Дело № 5-0233/2025

УИД 77RS0009-02-2025-009728-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 26 августа 2025 года

Судья Зюзинского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: адрес, зал 219, дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, женатого, самозанятого, зарегистрированного по адресу: адрес, сведений о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

Так 08 мая 2025 года около 18 ч. 07 мин. ФИО1, находясь по адресу: адрес, на участке дома №27, использовал беспилотное гражданское судно квадрокоптер SZ DJI Technology Со., Ltd. DJI MAVIC 3 Pro, серийный номер 1581 F67QC234480140AY3, максимальная взлетная масса которого 1,050 кг., на территории адрес, т.е. не выполнил правила поведения в период введения режима повышенной готовности на территории адрес в период применения вооруженной силы против целостности РФ, не имея договора с органами государственной власти адрес и подведомственными им организациями в рамках возложенных на них функций, чем нарушил п.п. «Ф» п.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68 ФЗ « О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. «А» п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (утв. Постановлением правительства РФ от 2 апреля 2020 года №417), п.1 Указа Губернатора адрес от 2 ноября 2022 года №117 «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года №757 « О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года №756».

ФИО1 в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом путем направления судебной повестки; ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном ст. 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в суд не поступало.

Принимая во внимание надлежащие меры, предпринятые для обеспечения права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту и на личное участие при рассмотрении ходатайства, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие фио

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417.

В частности, Правила предусматривают, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (подп."а" п. 3 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 41, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Президента РФ от 19.10.2022 N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756" на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Центрального федерального округа и Южного федерального округа, введен режим (уровень повышенной готовности), в рамках которого высшие должностные лица (органы исполнительной власти) указанных субъектов Российской Федерации осуществляют полномочия по принятию решений о проведении отдельных мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также полномочия по реализации мер для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения. В частности, высшие должностные лица (органы исполнительной власти) указанных субъектов Российской Федерации реализуют также такие меры как, усиление охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, охраны военных, важных государственных и специальных объектов, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды (п. 4 Указа Президента РФ).

Во исполнение вышеназванного правового акта Указом Губернатора адрес от 02.11.2022 N 117 "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756" (редакция, действующая на дату правонарушения) запрещено использование беспилотных гражданских воздушных судов на территории адрес, за исключением беспилотных гражданских воздушных судов, используемых органами государственной власти адрес и подведомственными им организациями, территориальными федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления в адрес, организациями, выполняющими государственный оборонный заказ, а также иными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями либо по договору с органами государственной власти адрес и подведомственными им организациями в рамках возложенных на них функций, либо в случаях необходимости использования беспилотных гражданских воздушных судов в целях обеспечения экономической стабильности адрес (п. 1).

Использование беспилотных гражданских воздушных судов на территории адрес организациями, указанными в пункте 1 настоящего Указа, осуществляется на основании решения о согласовании их использования, принимаемого министерством по региональной безопасности адрес с учетом предложений органа исполнительной власти адрес, проводящего государственную политику и осуществляющего управление в сфере деятельности, относящейся к цели использования беспилотного гражданского воздушного судна (п. 2).

Запрет, установленный пунктом 1 настоящего Указа, является обязательным для исполнения организациями, индивидуальными предпринимателями и гражданами, зарегистрированными по месту жительства (месту пребывания) и (или) находящимися на территории адрес, и его несоблюдение является основанием для привлечения их к административной или уголовной ответственности (вплоть до лишения свободы на срок до 7 лет) в соответствии с действующим законодательством (п. 3).

Игнорируя вышеназванные требования нормативных актов, в частности запрет на использование беспилотных гражданских воздушных судов на территории адрес, установленный Указом Губернатора адрес от 02.11.2022 N 117, 08 мая 2025 года около 18 ч. 07 мин. ФИО1, находясь по адресу: адрес, на участке дома №27, совершил запуск беспилотного гражданского судна квадрокоптер SZ DJI Technology Со., Ltd. DJI MAVIC 3 Pro, серийный номер 1581 F67QC234480140AY3, максимальная взлетная масса которого 1,050 кг., на территории адрес, не имея на то соответствующего разрешения.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается собранными по данному делу и исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении №528390/524/338 от 06.07.2025, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях; рапортом сотрудника полиции от 06.07.2025; КУСП №1638 от 08.05.2025; сведениями из ИБД.

Оценивая имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении письменные документы, суд находит их, в том числе, по содержанию, не противоречивыми, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом достоверность вышеуказанных документов не вызывает сомнений, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и положениями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признает их доказательствами по делу об административном правонарушении.

Каких-либо данных свидетельствующих о недопустимости указанных документов в качестве доказательств не имеется, допущенных злоупотреблениях по делу, не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностными лицами в документах, не имеется. Процессуальных нарушений при составлении вышеуказанных документов, в том числе, протокола об административном правонарушении, судом не установлено, и доказательств обратного не представлено.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд квалифицирует действия фио по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания суд в соответствии со ст. ст. 3.1, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, в условиях введенного режима повышенной готовности на территории адрес в период применения вооруженной силы против территориальной целостности Российской Федерации, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающее и отягчающих административную ответственность, а также достижение цели административного наказания, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере сумма, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по адрес (ОМВД России по адрес), ИНН <***>, КПП 712301001, кор. Счет 40102810445370000059, КБК 18811601201010601140, ОКТМО 70612000, БИК 017003983, Отделение Банка России//УФК по адрес, счет получ. 03100643000000016600, УИН 18880371250105283904.

Копию квитанции об уплате штрафа представить в Зюзинский районный суд адрес.

Разъяснить последствия, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, на правонарушителя может быть наложен административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А. Бобылева