УИН: 46RS0031-01-2022-004325-44

Дело № 5-824/16-2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 декабря 2022 года г. Курск

Судья Промышленного районного суда г. Курска Шабунина А.Н., рассмотрев в суде дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 000652 от 15.11.2022, ФИО1 07.08.2022 прибыл на территорию Российской Федерации из Турции на самолете авиарейсом № ТК 3156, в нарушение п.п. 2.2 п. 2 Постановления №7 Главного Государственного Санитарного врача Российской Федерации «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не выполнила требование по заполнению на Едином портале государственных и муниципальных услуг (https://www.gosuslugi.ru) не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации», тем самым нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину признала, раскаялась в содеянном.

Ведущий специалист-эксперт отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Курской области ФИО2 в суде поддержала обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Изучив представленные материалы административного дела, выслушав участников процесса, судья приходит к следующему.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 54 Конституции Российской Федерации гарантировано, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

В силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное э, правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое в совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Устанавливая административную ответственность, законодатель может по-разному, в зависимости от существа охраняемых общественных отношений, конструировать составы административных правонарушений и их отдельные элементы, включая такой 1 элемент состава административного правонарушения, как объективная сторона, в том числе использовать в указанных целях бланкетный (отсылочный) способ формулирования норм (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. № 4-П от 16 июля. 2015 г. № 22-П; определения от 21 апреля 2005 г. № 122-0, от 19 ноября 2015 г. № 2557-0 и др.).

Это, в свою очередь, означает, что положения части 2 статьи 1.7 КоАП РФ должны подлежать учету при внесении изменений не только в КоАП РФ и принимаемые в соответствии с ним законы субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, но и в законы и иные нормативные правовые акты, устанавливающие правила и нормы, за нарушение которых предусмотрено наступление административной ответственности (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 декабря 2015 г. № 2735-0).

Положения части 2 статьи 1.7 и пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.

Так, согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 в редакции от 17.10.2022 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" п.п. 2.2 п. 2 данного акта, за неисполнение требований которого в отношении ФИО1 возбуждено производство по настоящему делу об административном правонарушении, утратил силу. Начало действия настоящей редакции Постановления – 21.10.2022.

Согласно пункт 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 данного Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд непосредственно или через Промышленный районный суд г. Курска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.Н.Шабунина

<данные изъяты>

<данные изъяты>