УИД 50RS0№-78

Дело №а-587/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>

<адрес> 10 января 2023 года

Истринский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Жуковой О.В.,

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску СНТ «Мазилово» к ФИО2 г/о Истра, 3-е лицо: Управление Росреестра по <адрес>, о совершении определенных действий,

установил:

СНТ «Мазилово» обратился в суд с иском к ФИО2 г/о Истра, о совершении определенных действий.

В обоснование заявленных требований, с учетом уточнений пояснили, что в июле <данные изъяты> г. в ходе проведения кадастровых работ в СНТ «Мазилово» по постановке земель общего пользования на кадастровый учет установлено, что в Постановлении ФИО1 сельского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № имеются существенные ошибки, которые мешают, в соответствии с ч. 1 ст. 14 и ст. 21 ФЗ-218 произвести государственную регистрацию земель общего пользования в СНТ.

Ошибки содержатся в расчете площадей, предоставленных земельных участков, которые просят изложить в правильной редакции: «предоставить в коллективно- целевую собственность 5400 кв.м.», в то время как в постановлении неверно указано 1123 кв.м. Также в названии Постановления указано о выдаче свидетельства с/т Ефимоново, в то время как по тексту принято решение о выдаче свидетельства с/т Мазилово.

Просят обязать ФИО2 г/о Истра устранить выявленные ошибки в Постановлении ФИО1 сельского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель Административного истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании требования поддержал с учетом уточнений (л.д.56).

Административный ответчик ФИО2 г/о Истра в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Письменный отзыв приобщен к материалам дела (л.д.64).

Заинтересованное лицо Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Выслушав позицию стороны истца, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с/с <адрес> издано Постановление от № о выдаче свидетельства на право собственности в с/т «Ефимоново». Согласно указанному постановлению гражданам в СНТ «Мазилово» выданы свидетельства на право собственности на земельные участки. Указано, что в коллективную- целевую собственность предоставляется участок площадью 1123 кв.м (л.д.14).

Свои требования истец мотивирует тем, что в июле <данные изъяты> в ходе проведения кадастровых работ в СНТ «Мазилово» по постановке земель общего пользования на кадастровый учет установлено, что в Постановлении ФИО1 сельского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № имеются существенные ошибки, которые мешают произвести государственную регистрацию земель общего пользования в СНТ, а именно указано, что свидетельства выдают на участки в с/т Ефимоново, хотя по тексту постановления участки выдаются в с/т «Мазилово», также неверно указана площадь, выделяемая в коллективную- целевую собственность- указано 1123 кв.м., правильно должно быть указано 5400 кв.м.

Из заключения кадастрового инженера следует, Государственным Актом на право пользования землей A-I № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Книге записей государственных актов на право пользования землей за №, санаторию-профилакторию "Песчаный Берег" для коллективного садоводства было выделено 2.46 га (24600 кв.м). Сопоставляя правоустанавливающие документы: Постановление ФИО1 сельского <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (или ДД.ММ.ГГГГ, т.к. документ имеет исправления) и генеральный план СНТ "Мазилово" (коллективный сад "Песчаный берег") были обнаружены расхождения в площади земель общего пользования. <адрес> коллективно-долевой собственности составляет 1123 кв.м. Согласно генерального плана в таблице Баланс территории площадь коллективного сада составляет 24600 кв.м, площадь садовых участков - 19200 кв.м, откуда следует, что площадь земель общего пользования как разница этих двух показателей составляет 5400 кв.м. Сумма площадей садовых участков по списку Постановления 1/3 от ДД.ММ.ГГГГ составляет 15600 кв.м. Однако существует Решение Исполнительного комитета Истринского городского совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому 4 участка предоставлены очередникам Исполкома. Но со слов председателя, этого так и не произошло, граждане не воспользовались своим правом. На данный момент с состав СНТ "Мазилово" входит 30 земельных участков, принадлежащим на праве собственности членам СНТ. Реестр земельных участков приведен в Приложении 2. Площади отличны от изначальных, т.к. согласно Законодательству РФ оформлены по фактическому пользованию. Общая сумма площадей составляет 20085 кв.м, из них границы 5 участков не уточнены в соответствии с законодательством РФ (№, №, №, №, №), а один участок имеет ошибку местоположения (№, кадастровый №).

Исследуемый земельный участок со всех сторон обозначен легко опознаваемыми знаками искусственного происхождения (забор), что позволяет однозначно определить местоположение границ земельного участка. Площадь земель общего пользования СНТ "Мазилово" согласно их фактическому местоположению составляет 4785 кв.м. Споры по границам и претензии между смежными земельными участками отсутствуют, что подтверждается подписями в акте согласовании границ (Приложение 3). В связи с изложенным, если установление местоположения (координат) границ учтенного земельного участка ранее не осуществлялось, по результатам выполнения кадастровых работ сведения об уникальных характеристиках участка могут в порядке и с соблюдением условий, определенных Законом вноситься в государственный кадастр недвижимости согласно каталогу координат, предложенному кадастровым инженером в Приложении 4 (л.д.16-29).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ФИО2 г/о Истра с обращением, в котором просил внести изменения в Постановление, однако получил ответ, что у ФИО2 отсутствуют основания для внесения изменений в Постановление ФИО1 с/с от <данные изъяты> г. №, поскольку выдача постановления осуществлялась ФИО1 сельского <адрес>, архивы переданы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. Управление имущественно- земельных отношений ФИО2 г/о Истра не является правопреемником ФИО2 ФИО1 с/с и не исполняет ее полномочия.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ФИО2 с обращением об устранении технических ошибок и внесении изменений в Постановление ФИО1 с/с <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, однако получили ответ, что исправление технических ошибок в муниципальных правовых актах не входит в полномочия органов местного самоуправления (л.д.10).

Из представленного ответа ФИО2 г/о Истра следует, что генерального плана СНТ «Мазилово» в ФИО2 не обнаружено, однако имеется генеральный план СНТ «Ефимоново» (л.д.53-54).

Стороной истца представлен генеральный план СНТ «Мазилово», утвержденный <данные изъяты> г. (л.д.60), площадь земли общего пользования не соответствует ни указанной в постановлении площади, ни указанной в исковом заявлении площади.

ФИО2 г/о Истра в своих возражениях указывает на то, что в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» и Устава г.о. <адрес>, принятого решением Совета депутатов г.о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, исправление технических ошибок не входит в полномочия органов местного самоуправления. Кроме того, у ФИО2 г.о. Истра отсутствуют основания для внесения изменений в постановление ФИО1 сельского совета, архивы которой переданы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (л.д.65).

Согласно ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости"

2. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Согласно ст. 218 КАС РФ

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ст. 227 КАС РФ

1. Решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями (далее в настоящей статье - решение по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия), принимается по правилам, установленным ФИО1 15 настоящего Кодекса.

2. По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Проанализировав представленные в материалы дела документы, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку заявитель просит исправить описку в правоустанавливающем документе, изданным ФИО1 сельского совета, ФИО2 г/о Истра неправомочна совершать указанные действия, и, следовательно, ответчик принял правомерное решение об отказе во внесении изменений в постановление. Кроме того, из пояснений представителя истца следует, что несоответствие в площади выявлены в ходе проведении кадастровых работ на земельном участке <данные изъяты>, следовательно, в данном случае имеет место спор о праве на земельный участок, который необходимо решать в ином порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований СНТ «Мазилово» к ФИО2 г/о Истра, 3-е лицо: Управление Росреестра по <адрес>, о совершении определенных действий,- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Судья Истринского

городского суда О.В. Жукова

Мотивированное решение изготовлено 20.02.2023г.