Дело № 2а-3616/2023

УИД 49RS0001-01-2023-004688-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года г. Магадан

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи О.В. Дзюбенко,

при секретаре Д.Д. Адаркиной,

с участием:

прокурора М.М. Пастуховой,

переводчика ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании, в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области обратилось в Магаданский городской суд с вышеназванным административным исковым заявлением.

В обоснование административного иска указано, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 15.06.2022 Магаданским городским судом с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Магаданского областного суда от 18.10.2022, по ч. 2 ст. 135 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УК РФ) к 3 годам лишения свободы, с лишение права заниматься деятельностью, связанной с воспитанием и обучением детей в детских дошкольных, общеобразовательных, учебно-воспитательных, спортивных, сезонных оздоровительных учреждениях и учреждениях дополнительного образования, а также деятельностью по обслуживанию и содержанию зданий и территорий, на которых находятся учреждения, где осуществляется воспитание, обучение, развитие и оздоровление детей на срок 10 лет, в исправительной колонии общего режима, с исчислением срока наказания со дня вступления приговора в законную силу и на основании п. «б» ч.3.1 ст. 72 УК РФ зачтено в срок лишения свободы время содержания под стражей с 30.09.2021 до дня вступления приговора в законную силу, из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 18.10.2022.

Начало срока наказания - 18.10.2022, УДО 4/5 – 17.08.2023, конец срока наказания – 21.03.2024.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно, приговора Магаданского городского суда от 15.06.2022 осужден ст. 135 УК РФ, данное преступление в соответствии с п. 4 ст. 15 УК РФ отнесено к категории тяжких.

Осужденный ФИО3 за весь период нахождения в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующим образом: в первоначальный период отбывания уголовного наказания ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Магаданской области к дисциплинарной ответственности не привлекался.

03.11.2022 прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области, распределен в отряд № 2. За весь период отбывания наказания режимные требования соблюдал не всегда, допустил два нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора и устного выговора. На мероприятия воспитательного характера не всегда реагирует положительные выводы из проведенных с ним воспитательных бесед делает. Наказание в виде лишения свободы отбывает в обычных условиях содержания. Позитивная направленность во взглядах и поведении осужденного не всегда устойчива, периодически нуждается в контроле над своим поведением. В отношениях с представителями администрации стареется вести себя вежливо и корректно с выгодой для себя. Свое спальное место и прикроватную тумбочку содержит не всегда в соответствие с санитарно-бытовыми требованиями. Внешний вид был не всегда опрятный, имел замечания и взыскания от администрации ИУ. Конфликтных ситуаций с другими осужденными старается не допускать. Принимает активное участие в культурно-массовых мероприятиях, проводимых в исправительном учреждении. Состоит на профилактическом учете как, склонный: к совершению суицида, членовредительству и к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность.

В период отбывания уголовного наказания один раз поощрялся правами начальника учреждения. По прибытию в колонию трудоустроен не был, в связи с отсутствием вакантных мест, однако от работы не отказывался. В соответствии со ст. 106 УИК РФ выполнял работы по благоустройству территории исправительного учреждения. В дальнейшем с 07.12.2022 был трудоустроен на должность подсобного рабочего участка рыбообработки ЦТАО, где трудится по настоящее время. За время работы зарекомендовал себя как исполнительный и инициативный работник. Нарушений техники безопасности не допускал, нареканий со стороны администрации не имеет.

За период отбывания уголовного наказания повышал свой образовательный уровень, прошел обучение в ФКП ОУ № 336 при учреждении и получил следующие профессии: штукатур - 3 третьего разряда и маляр - 3 третьего разряда. В период обучения нареканий от мастеров не имел, характеризовался положительно.

По приговору суда вину в совершенном преступлении признал частично. В учреждение исполнительные листы не зарегистрированы. На свободе имеет социально-полезные связи, которые поддерживает путем переписки, телефонных переговоров и личных встреч на комнате свиданий при учреждении. В воспитательных беседах о своих намерениях после освобождения не высказывает.

Осужденный ФИО3 характеризуется отрицательно. Имеет действующие дисциплинарные взыскания.

В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, административный истец, просит установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком на восемь лет с возложением следующих ограничений:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, иных учреждениях и организациях, предназначенных для проведения культурно-массовых мероприятий среди несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях, а также в общественных местах (библиотеки, антикафе, торговые центры, МЦК), где предоставляется услуга подключения и пользованию сетью «Интернет».

- запрещения выезда за пределы территории Киргизской Республики.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца административное исковое заявление поддержал, по основаниям в нем изложенным.

Административный ответчик против удовлетворения исковых требований не возражал.

Выслушав пояснение сторон, заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела доказательства, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 2 ч. 1 и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными доказательствами, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 15.06.2022 Магаданским городским судом Магаданской области, с учетом изменений внесенных апелляционным определением Магаданского областного суда от 18.10.2022, по ч. 2 ст. 135 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 годам с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с воспитанием и обучением детей в детских дошкольных, общеобразовательных, учебно-воспитательных, спортивных, сезонных оздоровительных учреждениях и учреждениях дополнительного образования, а также деятельностью по обслуживанию и содержанию зданий и территорий, на которых находятся учреждения, где осуществляется воспитание, обучение, развитие и оздоровление детей на срок 10 лет, с исчислением срока наказания со дня вступления приговора в законную силу, на основании п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ зачтено в срок лишения свободы время содержания под стражей с 30.09.2021 до дня вступления приговора в законную силу, из расчета один день за полтора дня.

Приговор вступил в законную силу 18.10.2022.

Начало срока отбывания наказания - 18.10.2022, конец срока отбывания наказания – 21.03.2024.

Осужденный ФИО3 характеризуется отрицательно. Имеет действующие дисциплинарные взыскания.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Судом установлено, что ФИО3 является гражданином Республики Кыргызстан, имевшим временную регистрацию по месту нахождения до осуждения на территории Российской Федерации.

31.01.2023 УФСИН России по Магаданской области вынесено решение № 49/ТО-1-нв от 31.01.2023 из которого следует, что в соответствии с ч. 3 ст. 25.10, пп. 3 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» осужденному за совершение умышленного преступления ФИО3 въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.

ФИО3, после отбытия (исполнения) наказания или после освобождения от наказания, обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Вышеуказанное решение получено ФИО3 02.02.2023.

В соответствии с распоряжением Федеральной службы исполнения наказания от 19.05.2023 № 2363-рн признанно пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО3, нежелательным сроком на восемь лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. ФИО3 после отбытия наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

С данным распоряжением ФИО3 ознакомлен 24.05.2023.

Представителем Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области не представлены доказательства того, что у ФИО3 имеются законные основания для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации, равно как и о принятия в отношении него решения о реадмиссии, в пояснениях суду указанно на отсутствие таких доказательств.

Данное обстоятельство в силу вышеприведенных разъяснений Верховного Суда Российской Федерации препятствует установлению в отношении ФИО3 административного надзора.

При установленных обстоятельствах, административные исковые требования Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 3 УФСИН России по Магаданской области к ФИО3 об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Магаданский городской суд Магаданской области в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.

Срок изготовления мотивированного решения 13 ноября 2023 года.

Судья О.В. Дзюбенко