№2-5530/2025
10RS0011-01-2025-005994-52
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2025 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Саврук Ю.Л.,
при секретаре Беркутовой О.С.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,
установил:
Иск предъявлен по тем основаниям, что 12.09.2024 истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Карелия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением № от 24.09.2024 ответчиком было отказано истцу в праве на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30, частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях РФ» в связи с недостаточным стажем работы с тяжелыми условиями труда. Ответчиком в стаж работы с тяжелыми условиями труда не учтены периоды работы: с 04.01.1988 по 27.09.1989; с 06.04.1992 по 10.06.1994 в качестве электромонтера в Беломорской дистанции сигнализации и связи; с 09.10.1989 по 23.03.1992, в качестве газоэлектросварщика в Строительном управлении №908, т.к. сведения индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающие указанные периоды работы, отражены на индивидуальном лицевом счете ФИО3 без подтверждения факта работы с тяжелыми условиями труда. Истец с данным решением не согласен, просит обязать ответчика учесть в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды: с 21.06.1988 по 27.09.1989; с 06.04.1992 по 10.06.1994 в качестве электромонтера в Беломорской дистанции сигнализации и связи; с 09.10.1989 по 23.03.1992, в качестве газоэлектросварщика в Строительном управлении №908; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 12.09.2024; взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 30000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
Определением судьи от 03.07.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковые требования, привлечены ОАО «РЖД», ООО «Кольское ДРСУ».
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, с участием представителя ФИО1 Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам иска.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, полагая решение пенсионного органа от 25.09.2024 законным и обоснованным.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, выплатное дело истца, приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28,2 (в 2024 году) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям (при этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера) и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях», страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В судебном заседании установлено, что 12.09.2024 ФИО3 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Карелия с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30, частью 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением № от 25.09.2024 ответчиком было отказано истцу в установлении страховой пенсии по старости, в связи с недостаточным стажем работы с тяжелыми условиями труда.
Ответчиком установлено наличие у истца страхового стажа – 32 года 04 месяца 27 дней, при требуемом стаже – 25 лет; стажа работы в районах Крайнего Севера с учетом приравненных к ним местностях – 17 лет 04 месяца 10 дней, при требуемом стаже – 15 лет; стажа работы с тяжелыми условиями труда – 04 года 09 месяцев 21 день, что меньше требуемого стажа – 06 лет 03 месяца; требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.
При подсчете стажа работы не учтены ответчиком в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы: с 04.01.1988 по 27.09.1989; с 06.04.1992 по 10.06.1994 в качестве электромонтера в Беломорской дистанции сигнализации и связи; с 09.10.1989 по 23.03.1992, в качестве газоэлектросварщика в Строительном управлении №908, т.к. сведения индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающие указанные периоды работы, отражены на индивидуальном лицевом счете ФИО3 без подтверждения факта работы с тяжелыми условиями труда.
Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. №665).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. №665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.
В соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из положений статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Таким образом, для включения периода работы в специальный стаж необходимо, чтобы одновременно были выполнены два условия: выполнение работы в должности, предусмотренной Списком, и выполнение работы в той отрасли производства, которая предусмотрена Списком. Характер работы гражданина, претендующего на назначение досрочной страховой пенсии, может быть подтвержден только определенными письменными доказательствами, после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования также и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, после 01 января 1992 года необходимо подтверждения занятости в течение полного рабочего дня. Документами, подтверждающими льготный характер работы, могут быть: табели учета рабочего времени, уточняющие справки работодателя, личная карточка формы Т-2, лицевые счета, штатные расписания, другие документы, которыми подтверждается льготный характер работы.
