РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2023 года адрес

Резолютивная часть решения объявлена 29 марта 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 5 апреля 2023 года

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кирьянен Э.Д.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2993/2023 по иску ФИО1 к Верховному Суду Российской Федерации (ОГРН:<***>), Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации (ОГРН:<***>), Арбитражному суду адрес (ОГРН: <***>) о признании незаконным размещения в сети «Интернет» в официальных базах данных системы арбитражных судов Российской Федерации - информационных системах «Картотека арбитражных дел» и «Банк решений арбитражных судов» конфиденциальных сведений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Верховному Суду Российской Федерации (далее также - ВС РФ), Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации (далее также - СД при ВС РФ), Арбитражному суду адрес (далее также - АС адрес) о признании незаконным размещения в сети «Интернет» в официальных базах данных системы арбитражных судов Российской Федерации - информационных системах «Картотека арбитражных дел» и «Банк решений арбитражных судов» конфиденциальных сведений.

Требования мотивированы тем, что Инструкцией по судебному делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации, утвержденной постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 г. № 100 (в ред. постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 г. № 49) установлено, что информационная система «Картотека арбитражных дел» (КАД) - информационная система, обеспечивающая автоматический централизованный сбор информации о движении судебных дел из арбитражных судов и их представление в сети Интернет. В КАД размещается в полном объеме вся информация о судебном деле, а также тексты всех судебных актов, за исключением текстов судебных актов, которые содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну. КАД является основным местом размещения текстов судебных актов арбитражных судов Российской Федерации в сети Интернет; информационная система «Банк решений арбитражных судов» (БРАС) - информационная система, обеспечивающая представление судебных актов, завершающих рассмотрение судебных дел; тексты всех судебных актов, за исключением текстов судебных актов, которые содержат сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, размещаются в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел», автоматизированной системе «Банк решений арбитражных судов» в сети Интернет в полном объеме через 24 часа с момента их подписания в САС. По смыслу ст. 26 Федерального закона от 02.12.1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» сведения о конкретных счетах граждан, о банках, в которых имеются соответствующие счета гражданина-клиента, являются охраняемой законом - банковской тайной, в отношении которой действует режим защиты конфиденциальных сведений. Как стало известно ФИО1, ее конституционные права были нарушены судебной властью посредством размещения 15.11.2022 г. в 13:56:40 по Московскому времени для ознакомления неограниченного круга лица в сети «Интернет», на официальных ресурсах системы арбитражных судов - в информационных системах «Картотека арбитражных дел» и «Банк решений арбитражных судов» определения Арбитражного суда адрес от 14.11.2022 г. по делу № А60-72870/2018, в резолютивной части которого (п. п. 2-14), были раскрыты (опубликованы) персональные данные ФИО1 - фамилия, имя и отчество, дата рождения, а также опубликованы номера ее банковских счетов в кредитных организациях, с указанием их полных наименований и адресов местонахождения, составляющих охраняемую законом тайну. По мнению истца, имело место незаконные действия по раскрытию в информационных системах «Картотека арбитражных дел» и «Банк решений арбитражных судов» в сети «Интернет» неопределенному кругу лиц сведений о ФИО1, составляющих охраняемую законом тайну. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации упразднен, а его функции осуществляются в настоящее время Верховным Судом Российской Федерации, соответственно, именно уполномоченные должностные лица последнего, в порядке осуществления действий и реализации полномочий, имеют право на корректировку (удаление, обезличивание судебного акта), размещенного 15.11.2022 г. в информационных системах «Картотека арбитражных дел» и «Банк решений арбитражных судов» определения Арбитражного суда адрес от 14.11.2022 г. № А60-72870/2018, содержащего в отношении ФИО1 конфиденциальные сведения, разглашение которых не допустимо по смыслу действующего законодательства РФ. 19.12.2022 г. истец обратилась с жалобой на указанные незаконные действия в адрес председателя Арбитражного суда адрес, однако до настоящего времени сведений о результатах рассмотрения такого обращения не имеется.

