по Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована автономная некоммерческая организация «Центр помощи зависимым от алкоголя и наркотиков и членам их семей «Живая вода», организации присвоен ОГРН - , ИНН - , учетный №. Местом нахождения (адресом) организации является: . Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени автономной некоммерческой организации «Центр помощи зависимым от алкоголя и наркотиков и членам их семей «Живая вода»: директор организации – ФИО1. Согласно сведениям из ЕГРЮЛ основным видом деятельности организации является – «Деятельность по оказанию помощи на дому для лиц с ограниченными возможностями развития, душевнобольным и наркозависимым».

Установлено, что 03.02.2021 в адрес автономной некоммерческой организации «Центр помощи зависимым от алкоголя и наркотиков и членам их семей «Живая вода» было вынесено письменное предупреждение за непредставление отчетности за 2017 – 2019 годы, 06.09.2021 – за непредставление отчетности за 2020 год. Однако, в установленный срок нарушения устранены не были.

В 2018 году автономная некоммерческая организация «Центр помощи зависимым от алкоголя и наркотиков и членам их семей «Живая вода» была привлечена к административной ответственности по статье 19.5 КоАП РФ ввиду неисполнения предупреждения, вынесенного ей за непредставление ежегодной отчетности, и было назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Несмотря на неоднократные предупреждения, административный ответчик в течение длительного периода времени не принял мер к устранению выявленных нарушений действующего законодательства.

Данные предупреждения незаконными вышестоящим органом не признаны, в судебном порядке не обжаловались.

Данные, свидетельствующие об уважительности причин не предоставления юридическим лицом требуемых документов об устранении нарушений в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области, материалы дела не содержат.

Доказательств, бесспорно свидетельствующих о деятельности организации на день рассмотрения административного иска, суду не представлено.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что факты, изложенные в административном исковом заявлении, подтверждаются вышеуказанными материалами дела.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административным ответчиком допущены существенные нарушения федерального законодательства, в связи с чем имеются основания для ликвидации данной организации и исключения ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Исходя из изложенного, административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 150, 293 - 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области к Автономной некоммерческой организации «Центр помощи зависимым от алкоголя и наркотиков и членам их семей «Живая вода» о ликвидации некоммерческой организации удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Центр помощи зависимым от алкоголя и наркотиков и членам их семей «Живая вода» (ОГРН - , ИНН - , учетный №, место нахождения (адрес) организации: ), исключив из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский городской суд в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

В соответствии со статьей 294.1 КАС Российской Федерации, суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья Комарова И.Ф.

Решение08.10.2022