В материалы дела представлена трудовая книжка серии №, выданная на имя ФИО3
Из записей, внесенных в трудовую книжку истца, следует, что ФИО3 04.01.1988 принят в Беломорскую дистанцию сигнализации и связи учеником электромонтера связи (приказ № от 29.12.1987); 21.06.1988 присвоен 3 разряд электромонтера связи (приказ № от 20.06.1986); 27.09.1989 уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР (по собственному желанию) (приказ № от 27.09.1989); 06.04.1992 принят электромонтером 3 разряда в Беломорскую дистанцию сигнализации и связи (приказ № от 01.04.1992); 10.06.1994 уволен по п.1 ст.33 КЗоТ РСФСР (в связи с сокращением штата) (приказ № от 10.06.1994).
Согласно архивной справки ОАО «РЖД» от 06.03.2025 в документах по личному составу архивного фонда «Беломорская дистанция сигнализации и связи Петрозаводского отделения Октябрьской железной дороги Министерства путей сообщения» имеются сведения о трудовом стаже ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения: принят учеником электомонтера связи участка Медгора-Раменцы 1 разряда с 4 января 1988 (приказ от 29 декабря 1987 №); переведен электромонтером связи участка Медгора-Раменцы 3 разряда с 21 июня 1988 г. (приказ от 20 июня 1988 №); уволен с 27 сентября 1989 г. по собственному желанию, ст.31 КЗоТ РСФСР (приказ от 27 сентября 1989 №); принят электромонтером связи участка Медгора-Раменцы 3 разряда с 6 апреля 1992 г.(приказ от 1 апреля 1992 №); уволен с 10 июня 1994 г. в связи с сокращением численности и приведения штата к нормативу, п.1 ст.33 КЗоТ РСФСР (приказ от 10 июня 1994 №). Сведений об отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, командировках, о нахождении на военных сборах, прогулах и прочих отвлечений от основной работы ФИО3 в документах фонда не имеется.
Кроме того, ОАО «РЖД» в материалы дела представлены за указанный спорный период личные карточки работника, приказы о приеме на работу, приказы о прекращении трудового договора, карточки расчетов по заработной плате за 1988, 1989, 1992,1993,1994 г.г., архивная справка о заработной плате за указанный период, в которых должность истца поименована «электромонтер связи».
Другие документы о работе и условиях работы ФИО3 в спорные периоды отсутствуют.
Истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования 18.06.2002.
Из возражений ОАО «РЖД» следует, что в спорные периоды работы истца в Беломорской дистанции сигнализации и связи ФИО3 работал в должности «электромонтер связи», занимался обслуживанием сети связи; обслуживание контактных (электрических) сетей не входило в сферу деятельности данного структурного подразделения.
Разделом XXX «Транспорт» Списка №2 от 1956 года в подразделе 1 «Железнодорожный транспорт и метрополитен» профессия «электромонтер связи» не предусмотрена.
Разделом XXVIII «Транспорт» Списка №2 от 1991 года в подразделе 1 «Железнодорожный транспорт» профессия «электромонтер связи» не предусмотрена. Подразделом 2 «Метрополитены» этого же раздела предусмотрены рабочие, постоянно занятые только в ночное время на работах в тоннелях и подземных сооружениях - электромонтеры всех наименований (код позиции - 2300200а-19820).
Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 от 1991 года кодом позиции 23200000-19804 предусмотрены электромонтажники по кабельным сетям, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.
Поскольку Списком №2 от 1991 года, а также Списком №2 от 1956 года, действовавшим до 01 января 1992 года, профессия «электромонтер связи» при работе на железнодорожном транспорте не предусмотрена, а разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 от 1991 года кодом позиции 23200000-19804 предусмотрены электромонтажники по кабельным сетям, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, вместе с тем, обслуживание контактных (электрических) сетей не входило в сферу деятельности Беломорской дистанции сигнализации и связи, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для учета спорных периодов с 21.06.1988 по 27.09.1989; с 06.04.1992 по 10.06.1994 в качестве электромонтера связи в Беломорской дистанции сигнализации и связи в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Кроме того, истец просит включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда период работы с 09.10.1989 по 23.03.1992, в качестве газоэлектросварщика в Строительном управлении №908.