При таких обстоятельствах, ФИО1 просила суд признать незаконным размещение 15.11.2022 г. в открытом доступе в системах (электронных ресурсах) «Картотека арбитражных дел» и «Банк решений арбитражных судов», размещенных в сети «Интернет» определения Арбитражного суда адрес от 14.11.2022 г. по делу № А60-72870/2018, содержащие сведения в отношении ФИО1, составляющих охраняемую законом тайну (персональные сведения, номера счетов и наименования кредитных учреждений, в которых у ФИО1 были открыты расчетные счета, вклады и иные счета); обязать соответчиков произвести удаление из открытого доступа в системах (электронных ресурсах) «Картотека арбитражных дел» и «Банк решений арбитражных судов», размещенных в сети «Интернет», определения Арбитражного суда адрес от 14.11.2022 г. по делу № А60-72870/2018 в части сведений в отношении ФИО1, составляющих охраняемую законом тайну (дату рождения, номера счетов и наименования кредитных учреждений, в которые имеются такие счета).

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляла.

Представитель ответчика Верховного Суда Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, ранее направил в адрес суда возражения на исковое заявление, в удовлетворении которого просил отказать.

Представитель ответчика Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, ранее направил в адрес суда возражения на исковое заявление, по доводам которых просил в его удовлетворении отказать.

Представитель ответчика Арбитражного суда адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором указал, что персональные данные ФИО1 исключены из определения Арбитражного суда адрес от 15.11.2022 г., а потому заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

В данной связи, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 02.12.1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» сведения о конкретных счетах граждан, о банках, в которых имеются соответствующие счета гражданина-клиента, являются охраняемой законом - банковской тайной, в отношении которой действует режим защиты конфиденциальных сведений.

Как указано в п. 7 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» конфиденциальность информации - обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя.

Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» обеспечена защита прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну (ст. 2).

Статьей 7 данного Закона также установлено, что операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, при этом в ст. 3 этого же Закона раскрывается понятие персональных данных, к которым отнесена любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Инструкцией по судебному делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации, утвержденной постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 г. № 100 (в ред. постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 г. № 49) установлено, что информационная система «Картотека арбитражных дел» (КАД) - информационная система, обеспечивающая автоматический централизованный сбор информации о движении судебных дел из арбитражных судов и их представление в сети Интернет. В КАД размещается в полном объеме вся информация о судебном деле, а также тексты всех судебных актов, за исключением текстов судебных актов, которые содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну. КАД является основным местом размещения текстов судебных актов арбитражных судов Российской Федерации в сети Интернет (абз. 4 п. 7); информационная система «Банк решений арбитражных судов» (БРАС) - информационная система, обеспечивающая представление судебных актов, завершающих рассмотрение судебных дел (абз. 5 п. 7); информация о делах, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, размещается в САС в полном объеме, за исключением судебных актов по таким делам, и сведений о документах, содержащих государственную и иную охраняемую законом тайну (п. 2.10); тексты всех судебных актов, за исключением текстов судебных актов, которые содержат сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, размещаются в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел», автоматизированной системе «Банк решений арбитражных судов» в сети Интернет в полном объеме через 24 часа с момента их подписания в САС (п. 9.5).

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, 14.11.2022 г. вынесено определение об отложении рассмотрения заявления адрес РУСАЛ Уральский Алюминий» о привлечении к субсидиарной ответственности по обязательствам должника фио, ФИО1, фио

15.11.2022 г. в 13:56:40 по Московскому времени для ознакомления неограниченного круга лица в сети «Интернет», на официальных ресурсах системы арбитражных судов - в информационных системах «Картотека арбитражных дел» и «Банк решений арбитражных судов» размещено определение Арбитражного суда адрес от 14.11.2022 г. по делу № А60-72870/2018, в резолютивной части которого (п. п. 2-14), были раскрыты (опубликованы) персональные данные ФИО1 - фамилия, имя и отчество, дата рождения, а также опубликованы номера ее банковских счетов в кредитных организациях, с указанием их полных наименований и адресов местонахождения.

По мнению истца, имело место незаконные действия по раскрытию в информационных системах «Картотека арбитражных дел» и «Банк решений арбитражных судов» в сети «Интернет» неопределенному кругу лиц сведений о ФИО1, составляющих охраняемую законом тайну. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации упразднен, а его функции осуществляются в настоящее время Верховным Судом Российской Федерации, соответственно, именно уполномоченные должностные лица последнего, в порядке осуществления действий и реализации полномочий, имеют право на корректировку (удаление, обезличивание судебного акта), размещенного 15.11.2022 г. в информационных системах «Картотека арбитражных дел» и «Банк решений арбитражных судов» определения Арбитражного суда адрес от 14.11.2022 г. № А60-72870/2018, содержащего в отношении ФИО1 конфиденциальные сведения, разглашение которых не допустимо по смыслу действующего законодательства РФ.

