УИД 16RS0038-01-2025-000755-26
Дело № 5-45/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
3 апреля 2025 г. г.Елабуга
Судья Елабужского городского суда Республики Татарстан Совкова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Дантел», Номер обезличена, юридический адрес: ......, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
01.04.2025 оперуполномоченным ОНК отдела МВД России по ...... в отношении ООО «Дантел» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 21.02.2025 в 00 часов 00 минут в ......, ООО «Дантел», Номер обезличена, юридический адрес: ......, совершил нарушение в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.10.2021 Номер обезличена «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, и признании утратившим силу некоторых решений правительства Российской Федерации» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство, реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицу I и II список IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 Номер обезличена представляют в органы внутренних дел не позднее 20 февраля ежегодный отчет, ООО «Дантел» несвоевременно представлен отчет о деятельности, связанной с оборотом прекурсора (метилметакрилат), внесенного в таблицу II список IV перечня за 2024.
В судебном заседании представитель ООО «Дантел» Н.Р.Р. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ, признал, указав, что все выявленные нарушения устранены, предприняты меры по недопущению их впредь, просил строго не наказывать.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - оперуполномоченный ОНК отдела МВД России по ......, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Судья считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
Выслушав представителя ООО «Дантел» Н.Р.Р., изучив протокол и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.
Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" к общим мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся, в частности, установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; регистрация в специальных журналах любых операцией с прекурсорами.
В силу п. 3 ст. 37 Федерального закона N 3-ФЗ юридические лица, осуществляющие производство, реализацию, использование прекурсоров, обязаны представлять годовые отчеты о количестве каждого произведенного, реализованного, использованного прекурсора, внесенного в Список I либо Таблицу I или Таблицу II Списка IV.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2021 года N 1846 утверждены Правила представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
Подпунктом "г" пункта 2 Правил предусмотрено, что юридические лица, осуществляющие в установленном порядке производство, реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом, по форме согласно Приложению N 4.
В таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681, включен метилметакрилат в концентрации 15 процентов и более.
Однако ООО «Дантел» указанные выше требования не исполнены, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении Номер обезличена от 01.04.2025 (л.д. 1); рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения оперуполномоченным ОНК ОМВД России по ...... Б.В.Р. (л.д.2); объяснением директора ООО «Дантел» Н.Р.Р. (л.д. 3); карточкой КУСП (л.д.4); сопроводительным письмом УНК МВД по РТ (л.д.5-6); рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения начальника УНК МВД по ...... М.А.В. (л.д. 7); копией отчета о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации за 2024 год (л.д.8); копией конверта (л.д.9-10); копией постановления Правительства Российской Федерации от 28.10.2021 Номер обезличена о предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, и признании утратившими силу некоторых решений правительства Российской Федерации (л.д.11); копией Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (л.д.12-13); копией свидетельства о постановке ООО «Дантел» на учет в налоговом органе (л.д. 16); копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д.17); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 18-32); копия устава ООО «Дантел» (л.д.33-53); копией счета-фактуры о приобретении прекурсоров (л.д.54); и иными материалами дела.
Исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для установления вины ООО «Дантел» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, в полном соответствии с требованиями части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При решении вопроса о назначении юридическому лицу наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ, судом принимается во внимание то обстоятельство, что в материалах дела отсутствуют сведения о привлечении данного юридического лица ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения, признание вины юридическим лицом, принятие мер к устранению выявленных нарушений.
Оценив изложенное в совокупности, учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом справедливости и соразмерности административного наказания за совершенное правонарушение, а также допущенных нарушений, судья считает необходимым назначить ООО «Дантел» наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей без конфискации прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ не усматривается.
Устранение выявленных нарушений не исключает события и состава правонарушения и не свидетельствует о его малозначительности.
Состав правонарушения, предусмотренный статьей 6.16 КоАП РФ, является формальным и окончен с момента нарушения требований, установленных законодательством. Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере охраны здоровья граждан, обеспечения охраны их жизни, регулируемые в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными правовыми актами, Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении нарушителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных действующим законодательством.
Материалы дела не содержат исключительных обстоятельств, препятствующих надлежащему исполнению юридическим лицом своих обязанностей, установленных действующим законодательством в области учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9 КоАП РФ,
постановил:
признать общество с ограниченной ответственностью «Дантел» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей, без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.
Штраф подлежит уплате на имя получателя УФК по РТ (ОМВД России по Елабужскому району), банк – ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН//УФК по Республике Татарстан г.Казань; БИК - 019205400; кор.счет – 40102810445370000079; КПП - 164601001; ИНН - <***>; ОКТМО – 92626101; КБК - 18811601201010601140; расчетный счет - <***>; УИН – 18880416250024001694, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция об уплате штрафа подлежит представлению в Елабужский городской суд Республики Татарстан по адресу: <...>.
В случае неуплаты штрафа в срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Елабужский городской суд Республики Татарстан.
Судья подпись Совкова М.В.