Согласно записям в трудовой книжке истца, 09.10.1989 ФИО3 принят в Строительное управление №908 на должность газоэлектросварщика 3 разряда (приказ № от 09.10.1989); 01.05.1991 присвоен 4 разряд газоэлектросварщика (приказ № от 07.05.1991); 23.03.1992 уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (приказ № от 23.03.1992).
Согласно исторической справки ООО «Кольское ДРСУ» 1 ноября 1965 г. организовано Строительное управление №908 Управление строительства №12 «Главдорстроя» п.Лоухи Республика Карелия (приказ № от 25.10.1965 Министерства Транспортного Строительства СССР); 17 января 1969 г. Строительное управление №908 Управления Строительства №12 переименовано в Строительное управление 908 треста «Мурманскдорстрой» (приказ № от 17.01.1969г. по Минтранстрою); 1 апреля 1977 г. передислокация организации Строительного управления №908 «Мурманскдорстрой» из поселка Лоухи РК в г.Медвежьегорск РК (приказ № от 5.01.1977 г. Министерство транспортного строительства); 1 июля 1995 г. переподчинение рабочих и служащих Автоколонны №4, Автобазы 53 Строительному управлению №908 треста «Мурманскдорстрой» (приказ №135 Треста «Мурманскдорстрой» от 5.07.1995г.); 23 января 1996 г. Строительное управление №908 треста «Мурманскдорстрой» приняли в состав ГП «Карелавтодор» и включили в состав Кольское ДРСУ ГП «Карелавтодор» (приказ № от 23.01.1996г. ГП «Карелавтодор»); 22.05.2001 г. в связи с реорганизацией изменения наименования ГП «Карелавтодор» считать ГУП «Карелавтодор» (решение Министерства юстиции №1254 от 22.05.2001г.); 20.06.2002 г. Кольское ДРСУ ГУП «Карелавтодор» реорганизовано в государственное унитарное предприятие Республики Карелия Кольское дорожное ремонтное строительное управление (ГПУ РК «Кольское ДРСУ»); 01.01.2013 г. ГУП РК «Кольское ДРСУ» путем приватизации реорганизовано в ООО «Кольское дорожное ремонтно-строительное управление» (ООО «Кольское ДРСУ») (приказ № от 01.01.2013 г.).
Согласно сведений ООО «Кольское ДРСУ» от 04.07.2025 не представляется возможным предоставить документы о работе ФИО3 в Строительном управлении №908 «Мурманскдорстрой» из-за произошедшего 29.02.1996 пожара, в котором уничтожен архив запрашиваемого периода (акт о пожаре от 29.02.1996; акт об уничтоженных документах от 01.03.1996).
По сведениям МКУ «Медвежьегорский районный архив» от 23.06.2025, ГБУ РК «Национальный архив Республики Карелия» от 18.06.2025 документы Строительного управления №908 на хранение в архив не поступали.
Из представленной в материалы дела копии диплома В №190391 от 24.07.1985 ФИО3 в период времени с 01.09.1982 по 24.06.1985 обучался СПТУ №11, окончил полный курс по профессии «газосварщик».
В соответствии с разделом XXXII «Общие профессии» Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 право на досрочное пенсионное обеспечение имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные.
С 1 января 1992 года в соответствии с разделом разделе XXXIII «Общие профессии» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 в указаны газосварщики (код позиции 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (код позиции 23200000-19905), электросварщики ручной сварки (код позиции 23200000-19906).
Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации №3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации №06-27/7017 от 02 августа 2000 года «О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков» правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXII Списка №2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 раздела XXXII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
При этом, определяющим показателем является постоянная занятость в течение полного рабочего дня в профессиях и должностях, поименованных в соответствующих разделах Списков. Для назначения работнику досрочной трудовой пенсии по старости необходимо установить на основании первичных документов полное соответствие характеру фактически выполнявшейся им работы с работой, предусмотренной Списками.
В силу разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 года №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года №3/235, «О порядке применения на территории РСФСР Списков №№ 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года №10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 года постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года №517», действующих в спорный период, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №№ 1 и 2, в течение полного рабочего дня.
