Дело № 5-245/2025
77RS0005-02-2025-004103-50
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес 12 мая 2025 года
Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Стройпожмонтаж» (далее ООО «Стройпожмонтаж»), ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: адрес, вн.тер.г.муниципальный адрес, адрес, помещ.20/3, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Стройпожмонтаж» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Так, 24 февраля 2024 года, в 17 часов 30 минут, по адресу: адрес, пом.20/3, на основании решения заместителя Головинского межрайонного прокурора фио о проведении проверки от 24.02.2025 №7-04-25/29, в ходе проведения выездной проверки сотрудниками межрайонной прокуратуры с участием в качестве специалистов сотрудников 2 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес, ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес, МОВО по адрес ФГКУ «УВО ВНГ России по адрес», ОВМ ОМВД России по адрес проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического и миграционного законодательства, законодательства об антитеррористической защищенности в отношении юридического лица ООО «Стройпожмонтаж», в результате чего, выявлены нарушения действующего законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:
- Покрытия пола и стен помещений имеют дефекты и повреждения, следы протеканий, признаки поражения грибком, не устойчивы к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (п.2.7 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг");
- Уборочный инвентарь, используемый для уборки помещений, не имеет маркировки в зависимости от назначения помещений и видов работ, не промывается с использованием моющих растворов, не ополаскивается проточной водой и не просушивается, (п. 2.11, п.7.16 СП 20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг");
- Стены в местах установки раковин и других санитарно-технических приборов имеют повреждения и не доступны для уборки и дезинфекции (п.7.6 СП 2.1.3678-20 "Санитарно - эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг");
- Моющие и чистящие средства хранятся в месте, доступном для проживающих (п. 7.15 СП 20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг");
- Дезинфекция постельного белья не проводится. Стирка постельного белья осуществляется собственными силами (п. 7.8 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг");
- Наматрасники не подвергаются сухой, влажной или химической очистке (п. 7.7 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудованияи транспорта, а такжеусловиямдеятельностихозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг");
- Уборка комнат с применением дезинфицирующих средств не проводится ( п. 7.10, п.7.11 СП 20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг");
- Сидения и крышки унитаза, ручки для спуска воды и дверей туалетов в туалетах общего пользования не обрабатываются дезинфицирующими средствами ( п.7.13, п. 7.14 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудованияи транспорта, а такжеусловиям деятельностихозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг");
- Чистое белье хранится навалом в шкафу, расположенном в комнате для проживающих, отсутствует место/емкость для хранения грязного белья ( п. 7.9 СП 2.1.3678-20 "Санитарно- эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг");
- Персонал не подготовлен по вопросам, связанным с проведением дезинфекционных мероприятий с учетом объема выполняемых работ и услуг (инструктаж, гигиеническая аттестация, подготовка по программам профессионального медицинского образования) (п. 82 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней");
- Не осуществляется производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, с проведением лабораторных исследований и измерений с привлечением испытательных лабораторных центров, аккредитованных в национальной системе аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации. (п.2.1 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг");
- Вентиляционные решетки и диффузоры в помещениях загрязнены, очистка и дезинфекция не проводились, договор на данный вид работ отсутствует (п. 127 СП 2.1.3684-21 "Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
По данному факту 06 марта 2025 года заместителем Головинского межрайонного прокурора адресфио ФИО1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Стройпожмонтаж».
ООО «Стройпожмонтаж» извещалось о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, законный представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представил, явку защитника не обеспечил, в связи с чем, с учетом положений ч.2 ст.25.1, ст.25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело рассмотрено в отсутствие законного представителя и защитника общества, поскольку их неявка не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела.
Головинская межрайонная прокуратура адрес извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.
Вина ООО «Стройпожмонтаж» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, подтверждается:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.03.2025;
- актом от 24.02.2025 выездной проверки, в котором указаны допущенные ООО «Стройпожмонтаж» нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений;
- решением о проведении выездной проверки от 24.02.2025;
- - актом сдачи-приемки помещения;
- Дополнительным соглашением к договору аренды;
- Договором аренды от 14.03.2024 №3;
- учредительными и регистрационными документами в отношении ООО «Стройпожмонтаж»;
- уставом ООО «Стройпожмонтаж»;
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Стройпожмонтаж»;
- - письмом Роспотребнадзора прокурору адрес;
- фотоматериалом.
Вышеперечисленные доказательства соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем, признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.
Суд доверяет исследованным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми, согласуются между собой, ввиду чего суд находит их достоверными и объективными.
Статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения является одним из важнейших правовых механизмов реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (ст. ст. 41, 42 Конституции РФ).
Отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения регулируются Федеральным законом от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ, который направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Согласно ст. 11, п. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
За нарушение санитарного законодательства устанавливается, в том числе, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании п. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ООО «Стройпожмонтаж» имелась возможность для соблюдения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, за нарушение которых ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Действия ООО «Стройпожмонтаж» суд квалифицирует по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку ООО «Стройпожмонтаж» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий.
Оснований для освобождения ООО «Стройпожмонтаж» от административной ответственности и прекращения производства по делу суд не усматривает.
Обстоятельства, указанные в статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для признания правонарушения малозначительным, с учетом характера выявленных нарушений, а также создаваемой реальной угрозы распространения опасного заболевания, соответственно, причинения вреда жизни и здоровью людей, отсутствуют.
При назначении ООО «Стройпожмонтаж» наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о юридическом лице, которое ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалось, и, с учетом обстоятельств дела, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.6.4 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ :
Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Стройпожмонтаж» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Штраф необходимо уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по указанным ниже реквизитам: ИНН <***>, КПП 771701001, УФК по адрес (Управление Роспотребнадзора по адрес) л/с <***>, р/с <***>, ГУ Банка России по адрес Москва 35, БИК 004525988, КБК 14111601061010004140, ОКТМО 45349000, УИН 14104770054300062568.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить в Головинский районный суд адрес по адресу: адрес и фио, д.31, к.2, (электронная почта:
sostav-adm@05.msksud.ru). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения.
В силу ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы в канцелярию суда.
Судья
Ж.Г. ФИО2