№ года
УИД 18RS0№-37
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 августа 2023 года.
Судья Первомайского районного суда г. Ижевска УР Обухова М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
в отношении: ФИО1 у угли, <дата> г.р., место рождения <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, паспорт гражданина Республики Узбекистан № выдан <дата> МВД Республики Узбекистан сроком действия до <дата>, место проживания в РФ: Удмуртская Республика, <адрес>, без постановки на миграционный учёт, женатого; имеющего на иждивении 2 детей,( жена и дети находятся в Узбекистане) официально не работающего, не судимого, инвалидности и заболеваний не имеет, ранее к административной ответственности не привлекался,
УСТАНОВИЛ:
Из материала дела об административном правонарушении следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 уу. пересек Государственную границу Российской Федерации <дата> через КПП «Казань» c заявленной целью въезда «работа». Поставлен на миграционный учёт по месту пребывания по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, сроком временного пребывания до <дата>. С <дата> гражданин ФИО1 у от выезда за пределы Российской Федерации уклоняется.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от <дата> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, а также по иным основаниям, предусмотренными настоящей статьей.
На основании вышеизложенного, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у угли, <дата> г.р., с <дата> нарушает ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации» от <дата> № 115-ФЗ, т.е. совершил правонарушение, квалифицируемое по ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, предусматривающей нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 уу., вину в совершении правонарушения признал полностью и пояснил, что Прибыл в РФ <дата> с целью работать и имел патент со сроком действия выданным <дата> на 1 год т.е. до <дата>. Срок временного пребывания истек также <дата>, это знал. Поскольку работал, то имел денежные средства, однако от жены пришла информация, что заболела дочь и деньги, что скопил, вынужден был отправить в Узбекистан, где жена и дети проживают. Причина, по которой он не выезжал самостоятельно - это отсутствие и по сей день денежных средств. Самостоятельно выехать он не может, поскольку у него отсутствуют денежные средства. Он хотел найти новую работу и почти нашел, но его задержали сотрудники полиции. Заблаговременно решить вопрос о оформлении патента, он также не мог, поскольку у него отсутствуют те же денежные средства. На вопросы суда, пояснил, что ни заболеваний серьезных, ни инвалидности у него нет. У него нет ни продления срока временного пребывания ни разрешения нового на временное проживание, а подать документы - заявление и документов для получения разрешения на временное проживание он не успел, его задержали. Данных об ограничении его на выезд у него также нет.
Инспектор отдела по вопросам миграции ОИК УВМ МВД по УР - ФИО2 в судебном заседании подтвердил обстоятельств, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что просит определить наказание с принудительным выдворением, поскольку самостоятельный выезд будет не исполнимое постановление и не будет способствовать целям наказания в данной ситуации. Оснований не применять принудительное выдворение, не имеется, тесной связи с родственниками в РФ он и не ссылается.
На вопросы суда, пояснил, что ни продления срока временного пребывания ни разрешения нового на временное проживание, ни данных о подаче заявления и документов для получения разрешения на временное проживание от ФИО3 у нет, было проверено.
Виновность ФИО1 уу. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается его признательными показаниями, протоколом об административном правонарушении № от <дата>, данными ППО –территория, СПО «Мигрант-1»; пояснениями ФИО1 уу. как в административном протоколе, так и в судебном заседании.
Таким образом, судья, изучив материал административного дела, квалифицирует действия ФИО1 уу. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Доказательства, имеющиеся в материалах дела, являются допустимыми, достоверными, относимыми и достаточными для решения вопроса о привлечении ФИО1 уу. к административной ответственности.
Оснований для прекращения производства по административному делу и переквалификации действий ФИО1 уу. не имеется.
При назначении наказания суд учитывает, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а именно признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (часть 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно пункту 12 части 1 статьи 27.1 КоАП РФ одной из мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении является помещение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», которое заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от <дата> N 115-ФЗ), либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации (часть 1 статьи 27.19 КоАП РФ).
По смыслу части 1 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, продолжительность нахождения указанных лиц в специальном учреждении обуславливается временем, необходимым для достижения цели исполнения постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, вследствие чего эти лица, по общему правилу, могут удерживаться в специальных учреждениях до их фактического перемещения через Государственную границу Российской Федерации в порядке, установленном статьей 109.1 ФЗ от <дата> 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
С учетом наличия смягчающих обстоятельств, к которым суд относит признание вины, привлечение к административной ответственности за совершение подобного правонарушения впервые, суд считает возможным назначить штраф как вид наказания в минимальном размере – 2000 руб.
С учетом данных о личности правонарушителя, суд полагает необходимым назначить ему наказание с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного перемещения за пределы Российской Федерации, поскольку как сам пояснил в суде его жена и дети находится в Узбекистане ; ФИО1 уу. не работает, не имеет дохода, что сам пояснил в судебном заседании, достаточное время уклонялся от оформления своего статуса с 23.07.23г. ФИО1 уу. грубо нарушает нормы российского законодательства, не принимает мер, направленных на легализацию своего пребывания на территории РФ, и уклонялся от выезда за пределы РФ в добровольном порядке, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка, находится на территории Российской Федерации заведомо незаконно, самостоятельно не выехал, и выезжать не желает, что свидетельствует о том, что он может скрыться от исполнения назначенного наказания. При рассмотрении административного дела, суду не представлено доказательств возможности самостоятельного выезда, напротив, в судебном заседании ФИО1 уу. пояснил, что своевременно не выехал за пределы Российской Федерации, так как не было денежных средств, суд считает необходимым поместить ФИО1 уу. в центр временного содержания иностранных граждан МВД России по <адрес>, расположенном по адресу: УР, <адрес>.
Таким образом, помещение ФИО1 уу. в специальное учреждение следует применить как необходимую меру по обеспечению выполнения решения о выдворении.
Сведений, препятствующих содержанию ФИО1 уу. в специальном учреждении, как в материалах дела, так и в пояснениях в суде не содержится, и судом не установлено.
Оснований для назначения наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации суд не усматривает, в связи с чем, у ФИО1 уу. отсутствует возможность и волеизъявление исполнить наказание самостоятельно.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.5-29.11 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 у угли, <дата> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Информация о получателе штрафа:
УФК по Удмуртской Республике (МВД по Удмуртской Республике, л/сч <***>)
КБК 18№
р/с 40№
БИК 019401100
Банк получателя - Отделение-НБ Удмуртская Республика
ИНН <***>
КПП 183101001
ОКТМО 94701000
УИН 18№
Разъяснить, что согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
До осуществления принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 у угли, <дата> г.р., в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по <адрес> (УР, <адрес>, д. Кудрино, <адрес>).
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики, через Первомайский районный суд г. Ижевска, в течение 10 суток.
Судья: М.А. Обухова