Ранее действующее пенсионное законодательство до 1 января 1992 года не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с вредными условиями труда, следовательно, подтверждение постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списком №2 от 22 августа 1956 г., в течение полного рабочего дня, до 1 января 1992 г. не требовалось.
Из разъяснений, содержащимся в пункте 8 постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года №81/8 «Об утверждении разъяснения» о порядке применения, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 Списков, следует, что если в списке включены профессии рабочих под общим наименованием, то право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие всех наименований этих профессий.
В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 г. отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Спорный период работы ФИО3 с 09.10.1989 по 23.03.1992 протекал до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (дата регистрации 18.06.2002).
Как следует из статьи 66 Трудового кодекса РФ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.
Данных о том, что истец в указанный период работал в иной должности, не имеется. Отсутствие в архиве соответствующих сведений не свидетельствует о недостоверности внесенных в трудовую книжку записей о трудовой деятельности истца в должности газоэлектросварщика. Каких-либо признаков подчистки, дописки, травления или смывания, а также подделки записи в трудовой книжке не имеется, доказательств обратного не представлено.
С учетом установленных обстоятельств и представленных доказательств, принимая во внимание, что спорный период не требует подтверждения полной занятости во вредных (тяжелых) условиях, а после 1 января 1992 года документы, подтверждающие работу в Строительном управлении №908 «Мурманскдорстрой» истец не имеет возможности представить по причине уничтожения архива документов в отношении спорного периода в результате пожара, факт работы истца в вышеуказанный период подтверждается записью в трудовой книжке, суд полагает требования истца в части включения периода работы в качестве газоэлектросварщика в Строительном управлении №908 с 09.10.1989 по 01.10.1991 в стаж работы с тяжелыми условиями труда являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
При этом, правовых оснований для включения истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы с 02.10.1991 по 23.03.1992 не имеется, поскольку отсутствуют документальные доказательства того, что в указанный период ФИО3 в течение полного рабочего дня был занят на работах, предусмотренных Списком №2, что необходимо в силу норм действующего законодательства для периодов работы после указанной выше даты, справки, подтверждающие льготный характер работы и постоянную занятость на них, в материалы дела не представлены.
Содержащиеся в материалах дела справки об уничтожении пожаром архива документов в части спорного периода не освобождают от необходимости доказывания характера выполняемых работ как обязательного условия для решения вопроса о праве на досрочную пенсию.
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
При таких данных, руководствуясь положениями частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» и принимая во внимание, с учетом включенного судом периода работы истца с 09.10.1989 по 01.10.1991, наличие у ФИО3 на 12.09.2024 достаточной продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда, дающей ему право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30, частью 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу об обязании ответчика назначить ФИО3 такую пенсию с 12.09.2024.
Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.
В силу статьи 98 (часть 1) ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13).
Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ). Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (п. 11 вышеуказанного Постановления Пленума от 21.01.2016 № 1).
При определении пределов разумности понесенных ФИО3 судебных расходов, суд учитывает заслуживающие внимание обстоятельства: объем заявленных требований, а также определенное этими факторами соотношение между ценностью защищаемого права и размером понесенных расходов на оплату услуг представителя; сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела, а также учитывая требование закона о разумности пределов возмещения участвующему в деле лицу расходов на оплату услуг представителя, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца расходов на оплату услуг представителя в размере 25000 руб.
В силу ст.98 ГПК РФ расходы, понесенные истцом по делу в виде оплаты государственной пошлины в размере 3000 руб. подлежат возмещению ответчиком.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО3 (СНИЛС: №) удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН <***>) включить ФИО3 (СНИЛС: №) в стаж работы с тяжелыми условиями труда период:
с 09.10.1989 по 01.10.1991
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Карелия (ИНН <***>) назначить ФИО3 (СНИЛС: №) страховую пенсию по старости с 12.09.2024.
В удовлетворении иска в остальной части отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН <***>) в пользу ФИО3 (СНИЛС: №) расходы по оплате услуг представителя в размере 25000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд РК.
Судья Ю.Л. Саврук
Мотивированное решение составлено 07.11.2025.