Решение по делу № 2А-979/2022 от 02.08.2022 | Красноярский районный суд (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02.08.2022 с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Акинцева В.А.,

при секретаре Волгушевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-979/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации г.п.Новосемейкино м.р. Красноярский Самарской области об оспаривании решения органа местного самоуправления,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к администрации г.п.Новосемейкино м.р.Красноярский Самарской об оспаривании постановления администрации г.п.Новосемейкино м.р. Красноярский Самарской области от 25.09.2020 №283 «Об отказе в заключении соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности», просила признать его незаконным, обязать ответчика предоставить ей земельный участок.

В обоснование заявленных исковых требований административный истец указал, что 28.08.2020 ею подано заявление о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности. А именно просила заключить соглашение о перераспределении принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером № расположенного: площадью 668 кв.м., и смежного земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

25.09.2020 ответчиком отказано в заключении соглашения о перераспределении земельного участка.

Полагал приведенные в распоряжении доводы необоснованными, распоряжение вынесено с нарушением требований ст.39.29 ЗК РФ

Административный истец и его представитель в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении либо рассмотрении без их участия не ходатайствовали.

Представитель административного ответчика направил письменные возражения против исковых требований, поскольку в перераспределении земельного участка отказано обоснованно, просил рассмотреть дело без их участия.

Представитель заинтересованного лица – СНТ «Водинка» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель заинтересованного лица – КУМС администрации м.р.Красноярский в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, направил письменный отзыв, в котором полагал, что исковое заявление не подлежит удовлетворению в связи с нарушением срока обжалования

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 227 КАС РФ административные исковые требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, наделенного государственными полномочиями, подлежат удовлетворению, при условии несоответствия данного решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно п.1 ст.39.29 ЗК РФ в целях заключения соглашения о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земельных участков, в уполномоченный орган.

В соответствии с п.8 ст.39.29 ЗК РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий: 1) принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю; 2) направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории; 3) принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных п.9 ст.39.29 ЗК РФ.

28.08.2020 административной истицей подано заявление о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.

Административный ответчик постановлением от 25.09.2020 №283 отказал истице в удовлетворении данного заявления.

Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно положениям ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Обязанность доказывания этих обстоятельств, в том числе соблюдения срока обжалования, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенное государственным органом, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав истца. Требования истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов.

Истцом значительно, на полтора года, нарушен срок обжалования постановления, при этом не предоставлено суду убедительных доказательств наличия уважительных причин нарушения срока обжалования. О причинах нарушения срока обжалования суду не сообщил, о восстановлении срока обжалования не ходатайствовал.

Кроме того, как следует из направленных истицей документов, она вновь 20.06.2022 обратилась к ответчику с заявлением (рег. №2442) о заключении соглашения о перераспределении земельных участков. Данное обстоятельство, а также факты неоднократной неявки в судебное заседание свидетельствует об утрате интереса в обжаловании постановления от 25.09.2020, поскольку ею использован иной способ защиты своих прав и законных интересов.

С учетом изложенного имеются основания для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 218-2019, 227 КАС РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к администрации г.п.Новосемейкино м.р.Красноярский Самарской области об оспаривании решения органа местного самоуправления.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Акинцев В.А.