В силу ч. 5 ст. 25 адрес конституционного закона от 05.02.3024 г. № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» Верховный Суд Российской Федерации, образованный в соответствии с Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации», является правопреемником Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, действовавших на день вступления в силу Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации».

При этом полномочиями по организационному обеспечению деятельности арбитражных судов, в том числе материально-технического характера, Верховный Суд Российской Федерации не наделен.

При таких обстоятельствах, в связи с отсутствием у Верховного Суда Российской Федерации полномочий на размещение текстов судебных актов арбитражных судов в системах «Картотека арбитражных дел» и «Банк решений арбитражных судов» и их удаление из указанных систем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, заявленных к данному ответчику.

Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» предусмотрена обязанность суда размещать информацию о его деятельности в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе, сведения о находящихся в суде делах и тексты судебных актов (п. 2ч. 1 ст. 14).

Вопросы непосредственного размещения информации на сайтах судов, контроль за ее размещением федеральным законодательством отнесены к компетенции председателя суда, который согласно ст. 42 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах Российской Федерации», ст. 6.2 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» организует работу суда и осуществляет общее руководство его деятельностью

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ тексты судебных актов, подлежащих в соответствии с законом опубликованию, а также тексты иных судебных актов, вынесенных по делам, рассматриваемым в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством, арбитражными судами размещаются в сети Интернет в полном объеме. Исключение составляют тексты судебных актов, предусматривающих положения, которые содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну (ч. 6 ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ).

Частью 3 ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ предусмотрено, что при размещении в сети Интернет текстов судебных актов, принятых судами общей юрисдикции, Верховным Судом Российской Федерации, за исключением текстов судебных актов, принятых Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством, в целях обеспечения безопасности участников процесса и защиты государственной и иной охраняемой законом тайны из этих актов исключаются персональные данные, указанные в ч. 4 настоящей статьи.

Таким образом, из указанной нормы следует, что она не применяется в отношении текстов судебных актов арбитражных судов, а равно текстов судебных актов, принятых Верховным Судом Российской Федерации, в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В абз. 3 п. 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 г. № 61 «Об обеспечении гласности в арбитражном процессе» даны разъяснения о том, что в силу п. 5 ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» (далее - Закон об обеспечении доступа к информации) содержание персональных данных в судебных актах арбитражных судов не препятствует их размещению в сети «Интернет» в полном объеме.

Разрешая настоящий спор при указанных обстоятельствах, руководствуясь приведенными выше требованиями закона и разъясняющими нормами, суд исходит из того, что законность процессуальных действий арбитражного суда, совершенных в рамках рассмотрения конкретного судебного дела, не подлежит проверке другим судом в порядке самостоятельного судопроизводства (по иному судебному делу).

Таким образом, в случае несогласия с действиями суда, ФИО1 вправе была подать жалобу(ы) в установленном порядке, но не оспорить такие действия суда путем подачи в суд иска (заявления) о признании их незаконными и об обязании (понуждении) суда совершить конкретные действия в рамках рассматриваемого им дела.

19.12.2022 г. истец обратилась с жалобой в адрес председателя Арбитражного суда адрес на действия судьи фио при рассмотрении дела № А60-72870/2018, в частности на опубликование определения Арбитражного суда адрес от 14.11.2022 г. по указанному делу, содержащего дату рождения ФИО1 и номера ее банковских счетов с указанием кредитных организаций, в которых они открыты.

По состоянию на 20.12.2022 г. согласно данным информационных систем «Картотека арбитражных дел» и Банк решений арбитражных судов, текст определения Арбитражного суда адрес от 14.11.2022 г. по делу № А60-72870/2018 не содержит сведений о дате рождения и номерах банковских счетов ФИО1

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Исходя из названной правовой нормы, судебной защите подлежат нарушенные права.

Разрешая заявленные исковые требования по существу, принимая во внимание, что по жалобе ФИО1 в опубликованном на информационных системах судебном акте исключены спорные персональные данные истца, суд приходит к выводу о том, что права ФИО1 ответчиками Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации и Арбитражным судом адрес не нарушены, а потому правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Верховному Суду Российской Федерации, Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации, Арбитражному суду адрес о признании незаконным размещения в сети «Интернет» в официальных базах данных системы арбитражных судов Российской Федерации - информационных системах «Картотека арбитражных дел» и «Банк решений арбитражных судов» конфиденциальных сведений - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Пресненский районный суд адрес.

Судья Э.Д. Кирьянен