61RS0019-01-2023-001743-16

Судья: Бердыш С.А. Дело № 11-843/2023

РЕШЕНИЕ

10 августа 2023 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Маримов В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника главы Администрации г. Новочеркасска Ростовской области ФИО1 – ФИО2 на решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 13 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении главы Администрации г. Новочеркасска Ростовской области ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Новочеркасского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области от 26 апреля 2023 года глава Администрации г. Новочеркасска Ростовской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Данное постановление должностного лица административного органа защитник главы Администрации г. Новочеркасска Ростовской области ФИО3 – ФИО2 обжаловала в суд.

Решением судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 13 июня 2023 года постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Новочеркасского ГОСП ГУФССП России по Ростовской области от 26 апреля 2023 года оставлено без изменения, а жалоба защитника главы Администрации г. Новочеркасска Ростовской области – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник главы Администрации г. Новочеркасска Ростовской области ФИО2 ставит вопрос об отмене состоявшегося решения судьи городского суда и принятии по делу нового решения об отмене постановления о назначении административного наказания, прекращении производства по делу об административном правонарушении. Заявитель жалобы ссылается на то, что принимаются все возможные предусмотренные законом меры для исполнения решения городского суда.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав защитника главы Администрации г. Новочеркасска Ростовской области ФИО1 – ФИО2, судья областного суда приходит к следующему выводу.

Частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, что влечет наложение административного штрафа.

Из материалов дела следует, что на исполнении в Новочеркасском ГОСП ГУФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство № 16385/17/61064-ИП от 16 февраля 2017 года, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного Новочеркасским городским судом Ростовской области по делу № 2-3272/2016, предмет исполнения - об обязании муниципального унитарного предприятия «Горводоканал» и Администрации г. Новочеркасска Ростовской области обеспечить сброс сточных вод в водные объекты р. ФИО4 (по 2 выпускам) и пр. Аксай (по 2 выпускам) в соответствии с требованиями законодательства об охране водных объектов, исключив сброс сточных вод в водные объекты р. ФИО4 (по 2 выпускам) и пр. Аксай (по 2 выпускам) с превышением установленных нормативов.

В срок, установленный для добровольного исполнения, должник – Администрация г. Новочеркасска Ростовской области требования, содержащиеся в исполнительном документе не исполнила, в связи с чем 7 июля 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

В связи с невыполнением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера глава Администрации г. Новочеркасска Ростовской области ФИО1 постановлением от 22 апреля 2021 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя Администрации установлен новый срок исполнения решения суда до 17 апреля 2023 года.

Поскольку глава Администрация г. Новочеркасска Ростовской области ФИО1 не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок до 17 апреля 2023 года, как вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, он обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые получили надлежащую оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Вина главы Администрации г. Новочеркасска Ростовской области, с учетом положений ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, в данном случае заключается в непринятии всех зависящих от него своевременных мер по исполнению решения суда в установленный срок.

Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения требований исполнительного документа неимущественного характера в срок, установленный для исполнения не предоставлено, также главой Администрации г. Новочеркасска Ростовской области надлежащим образом не подтверждено, что неисполнение требований исполнительного документа неимущественного характера вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Вопреки доводам жалобы недостаточность у должника эффективных механизмов для своевременного исполнения судебного решения не свидетельствует об отсутствии вины должностного лица в совершении вменяемого административного правонарушения.

Иных убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемое решение судьи городского суда, жалоба не содержит, в связи с чем, удовлетворению не подлежит.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в минимальном размере для данной категории субъектов правонарушения.

Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену решения, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 13 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении главы Администрации г. Новочеркасска Ростовской области ФИО1, оставить без изменения, жалобу защитника главы Администрации г. Новочеркасска Ростовской области ФИО1 - под доверенности ФИО2 - без удовлетворения.

Судья: