КОПИЯ
Дело № 2-2771/2025
УИД 26RS0003-01-2025-003330-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 сентября 2025 года г. Ставрополь
Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Шелудченко Т.А.,
при секретаре судебного заседания Порублевой А.А.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании задолженности за потребленный газ незаконной, о возложении обязанности произвести перерасчет задолженности за потребленный газ,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании задолженности за потребление газа в размере 17800,00 рублей незаконной, обязании произвести полный перерасчет задолженности за потребленный газ.
В обоснование заявленных требований указано, что в феврале 2025 года закончился срок проверки газового счетчика, находящегося в домовладении истца. В апреле 2025 года газовый счетчик был заменен на новый прибор. За этот период времени ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» был произведен перерасчет стоимости за потребление газа по норме, хотя в соответствии с Федеральным законом № расчет за потребление газа необходимо произвести по среднему потреблению газа за год
На данный момент у истца образовалась задолженность за потребление газа в размере 17800,00 рублей. Оплату за газ истец вносил ежемесячно, согласно показаниям счетчика.
10.04.2025 истцом были поданы заявления в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, в органы прокуратуры, подана претензия в адрес АО «Ставропольгоргаз» и ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь».
Между тем ответа ни на одно из указанных обращений истцом не получено.
Ссылаясь на нормы действующего законодательства в сфере газоснабжения и оплаты коммунальных услуг, истец полагает его право в связи с начислением задолженности нарушенным, а начисление таковой задолженности незаконным и необоснованным.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» - ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.
Из представленных суду письменных пояснения ответчика - ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности истцу, 12.02.2025 наступил срок очередной поверки прибора учета газа, 16.04.2025 был установлен новый прибор учета, а документы, подтверждающие исправное состояние прошлого прибора учета в филиал не предоставлялись.
Тем самым, филиал обоснованно рассчитал объем потребленного газа с 12.02.2025 по 15.04.2025, так как на момент демонтажа прибора учета объем потребления газа в соответствии с Правилами №549 определяется по нормативам потребления газа, то факт демонтажа прибора учета не влечет изменения порядка определения объема потребления газа, то есть объемы потребления газа определяются по нормативам потребления газа.
16.04.2025 в связи с установкой нового прибора учета газа определение объема потребляемого газа возобновлено по его показаниям.
Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с частью 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе, в электронной форме с использованием системы с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
На основании статьи 18 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.
В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Суд, заслушав пояснения истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства в обоснование заявленных требований и возражений, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 является собственником жилого дома, площадью 123,2 кв.м, этажностью 1, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается представленной суду копией свидетельства о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
По указанному адрес в филиале ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» открыт лицевой счет №, абонентом по которому является истец – ФИО1
Судом также установлено и не оспаривается сторонами, что по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ наступил срок очередной поверки прибора учета газа BK-G4 T №.
16.04.2025 истцом установлен новый прибор учета газа.
При этом, документы, подтверждающие исправное состояние прошлого прибора учета газа - № № в период с момента наступления срока для его поверки до установки нового прибора учета газа в ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» истцом не предоставлялись, что сторонами также не оспаривается.
Согласно платежным документам, с учетом содержания ответа ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» от ДД.ММ.ГГГГ №№, газоснабжающей организацией истцу начислена плата за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по нормативам газопотребления.
Так, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в рамках лицевого счета № на показания 264 куб.м. от ДД.ММ.ГГГГ рассчитана задолженность по услуге «Газоснабжение» в размере 17388,84 рублей, о услуге «Пеня» в размере 234,17 рублей.
Принимая во внимание изложенное и разрешая по существу заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.
Согласно пункту 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42 (1) данных Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42 (1) данных Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в том числе в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (пункт 1).
В соответствии с пунктом 30 Правил поставки газа №549 с учетом изменений, внесенных после принятия Правительством Российской Федерации Постановления от 06.05.2011 №354, объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Пунктом 31 Правил поставки газа №549 установлено, что в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Пунктами 24 и 32 Правил №549 предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении технических требований к данному прибору; при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Таким образом, как Правила №354, так и Правила №549 предусматривают два основных способа расчета объемов и стоимости потребленных коммунальных услуг в отсутствие показаний индивидуальных приборов учета: 1) исходя из среднемесячного объема потребления (не более трех расчетных периодов подряд, начиная с периода, в котором не были переданы показания); 2) по нормативу потребления коммунальной услуги по истечении указанного 3-месячного периода, предусмотренных пунктом 59 Правил №354 и пункта 30 Правил №549.
Между тем достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета, в том числе периодичности поверки, что предусмотрено статьей 9 Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».
Из положений Закона №102-ФЗ (пункты 2, 17 статьи 2, пункт 1 статьи 5 и статьи 9, пункт 1 статьи 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24.12.2020 №2932-О, следует, что пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющий обязанности сторон по договору энергоснабжения, а также абзац первый пункта 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан во взаимосвязи с пунктом 1 статьи 544 названного Кодекса, устанавливающие соответственно порядок оплаты энергии (газа), принятой абонентом, и его ответственность за неисполнение обязанности по предоставлению поставщику сведений о показаниях прибора учета газа, направлены на обеспечение исполнения договора энергоснабжения, полноты и своевременности внесения платы за потребленный газ и безопасности эксплуатации энергопотребляющего оборудования.
Вместе с тем, в пункте 10 «Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, в котором указано, что проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки. При этом также указано, что последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям в течение всего периода после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Закона № 102-ФЗ).
Согласно представленному суду протоколу поверки от 24.07.2025, выполненному ООО «Водомер-Сервис» в отношении прибора учета №, последний соответствует установленным в описании типа метрологическим требованиям и пригодно к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.
Суд, руководствуясь вышеприведенными положениями законодательства, установив, что не смотря на несвоевременную поверку прибор учета № № являлся пригодным к применению, то есть исправным в течение всего периода после окончания срока поверки, в силу чего в период c 12.02.2025 по 15.04.2025 платежи за газ не могли рассчитываться по нормативу потребления и подлежали расчету исходя из среднемесячного потребления, приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО3 и признает незаконным расчет потребленного газа за период с 12.02.2025 по 14.04.2025 по нормативам потребления. Соответственно, на ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» подлежит возложению обязанность произвести перерасчет задолженности за указанный период времени исходя из среднемесячного объема потребления газа потребителем.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о возложении обязанности произвести перерасчет задолженности за потребленный газ – удовлетворить.
Признать незаконным расчет потребленного газа за период с 12.02.2025 по 14.04.2025 по нормативам потребления газа.
Возложить обязанность на ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» произвести перерасчёт задолженности за потребленный газ за период с 12.02.2025 по 14.04.2025 исходя из среднемесячного объема потребления газа потребителем.
Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 09.10.2025.
Судья подпись Т.А. Шелудченко