5-1115/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 сентября 2022 года адрес

Судья Пресненского районного суда адрес фио,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО1, ...паспортные данные, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: адрес, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь участником публичного мероприятия, нарушила установленный порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, при следующих обстоятельствах.

28 июля 2022 года в 12 час. 30 мин. по адресу: адрес, ФИО1, являясь участником публичного мероприятия (встреча депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 8-го созыва фио с избирателями, с количеством участников до 150 человек), согласованного с органами исполнительной власти в установленном порядке, в нарушение заявленной тематики встречи: «Поддержка военной спецоперации по демилитаризации и денафикации Украины; в знак протеста против агрессии США и блока НАТО, направленной против России», раздавала при проведении публичного мероприятия листовки размером 10х15см, следующего содержания: «Жизнь без репрессий – как это возможно?», «Смотри фильм «Твоя судьба в руках ОПГ?» 21 серия сериала – разоблачения http//stop-obman.online/», «Солнце, пляж, отпуск, дача. Жаль, что все это не поможет тебе пережить осень, когда в стране рухнут банки, а поголовные политические репрессии подкосят половину населения страны. Все больше людей, которые понимают, куда нас ведут, и где мы можем скоро оказаться. Чего стоит закон об эвакуации, который уже репетируется в школах и детских садах, чтобы дети не сопротивлялись уезжать куда-то от родителей и без них с мест ЧС. И закон о массовых захоронениях, где рассматриваются нормативы братских захоронений в мирное и военное время. Понятно, что их приняли загодя и они могут скоро системе понадобиться? Ведь так же до пандемии был принят закон о дистанционном образовании, и он очень пригодился во время пандемии. А сейчас на единичных примерах отрабатываются схемы репрессий над порядочными людьми со стороны непорядочных и полного устранения их из общества. Смотри фильм «Твоя судьба в руках ОПГ?» заранее, чтобы успеть! Предупрежден – значит вооружен!». Таким образом, 28 июля 2022 года в 12 час. 30 мин. ФИО1 по адресу: адрес, сознавая противоправный характер своих действий, нарушила требования Закона № 54-ФЗ, т.е. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ.

Защитник фио в судебное заседание явился, вину ФИО1 в совершении административного правонарушения не признал, представил письменные объяснения, согласно которым последняя имеет положительную характеристику по месту осуществления общественной работы; на момент задержания просто читала листовку, которую ей передали; должностными лицами был нарушен порядок задержания ФИО1; полицейские были не уполномочены фио посредством выдачи доверенности на совершение процессуальных действий от имени ОМВД; вина ФИО1 в совершении правонарушения не доказана, в связи с чем просил прекратить производство по делу.

Вместе с тем, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства:

- протоколом об административном правонарушении от 28.07.2022 года, согласно которому 28 июля 2022 года в 12 час. 30 мин. по адресу: адрес, ФИО1, являясь участником публичного мероприятия (встреча депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 8-го созыва фио с избирателями, с количеством участников до 150 человек), согласованного с органами исполнительной власти в установленном порядке, в нарушение заявленной тематики встречи: «Поддержка военной спецоперации по демилитаризации и денафикации Украины; в знак протеста против агрессии США и блока НАТО, направленной против России», раздавала при проведении публичного мероприятия листовки размером 10х15см, следующего содержания: «Жизнь без репрессий – как это возможно?», «Смотри фильм «Твоя судьба в руках ОПГ?» 21 серия сериала – разоблачения http//stop-obman.online/», «Солнце, пляж, отпуск, дача. Жаль, что все это не поможет тебе пережить осень, когда в стране рухнут банки, а поголовные политические репрессии подкосят половину населения страны. Все больше людей, которые понимают, куда нас ведут, и где мы можем скоро оказаться. Чего стоит закон об эвакуации, который уже репетируется в школах и детских садах, чтобы дети не сопротивлялись уезжать куда-то от родителей и без них с мест ЧС. И закон о массовых захоронениях, где рассматриваются нормативы братских захоронений в мирное и военное время. Понятно, что их приняли загодя и они могут скоро системе понадобиться? Ведь так же до пандемии был принят закон о дистанционном образовании, и он очень пригодился во время пандемии. А сейчас на единичных примерах отрабатываются схемы репрессий над порядочными людьми со стороны непорядочных и полного устранения их из общества. Смотри фильм «Твоя судьба в руках ОПГ?» заранее, чтобы успеть! Предупрежден – значит вооружен!». Таким образом, 28 июля 2022 года в 12 час. 30 мин. ФИО1 по адресу: адрес, сознавая противоправный характер своих действий, нарушила требования Закона № 54-ФЗ, т.е. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ;

