Решение по делу № 2А-335/2023 от 13.03.2023 - о признании незаконным расчета налога на имущество, обязании произвести перерасчет.

Дело №2а-335/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 13 марта 2023 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Лаптевой К.Н.,

при секретаре Сахматовой Г.Э.

с участием представителя УФНС России по РМЭ ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл о признании незаконным расчета налога на имущество, обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Республике Марий Эл обратилось в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с административным иском о взыскании с ИП ФИО2 задолженности по налогам с физических лиц 25 680 рублей 00 копеек за налоговый период 2020 года.

В обоснование указало, что ИП ФИО2 принадлежит на праве собственности ряд объектов недвижимости, расположенных в том числе в п. Руэм РМЭ, по данным объекта налог вносился не в полном объеме, возникла указанная выше задолженность за 2020 год.

Данный спор подсуден суду общей юрисдикции, что подтверждается апелляционным определением Верховного Суда РМЭ от 1 декабря 2022 года.

В ходе рассмотрения дела судом ИП ФИО2 обратился со встречным иском к УФНС по РМЭ об оспаривании расчета налога на имущество за 2020 год, в обоснование указал, что к принадлежащему ему имуществу необоснованно применена ставка 1,5, следовало применить ставку 0,5, фактически применением подзаконного акта ухудшено его положение в порядке обратной силы документа, что недопустимо, полагает указанный расчет незаконным, также просил суд возложить на УФНС обязанность произвести перерасчет.

Встречное исковое заявление о перерасчете было принято судом.

В ходе рассмотрения дела УФНС России по РМЭ отказалось от исковых требований к ИП ФИО2 в связи с погашением задолженности.

Определением суда от 14 февраля 2023 года прекращено производство по административному делу в части исковых требований Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Марий Эл к ИП ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и сборам в связи с отказом административного истца от иска.

Таким образом, предметом рассмотрения в настоящее время являются только лишь требования ИП ФИО2, ранее заявленные как встречные.

ИП ФИО2 в суд не явился, извещен надлежаще, его представитель ФИО3 в суд не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело без ее участия ввиду занятости. Ранее указывала, что постановление муниципальной администрации не публиковалось, также указывала, что ФИО2 обращался для получения льготы, что приводилось ей в качестве довода при рассмотрении иска УФНС ранее.

В судебном заседании представитель УФНС по РМЭ ФИО1, с иском не согласился, при этом указал, что ФИО2 была предоставлена льгота.

Заслушав лицо, участвующее в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено следующее.

Согласно пп. 2,3 п.2 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус") в размерах, не превышающих: 2) 2 процентов в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей; 3) 0,5 процента в отношении прочих объектов налогообложения.

Согласно п.1 ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиком в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 7 ст. 378.2 уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу: 1) определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Согласно пп.2 п.3 Решения Собрания депутатов Руэмского сельского поселения Медведевского муниципального района РМЭ от 10.11.2020 года № 72 определено, что в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с п.7 ст 378.2 НК РФ в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абз. 2 п. 2 ст. 378.2 НК РФ ставки налога на имущество физических лиц составляют в 2020 году – 1,5 процента, в 2021 году и в последующие годы 2 процента, при этом п. 5 решнеия указанного Собрания предусмотрено, что указанное решение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Ранее, данные правоотношения регулировались Решением Собрания депутатов МО Руэмское сельское поселение от 19.11.2014 года №, в силу п. 27 п. 2 которого ставки по налогу на имущество физических лиц в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый согласно п. 7 ст. 378.2 НК РФ в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абз. 2 п.2 ст. 378.2 НК РФ составляло 2 процента, данное решение применялось к правоотношениям, возникшим с 1 января 2017 года.

Указанное Решение от 19 ноября 2014 года публиковалось в районной газете «Вести» 28 ноября 2014 года, стр. 13, копия публикации представлена в материалы дела.

Решением Собрания депутатов муниципального образования Руэмское сельское поселение от 29 декабря 2018 года № 218 ставка была уменьшена для 2020 года до 1,5 процента.

ИП ФИО2 с <дата> принадлежит на праве собственности объект недвижимости по адресу: <адрес> кадастровым <номер>.

Согласно Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в пп. 1 и 2 п. 1 ст. 378.2 НК РФ, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2020 год, утв. Приказом Мингосимущества РМЭ от 24 декабря 2019 года № 29нп на основании ст. 378.2 НК РФ, Постановления Правительства РМЭ от 30 января 2014 года № 29, п.п. 33,34 Порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения, утв. Постановлением Правительства РМЭ от 4 августа 2017 года № 325 в указанный перечень на 2020 год под п. 9507 включен принадлежащий ИП ФИО2

Таким образом, для целей налогообложения налоговая база по данному объекту за 2020 год определяется как кадастровая стоимость объекта, что не оспаривается сторонами.

УФНС России по РМЭ обратилось с вышеуказанным иском о довзыскании налоговой задолженности по данному объекту в сумме 25 680 рублей за 2020 год, впоследствии по уточненным требованиям 21 964 рубля 00 копеек. При этом задолженность была исчислена с объекта недвижимости по адресу: <адрес> кадастровым <номер> на основании его кадастровой стоимости 4 586 004 рублей с применением ставки 1,5 согласно пп.2 п.3 Решения Собрания депутатов Руэмского сельского поселения Медведевского муниципального района РМЭ от 10.11.2020 года № 72 в сумме 68 790 рублей 00 копеек, что отражено в требовании.

С данным расчетом не согласился ИП ФИО2, указывая, что ранее к указанному имуществу применялась ставка 0,5 процента, и та же ставка должна применяться к правоотношениям в 2020 году, указывал, что в ином случае, его положение ухудшается ретроспективно, что не допустимо, влечет увеличения налогового бремени в 3 раза.

На момент рассмотрения дела по существу задолженность отсутствует, однако ИП ФИО2 поддерживает требование о перерасчете по заявленном им во встречном иске основаниям.

Однако в ходе проверки данного довода судом было установлено, что увеличение размера налога на указанный объект за 2020 год имело место фактически ввиду включения его в указанный перечень за 2020 год.

Кроме того, вопреки доводу административного истца, для объектов включенных в указанный перечень Решением Собрания депутатов Руэмского сельского поселения Медведевского муниципального района РМЭ от 10.11.2020 года № 72 при определении ставки 1,5 процента на 2020 год (т.е. ретроактивно) положение налогоплательщика не ухудшилось, поскольку ранее ставка составляла от 2 до 1,5 процентов (с учетом изменений по решению от 29 декабря 2018 года № 218, данными изменениями также уменьшена, а не увеличена). Также вопреки доводам ИП ФИО2 Решение Собрания депутатов МО Руэмское сельское поселение от 19.11.2014 года № 25, где данная ставка изначально определялась как 2 процента, было надлежащим образом опубликовано.

Таким образом, довод о том, что ввиду применения к ИП ФИО2 указанного правового регулирования, его положение ухудшилось за предшествующий период в 2020 году подлежит критической оценке, основания для удовлетворения его требования о признании расчета незаконным и о перерасчете по данному основанию не имеется, по данному основанию иск удовлетворен быть не может.

Что касается довода о предоставлении льготы, то из представленных документов следует, что льгота испрашивалась и предоставлялась на иной объект с кадастровым <номер>, таким образом, правового значения для разрешения спора не имеет.

Таким образом, в иске следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 293, 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска ФИО2 к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл о признании незаконным расчета налога на недвижимое имущество: объект с кадастровым <номер> по адресу: <адрес>, обязании произвести перерасчет.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Лаптева К.Н.

Мотивированное решение составлено 23 марта 2023 года.