Дело №2а-2418/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 августа 2022 года
Орджоникидзевский районный суд г. Уфы в составе:
председательствующего судьи Попеновой Т.В.,
при секретаре Якуповой А.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «КА «Уважение» к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РО СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, УФССП России по Республике Башкортостан об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,
УСТАНОВИЛ:
ООО «КА «Уважение» обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РО СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, УФССП России по Республике Башкортостан об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, указывая на следующее.
Административный истец является взыскателем по исполнительному документу 2-284/2021 судебный участок № по Орджоникидзевскому району г. Уфы в отношении должника ФИО2. Орджоникидзевским РОСП Уфы ведется исполнительное производство №. Общество предъявило заявление через сайт госуслуги по исполнительному производству №-ИП, которому присвоен №. В данном заявлении административный истец просил предоставить информацию о ходе исполнительного производства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; Предоставить в адрес взыскателя сведения об открытых банковских счетах должника по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также предоставить выписки по данным счетам о движении денежных средств; Предоставить в адрес взыскателя сведения и подтверждающие документы о наложенных арестах и установленных запретах на распоряжение имуществом, в том числе денежных средств должника; Наложить арест путем составления акта описи-ареста на имущество (движимое и недвижимое), имущественные права должника и денежные средства должника, находящиеся на счетах, вкладах. Предоставить данные, об осуществлённых в 2022 году выходах в адрес должника и их результат с предоставлением актов выхода в адреса; Предоставить справку 2 НДФЛ по должнику за 2021 год. Должностное лицо службы судебных приставов при рассмотрении заявления Общества вынес постановление об удовлетворении заявления. Судебный пристав-исполнитель в постановлении об удовлетворении заявления Общества не указал, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), чем нарушил 4. 6 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве». В связи с вышеизложенным, нарушаются права Общества на своевременное получение информации о ходе исполнительного производства, на совершение необходимых исполнительных действий и мер принудительного исполнения и на получение присужденных денежных сумм, а в целом на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, предусмотренного статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве». На основании изложенного, административный истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевский РОСП Уфы ФИО1, выразившееся в невынесении и в ненаправлении постановления по результатам рассмотрения заявления за № по исполнительному производству № в отношении должника ФИО2. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевский РОСП Уфы ФИО1, выразившееся в несовершении исполнительских действий, указанных в заявлении за № по исполнительному производству № в отношении должника ФИО2, в условиях не исполненных требований исполнительного документа. Обязать судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевский РОСП Уфы ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов, а именно: вынести постановление по результатам рассмотрения заявления № по исполнительному производству № в отношении должника, направить (обеспечить направление) в копию постановления вынесенного по результатам рассмотрения заявления № по исполнительному производству № в отношении должника, произвести исполнительские действия, указанные в заявлении № по исполнительному производству № в отношении должника, направить (обеспечить направление) сведения и документы по каждому пункту заявления № по исполнительному производству № в отношении должника ФИО2 и в установленный срок согласно ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Представитель административного истца ООО «КА «Уважение», в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя.
Представитель судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО СП г.Уфы УФССП по РБ ФИО1- судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского РО СП г.Уфы УФССП по РБ лейтенант внутренней службы ФИО3, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представляющая также интересы УФССП по РБ по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ иск не признала, просила в удовлетворении заявленных требований отказать.
Заинтересованное лицо ФИО2, в суд не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
С учетом имеющихся в деле извещений, суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.
Выслушав представителя ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих портативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие – орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решении, действий (бездействия), но обязаны: указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); подтверждать сведения о том. что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникли реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.
Выбор исполнительных действий и мер принудительного исполнения, их последовательность определяется судебным приставом-исполнителем самостоятельно, исходя из обстоятельств, установленных в рамках исполнительного производства.
Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.
Согласно ч. 5 ст. 2 ФЗ №215 от 20.07.2020 «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» в отношении должников-граждан по 30 июня 2021 года включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадрициклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин).
Судебный пристав-исполнитель определяет перечень исполнительных действий, исходя из потенциально оптимального соотношения эффективности этих действий, временных затрат на их совершение и исходя из поведения должника и взыскателя.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП г. Уфы по РБ возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2 в пользу ООО «КА» Уважение»» на основании судебного приказа № на сумму 16392,45 руб.
В рамках исполнительного производства направлены запросы: в банки, в ГИБДД МВД, в ФНС, запрос к операторам связи запрос в Росреестр.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в ПАО Уралсиб.
ДД.ММ.ГГГГ посредством ЕПГУ поступило ходатайство взыскателя о направлении запроса в центр государственной инспекции по маломерным судам МЧС России.
ДД.ММ.ГГГГг. рассмотрено заявление, указано, что направлен запрос в Гостехнадзор.
ДД.ММ.ГГГГг. должник временно ограничен на выезд сроком на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ. совершены исполнительные действия по проверке имущественного положения должника по адресу: , по результатам которых установлено, что должник5а застать не удалось, оставлена повестка о явке к судебному приставу-исполнителю.
ДД.ММ.ГГГГг. должник временно ограничен на выезд, сроком на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ.
20.04.2022г. посредством ЕПГУ поступило ходатайство взыскателя.
ДД.ММ.ГГГГ данное заявление рассмотрено, указаны сведения о ходе исполнительного производства с информацией об исполнительных действиях и мерах принудительного исполнения. Данный ответ направлен заявителю посредством ЕПГУ.
ДД.ММ.ГГГГ должник временно ограничен на выезд, сроком на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, поскольку в ходе исполнения исполнительного документа установлено, что должник имеет доходы в ГУ УПФР в Орджоникидзевском районе г. Уфы.
Также в ходе исполнительного производства установлен факт заключения брака между ФИО2 и ФИО4
В своем административном иске, административный истец, указывая на нарушение его прав, ссылается на то, что ответ на обращение был дан не в полном объеме.
Суд, изучив ответ административного ответчика, приходит к выводу об отсутствии указанных в иске нарушений, поскольку сами ответы, направленные из регистрирующих органов и банков в адрес судебного пристава-исполнителя, не могли быть направлены в адрес взыскателя, поскольку содержат личные данные должника, при этом сведениями о ходе исполнительного производства взыскатель располагал, поскольку постановления, вынесенные по исполнительному производству взыскателю были направлены.
В соответствии с ч.1 ст.218, ч.2 ст. 227 КАС РФ для признания незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов истца.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что к должнику применен полный комплекс исполнительных действий и мер принудительного исполнения, в связи с чем, не подлежат удовлетворению требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП Уфы ФИО1, выразившегося в невынесении и в ненаправлении постановления по результатам рассмотрения заявления за № по исполнительному производству № в отношении должника ФИО2, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевскиого РОСП Уфы ФИО1, выразившегося в несовершении исполнительских действий, указанных в заявлении за № по исполнительному производству № в отношении должника ФИО2, в условиях не исполненных требований исполнительного документа с обязанием судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевский РОСП Уфы ФИО1 устранить нарушения прав и законных интересов, отказать за необоснованностью.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ.
Судья Т.В. Попенова