- рапортами полицейского 2 СПП ГУ МВД России по адрес сержанта полиции фио и полицейского 2 СПП ГУ МВД России по адрес сержанта полиции фио, согласно которым 28 июля 2022 года в 12 час. 30 мин. при несении службы по охране общественного порядка по адресу: адрес, ими была задержана и доставлена в ОМВД России по адрес ФИО1, которая, являясь участником публичного мероприятия (встреча депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 8-го созыва фио с избирателями, с количеством участников до 150 человек), согласованного с органами исполнительной власти в установленном порядке, в нарушение заявленной тематики встречи: «Поддержка военной спецоперации по демилитаризации и денафикации Украины; в знак протеста против агрессии США и блока НАТО, направленной против России», раздавала при проведении публичного мероприятия листовки размером 10х15см, следующего содержания: «Жизнь без репрессий – как это возможно?», «Смотри фильм «Твоя судьба в руках ОПГ?» 21 серия сериала – разоблачения http//stop-obman.online/», «Солнце, пляж, отпуск, дача. Жаль, что все это не поможет тебе пережить осень, когда в стране рухнут банки, а поголовные политические репрессии подкосят половину населения страны. Все больше людей, которые понимают, куда нас ведут, и где мы можем скоро оказаться. Чего стоит закон об эвакуации, который уже репетируется в школах и детских садах, чтобы дети не сопротивлялись уезжать куда-то от родителей и без них с мест ЧС. И закон о массовых захоронениях, где рассматриваются нормативы братских захоронений в мирное и военное время. Понятно, что их приняли загодя и они могут скоро системе понадобиться? Ведь так же до пандемии был принят закон о дистанционном образовании, и он очень пригодился во время пандемии. А сейчас на единичных примерах отрабатываются схемы репрессий над порядочными людьми со стороны непорядочных и полного устранения их из общества. Смотри фильм «Твоя судьба в руках ОПГ?» заранее, чтобы успеть! Предупрежден – значит вооружен!»;

- протоколом об административном задержании ФИО1 от 28.07.2022 г. в связи с совершением ею административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ;

- объяснениями фио и фио от 28.07.2022 г., которые по своему содержанию аналогичны составленным ими рапортам;

- уведомлением от 21.07.2022 г. о проведении публичного мероприятия (встреча депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 8-го созыва фио с избирателями, с количеством участников до 150 человек);

- листовками и видеоматериалами, подтверждающими обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 28.07.2022 г., и иными материалами дела.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу должностным лицом, у суда не имеется.

Статьей 31 Конституции РФ гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок обеспечения реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регламентируется Федеральным законом от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).

Согласно ст. 2 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях под митингом понимается массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

Одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, указанного выше Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации (ст. 3 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).

В рамках организации публичного мероприятия Законом о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия 10 "Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований" уведомление о проведении публичного мероприятия с заявляемым количеством участников до пяти тысяч человек подается в префектуру административного округа адрес, на территории которого предполагается проведение публичного мероприятия; свыше пяти тысяч человек, а также в случае, если публичное мероприятие (за исключением пикетирования) предполагается проводить на территории адрес либо на территории более чем одного административного округа адрес (независимо от количества его участников), - в Правительство Москвы.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации); соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Оценив и исследовав каждое доказательство с точки зрения относимости и допустимости и все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об их достаточности для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, как нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

Непризнание защитником вины в совершении административного правонарушения, суд расценивает как позицию защиты, избранную с целью избежать ответственности за совершенное административное правонарушение, поскольку его вина нашла свое объективное подтверждение совокупностью исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, достоверность которых сомнений у суда не вызывает.

Довод защиты о том, что вина ФИО1 в совершении правонарушения не доказана, на момент задержания просто читала листовку, которую ей передали, суд находит голословным, направленным на избежание ответственности за совершенное административное правонарушение, поскольку опровергается представленными в материалы дела доказательствами, а в частности листовками, видеоматериалами и объяснениями инспекторов фио и фио от 28.07.2022 г..

Указание в объяснениях на то обстоятельство, что последняя имеет положительную характеристику по месту осуществления общественной работы, также не может быть принято судом во внимание, поскольку не является основанием для освобождения от административной ответственности.

Также подлежит отклонению довод защиты о том, что полицейские были не уполномочены фио посредством выдачи доверенности на совершение процессуальных действий от имени ОМВД, поскольку указанный довод основан на неверном толковании норм права.

Довод защиты о незаконности применения к ФИО1 сотрудниками полиции мер обеспечения производства в виде задержания, не может быть принят во внимание.

Частью 1 статьи 27.1 КоАП РФ, закреплено, что в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а также приводящей перечень таких мер, в частности административное задержание и административное доставление.

В статьях 27.2, 27.3 КоАП РФ, определены понятия "административное доставление", "административное задержание", а также указываются случаи применения данных мер, в соответствии с которыми уполномоченные должностные лица, вправе осуществлять административное задержание и доставление при выявлении административных правонарушений.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от дата N 28 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях", действия (бездействие) должностных лиц, связанные с применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, могут быть оспорены лицом, к которому применены такие меры, законным представителем этого лица либо прокурором в суд общей юрисдикции по правилам главы 22 КАС РФ.

Вместе с тем, с жалобой на действия сотрудников полиции, связанные с применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, заявитель в установленном законом порядке не обращался.

На основании изложенного, прихожу к выводу, что применение к ФИО1 указанных обеспечительных мер в виде административного задержания и доставления не противоречит требованиям КоАП РФ и было законно выполнено сотрудниками полиции.

Существенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

Обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, судом при рассмотрении дела по существу не установлено.

При назначении наказания, суд принимает во внимание характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, степень его общественной опасности, учитывает данные о личности ФИО1, то обстоятельство, что ранее она не привлекалась к административной ответственности, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч. 5 ст.20.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.5, ч.5 ст.20.2, ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В соответствии с ч.1.1 ст.29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК по адрес (УВД по адрес МВД России по адрес, л/с <***>; ИНН <***>; Код ОКТМО: 45380000; Р/счет <***> (Главное управление Банка России по ЦФО); БИК 044525000; КПП 770901001; КБК 18811601201019000140.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья И.А.Зубова