№ 2-392/2023
УИД 36RS0007-01-2023-000513-20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.г.т. Анна 28 июля 2023 года
Воронежская область
Аннинский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Пысенкова Д.Н.,
с участием прокурора Плотникова Н.Н.,
представителя ответчика МКУДО «Аннинская детско-юношеская спортивная школа» - ФИО1,
при помощнике судьи Харченко Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Аннинского района Воронежской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к Муниципальному казенному учреждению дополнительного образования «Аннинская ДЮСШ» о понуждении устранить нарушения законодательства о физической культуре и спорте,
установил:
Прокурор Аннинского района Воронежской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному казенному учреждению дополнительного образования «Аннинская ДЮСШ» о понуждении устранить нарушения законодательства о физической культуре и спорте, указывая, что прокуратурой района проведена проверка доводов анонимного обращения, поступившего в прокуратуру района 31 января 2023 года (ВО-16-23-20200012) о ненадлежащем расходовании денежных средств при проведении ремонтных работ в здании МКУДО «Аннинская ДЮСШ» и по иным вопросам, в ходе которой выявлены нарушения.
В ходе проверки установлено, что в нарушение п.п. 2.4.11 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», туалетные комнаты не оборудованы туалетными кабинами с дверями; в туалетах для мальчиков установлены писсуары, которые не оборудованы перегородками.
В этой связи, 01 марта 2023 года прокуратурой района в адрес директора МКУДО «Аннинская ДЮСШ» внесено представление об устранении выявленных нарушений.
Вместе с тем, при повторной проверке установлено, что по состоянию на 28 июня 2023 года указанное нарушение не устранено.
Пунктами 1.8 Устава МКУДО «Аннинская ДЮСШ» установлено, что учредителем и собственником имущества Учреждения выступает администрация Аннинского муниципального района, расположенная по адресу: <адрес>.
В связи с чем, прокурор просит обязать МКУДО «Аннинская ДЮСШ» устранить выявленное нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: оборудовать туалетные кабины дверями, а также установить в туалетах для мальчиков перегородки у писсуаров в соответствии с п.п. 2.4.11 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 года № 28. В случае недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении МКУДО «Аннинская ДЮСШ», для исполнения обязательства, субсидиарную ответственность возложить на учредителя - администрацию Аннинского муниципального района.
В судебном заседании прокурор Плотников Н.Н. уточнил заявленные требования, просил обязать МКУДО «Аннинская ДЮСШ» устранить выявленное нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: оборудовать туалетные кабины дверями, а также установить в туалетах для мальчиков перегородки у писсуаров в соответствии с п.п. 2.4.11 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 года № 28, в срок до 1 декабря 2023 года. В случае недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении МКУДО «Аннинская ДЮСШ», для исполнения обязательства, субсидиарную ответственность возложить на учредителя- администрацию Аннинского муниципального района.
Представитель ответчика МКУДО «Аннинская ДЮСШ» ФИО1 заявленные требования признала, пояснила, что в настоящее время проводится работа по поиску подрядчика для обустройства помещения туалета учреждения.
Представитель третьего лица – администрации Аннинского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В связи с чем, суд нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 75 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», дополнительное образование детей направлено на формирование и развитие творческих способностей, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, а также на организацию их свободного времени. Дополнительное образование детей обеспечивает их адаптацию к жизни общества, профессиональную ориентацию, а также выявление и поддержку детей, проявивших выдающиеся способности. Дополнительные общеобразовательные программы для детей должны учитывать возрастные и индивидуальные особенности детей.
На основании ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» гарантируется защита прав детей на отдых и оздоровление.
Согласно ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Прокуратурой района проведена проверка доводов анонимного обращения, поступившего в прокуратуру района 31 января 2023 года (ВО-16-23-20200012) о ненадлежащем расходовании денежных средств при проведении ремонтных работ в здании МКУДО «Аннинская ДЮСШ» и по иным вопросам, в ходе которой выявлены нарушения.
В ходе проверки установлено, что в нарушение п.п. 2.4.11 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», туалетные комнаты не оборудованы туалетными кабинами с дверями; в туалетах для мальчиков установлены писсуары, которые не оборудованы перегородками.
В этой связи, 01 марта 2023 года прокуратурой района в адрес директора МКУДО «Аннинская ДЮСШ» внесено представление об устранении выявленных нарушений.
Частями 1, 2 статьи 24 Закона «О прокуратуре РФ» предусмотрено, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.
В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Вместе с тем, при повторной проверке установлено, что по состоянию на 28 июня 2023 года указанное нарушение не устранено.
Пунктами 1.8 Устава МКУДО «Аннинская ДЮСШ» установлено, что учредителем и собственником имущества Учреждения выступает администрация Аннинского муниципального района, расположенная по адресу: <адрес>.
В силу п. 3 ст. 123.21 и п. 4 ст. 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник соответствующего имущества.
Таким образом, в случае недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении МКУДО «Аннинская ДЮСШ», для исполнения обязательства, субсидиарную ответственность возложить на учредителя - администрацию Аннинского муниципального района Воронежской области.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования прокурора Аннинского района Воронежской области удовлетворить.
Обязать МКУДО «Аннинская ДЮСШ» устранить выявленное нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: оборудовать туалетные кабины дверями, а также установить в туалетах для мальчиков перегородки у писсуаров в соответствии с п.п. 2.4.11 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 года № 28, в срок до 1 декабря 2023 года.
В случае недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении МКУДО «Аннинская ДЮСШ», для исполнения обязательства, субсидиарную ответственность возложить на учредителя- администрацию Аннинского муниципального района.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Аннинский районный суд в течение месяца, со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Д.Н. Пысенков
Решение принято в окончательной форме 28 июля 2023 года.